Oregon 2025 2025 Regular Session

Oregon House Bill HB3554 Introduced / Bill

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83rd OREGON LEGISLATIVE ASSEMBLY--2025 Regular Session
HOUSE AMENDMENTS TO
HOUSE BILL 3554
By COMMITTEE ON BEHAVIORAL HEALTH AND HEALTH CARE
April 9
Onpage 1	 of the printed bill, line 2, after “providers” insert “; and prescribing an effective
date”.
Delete lines 4 through 23 and delete pages 2 and 3 and insert:
“SECTION 1.(1) As used in this section:
“(a) ‘Primary care practice’ means a health care clinic that is owned and operated by one
or more primary care providers.
“(b) ‘Primary care provider’ means a physician licensed under ORS chapter 677,  a physi-
cian associate licensed under ORS 677.505 to 677.525 or a nurse practitioner licensed under
ORS 678.375 to 678.390 who practices in primary care, general family medicine, pediatrics,
internal medicine or obstetrics and gynecology.
“(2) The Oregon Health Authority shall establish a primary care  provider loan repayment
program for the purpose of providing loan repayment subsidies to primary  care providers
who:
“(a) Provide primary care services in suburban and urban areas of this state in which the
authority determines there is a primary care provider workforce shortage; and
“(b) Are employed by or contracted with a primary care practice  that meets the financial
incentive eligibility requirements under section 2 of this 2025 Act.
“(3) The authority may receive gifts, grants or contributions from any source, whether
public or private, to carry out the provisions of this section. Moneys received under this
section shall be deposited in the Primary Care Incentive Fund established under section  4
of this 2025 Act.
“SECTION 2.(1) As used in this section, ‘primary care practice’ and ‘primary care pro-
vider’ have the meanings given those terms in section 1 of this 2025 Act.
“(2) The Oregon Health Authority shall establish a  primary care incentive program to
provide financial incentives to eligible primary care practices in order to increase the  pri-
mary care capacity in this state. The financial incentives provided under this section may
include, but are not limited to, short-term low-interest loans to  eligible primary care prac-
tices in order to support necessary infrastructure for practice operation.
“(3) In order to be eligible to receive financial incentives under this section, a primary
care practice must:
“(a) Include no more than 20 primary care providers;
“(b) Be located in a suburban or urban area of this state  in which the authority deter-
mines there is a primary care provider workforce shortage; and
“(c) Serve patients who are state medical assistance program enrollees or Medicare
enrollees in a proportion that is substantially equivalent to the proportion of those patients
LC 3927/HB 3554-1 1
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in the geographical area in which the primary care practice is located.
“(4) In providing financial incentives under this section, the authority shall structure the
financial incentives in a manner that encourages a  primary care practice to continue its
operations in the geographical area in which it is located.
“(5) The authority may receive  gifts, grants or other contributions from any source,
whether public or private, to carry out this section. Moneys received under this  section shall
be deposited in the Primary Care Incentive Fund established under section  4 of this 2025 Act.
“SECTION 3.	(1) As used in this section:
“(a) ‘Electronic health record’ has the meaning given that term in ORS 413.300.
“(b) ‘Primary care practice’ has the meaning given that term in section 1 of this 2025
Act.
“(2) The Oregon Health Authority shall provide low-interest loans  to primary care prac-
tices for the purpose of implementing and upgrading interoperative electronic health records
systems used by the primary care practices.
“(3) In order to be eligible for a low-interest loan under this section, a primary care
practice must meet the requirements for financial incentive eligibility under section 2 of this
2025Act.
“(4) The authority may receive  gifts, grants or other contributions from any source,
whether public or private, to carry out this section. Moneys received under this  section shall
be deposited in the Primary Care Incentive Fund established under section  4 of this 2025 Act.
“SECTION 4.	The Primary Care Incentive Fund is established  in the State Treasury,
separate and distinct from the General Fund. Interest earned by the Primary Care Incentive
Fund shall be credited to the fund. The fund consists of moneys appropriated to the fund by
the Legislative Assembly and gifts, grants or other moneys contributed to  the fund by any
source, whether public or private. Moneys in the fund are continuously  appropriated to the
Oregon Health Authority to carry out sections 1 to 3 of this 2025 Act.
“SECTION 5.	(1) The Oregon Health Authority, in collaboration with the Department of
Consumer and Business Services,  shall develop and implement a centralized online portal for
reporting data on health outcome and quality measures. The portal shall:
“(a) Ensure that both health care providers and third-party payers have access  to shared
data.
“(b) Provide a standardized format for data submission.
“(c) Offer real-time feedback and performance tracking.
“(d) Have the capacity to communicate and exchange data with existing electronic  health
record systems for automated data extraction.
“(2) The authority and the department shall ensure that  the portal includes adequate
safeguards for protecting the confidentiality of protected health information, as defined in
ORS192.556.
“(3) A coordinated care organization, as defined in ORS 414.025, or a health insurer, as
defined in ORS 746.600, may not require  a provider to report health outcome and quality
measure data through any means other than the portal developed under this section.
“SECTION 6.	(1) The Oregon Health Authority and the Department of Consumer and
Business Services shall convene a task force for the purpose  of assisting in the development
and implementation of the centralized online portal for reporting data on health outcome and
quality measures, as provided under section 5 of this 2025 Act.
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“(2) The task force shall consist of nine members appointed by the Governor as follows:
“(a) One representative of the Oregon Health Authority.
“(b) One representative of the Department of Consumer and Business Services.
“(c) One representative of a health insurer.
“(d) One representative of a coordinated care organization, as defined in ORS 414.025.
“(e) One representative of a federally qualified health center.
“(f) Two licensed health care providers who provide primary care.
“(g) One licensed health care provider who owns and operates a medical practice.
“(h) One member who is an expert in health information technology and data security.
“(3) The task force shall:
“(a) Conduct a needs assessment to identify technical and  operational requirements for
the portal, including functionality, usability and interoperability;
“(b) Evaluate options for contracting with third parties to assist with the creation or
operation of the portal;
“(c) Develop recommendations for integrating data reporting on  health outcome and
quality metrics into existing health care information technology systems;
“(d) Engage and incorporate input from stakeholders,  including health care providers and
third-party payers, through public meetings, surveys and focus groups; and
“(e) Develop a transition plan, in collaboration with the authority and the department,
for phased implementation of the portal.
“(4) A majority of the members of the task force constitutes a quorum for the  trans-
action of business.
“(5) Official action by the task force requires the approval of a majority of the members
of the task force.
“(6) The Governor shall select one member of  the task force to serve as chairperson and
another to serve as vice chairperson, for the terms and with the duties and powers necessary
for the performance of the functions of the offices as the Governor determines.
“(7) If there is a vacancy for any cause, the Governor shall make an appointment to be-
come immediately effective.
“(8) The task force shall meet at times and places specified by the call of the chairperson
or of a majority of the members of the task force.
“(9) The task force may adopt rules necessary for the operation of the task force.
“(10) No later than December 31, 2026, the task force shall submit a report in the manner
provided in ORS 192.245, and may include recommendations for legislation, to the interim
committees of the Legislative Assembly related to health.
“(11) The authority and the department shall provide staff support to the task force.
“(12) Members of the task force serve as volunteers on  the task force and, unless they
are qualified members, as defined in ORS 292.495,  are not entitled to compensation or re-
imbursement for expenses.
“(13) All agencies of state government, as defined in ORS 174.111, are directed to assist
the task force in the performance of the duties of the task force and, to the extent permitted
by laws relating to confidentiality, to furnish information and advice the members of the task
force consider necessary to perform their duties.
“SECTION 7.	(1) No later than December 31, 2026, the Oregon Health Authority and the
Department of Consumer and Business Services shall report to the interim  committees of
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the Legislative Assembly related to health, in the manner provided in ORS 192.245, on the
progress of the authority and the department in carrying out the provisions of section 5 of
this 2025 Act.
“(2) The centralized online portal for reporting  data on health outcome and quality
measures developed under section 5 of this 2025  Act may not become operational before the
task force convened under section 6 of this 2025 Act has completed the transition plan  for
phased implementation of the portal, as described in section 6 of this 2025 Act.
“SECTION 8.	(1) The Oregon Health Authority shall study:
“(a) The factors that contributed to the suspension of the authority’s program for es-
tablishing a centralized system for health care practitioner credentialing information;
“(b) The extent to which the factors described in paragraph  (a) of this subsection may
be mitigated by changes to the program structure;
“(c) Market research on information technology solutions for health care practitioner
credentialing information, including how those solutions have changed  since the suspension
of the program described in paragraph (a) of this subsection  and ways in which those sol-
utions could potentially be optimized;
“(d) Whether current delays and administrative burdens associated with credentialing
health care practitioners could be meaningfully addressed by solutions other  than informa-
tion technology solutions; and
“(e) Whether the authority is the appropriate agency  for establishing a centralized sys-
tem for health care practitioner credentialing information.
“(2) No later than September 15, 2026, the authority shall report its findings and recom-
mendations to the interim committees of the Legislative Assembly related to health, in  the
manner provided in ORS 192.245.
“SECTION 9.Sections 6 to 8 of this 2025 Act are repealed on January 2, 2027.
“SECTION 10. This 2025 Act takes effect on the 91st day after the date on which the 2025
regular session of the Eighty-third Legislative Assembly adjourns sine die. ”.
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