Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Assembly Bill AB1124 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-5758/1
22 JK:amn
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 ASSEMBLY BILL 1124
55 March 6, 2024 - Introduced by Representatives JACOBSON, CONSIDINE, TRANEL,
66 BARE, BEHNKE, C. ANDERSON, CONLEY, DRAKE, EMERSON, HONG, JOERS,
77 OHNSTAD, PALMERI, RATCLIFF, SHANKLAND, STUBBS, SUBECK and NOVAK,
88 cosponsored by Senators SPREITZER, AGARD, ROYS and SMITH. Referred to
99 Committee on Ways and Means.
1010 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
1111 AN ACT to amend 71.05 (6) (a) 15., 71.10 (4) (i), 71.21 (4) (a), 71.26 (2) (a) 4., 71.30
1212 (3) (f), 71.34 (1k) (g), 71.45 (2) (a) 10. and 71.49 (1) (f); and to create 20.835 (2)
1313 (dp), 71.07 (8s), 71.28 (8s), 71.47 (8s) and 93.521 of the statutes; relating to:
1414 income tax credits for beginning farmers and owners of farm assets and making
1515 an appropriation.
1616 Analysis by the Legislative Reference Bureau
1717 This bill creates an income tax credit for a beginning farmer who leases or
1818 purchases agricultural assets from an asset owner and uses the assets for farming
1919 and for a person whose assets are leased or sold to a beginning farmer.  Under the
2020 bill, a beginning farmer is a person who has a net worth of less than $200,000 and
2121 who has farmed for fewer than 10 years.  The bill defines “agricultural assets” as land
2222 assessed for property tax purposes as agricultural land or machinery, equipment,
2323 facilities, or livestock that is used in farming.  The amount of the credit is equal to
2424 5 percent of the lease amount or sales price paid by the beginning farmer to an asset
2525 owner for agricultural assets for the taxable year and 5 percent of the lease amount
2626 or sales price received by the asset owner from a beginning farmer for agricultural
2727 assets for the taxable year.  The beginning farmer may also claim a credit equal to
2828 5 percent of the amount the farmer paid for improvements on agricultural assets
2929 consisting of land and facilities.  The maximum amount that a claimant may receive
3030 in any taxable year is $75,000 and maximum amount of the credit for all claimants
3131 in any taxable year is $5,000,000.
3232 1
3333 2
3434 3
3535 4
3636 5 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-5758/1
3737 JK:amn
3838 ASSEMBLY BILL 1124
3939 Under the bill, in order to claim the credit, both the beginning farmer and the
4040 asset owner must submit an application to the Department of Agriculture, Trade and
4141 Consumer Protection.  The beginning farmer must submit a business plan with the
4242 beginning farmer's application and provide a description of the beginning farmer's
4343 education, training, and experience in the type of farming in which the beginning
4444 farmer uses the leased or purchased agricultural assets.
4545 For further information see the state fiscal estimate, which will be printed as
4646 an appendix to this bill.
4747 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
4848 enact as follows:
4949 SECTION 1. 20.835 (2) (dp) of the statutes is created to read:
5050 20.835 (2) (dp)  Beginning farmer and farm asset owner tax credit.  A sum
5151 sufficient to pay the claims approved under ss. 71.07 (8s), 71.28 (8s), and 71.47 (8s).
5252 SECTION 2. 71.05 (6) (a) 15. of the statutes is amended to read:
5353 71.05 (6) (a) 15.  The amount of the credits computed under s. 71.07 (2dm),
5454 (2dx), (2dy), (3g), (3h), (3n), (3q), (3s), (3t), (3w), (3wm), (3y), (4k), (4n), (5e), (5i), (5j),
5555 (5k), (5r), (5rm), (6n), (8s), and (10) and not passed through by a partnership, limited
5656 liability company, or tax-option corporation that has added that amount to the
5757 partnership's, company's, or tax-option corporation's income under s. 71.21 (4) or
5858 71.34 (1k) (g).
5959 SECTION 3. 71.07 (8s) of the statutes is created to read:
6060 71.07 (8s)  BEGINNING FARMER AND FARM ASSET OWNER TAX CREDIT.  (a)  Definitions.
6161 In this subsection:
6262 1.  “Agricultural assets" means agricultural land or machinery, equipment,
6363 facilities, or livestock that is used in farming.
6464 2.  “Agricultural land” has the meaning given in s. 70.32 (2) (c) 1g.
6565 3.  “Asset owner" means a person who meets the conditions specified in s. 93.521
6666 (3).
6767 1
6868 2
6969 3
7070 4
7171 5
7272 6
7373 7
7474 8
7575 9
7676 10
7777 11
7878 12
7979 13
8080 14
8181 15
8282 16
8383 17
8484 18 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8585 LRB-5758/1
8686 JK:amn
8787 SECTION 3
8888 ASSEMBLY BILL 1124
8989 4.  “Beginning farmer" means a person who meets the conditions specified in s.
9090 93.521 (2).
9191 5.  “Claimant" means a beginning farmer who files a claim under this subsection
9292 or an asset owner who files a claim under this subsection, except that, for a beginning
9393 farmer, “claimant” means the following:
9494 a.  For partnerships, except publicly traded partnerships treated as
9595 corporations under s. 71.22 (1k), “claimant" means each separate partner.
9696 b.  For tax-option corporations, “claimant" means each separate shareholder.
9797 c.  For limited liability companies, except limited liability companies treated as
9898 corporations under s. 71.22 (1k), “claimant" means each separate member.
9999 6.  “Farming" has the meaning given in section 464 (e) of the Internal Revenue
100100 Code.
101101 7.  “Lease amount" is the amount of the cash payment paid by a beginning
102102 farmer to an asset owner each year for leasing the asset owner's agricultural assets,
103103 including amounts paid under a lease agreement that results in the beginning
104104 farmer owning the agricultural assets.
105105 (b)  Filing claims.  1.  Subject to the limitations provided in this subsection, for
106106 taxable years beginning after December 31, 2025, a beginning farmer may claim as
107107 a credit against the tax imposed under s. 71.02 an amount equal to 5 percent of the
108108 lease amount or sales price paid by the beginning farmer to an asset owner for the
109109 lease or purchase of agricultural assets for the taxable year to which the claim
110110 relates.  The beginning farmer may also claim an amount equal to 5 percent of the
111111 amount the beginning farmer paid in the taxable year for improvements to
112112 agricultural assets consisting of land and facilities.
113113 1
114114 2
115115 3
116116 4
117117 5
118118 6
119119 7
120120 8
121121 9
122122 10
123123 11
124124 12
125125 13
126126 14
127127 15
128128 16
129129 17
130130 18
131131 19
132132 20
133133 21
134134 22
135135 23
136136 24 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-5758/1
137137 JK:amn
138138 SECTION 3 ASSEMBLY BILL 1124
139139 2.  Subject to the limitations provided in this subsection, for taxable years
140140 beginning after December 31, 2025, an asset owner may claim as a credit against the
141141 tax imposed under s. 71.02 an amount equal to 5 percent of the lease amount or sales
142142 price received by the asset owner from a beginning farmer for agricultural assets for
143143 the taxable year to which the claim relates.
144144 (c)  Limitations.  1.  With regard to credit claimed on the basis of a lease amount,
145145 a claimant may only claim the credit under this subsection for the first 3 years of any
146146 lease of an asset owner's agricultural assets to a beginning farmer.
147147 2.  No credit may be allowed under this subsection unless it is claimed within
148148 the time period under s. 71.75 (2).
149149 3.  A claimant shall submit with the claimant's income tax return the certificate
150150 of eligibility provided under s. 93.521 (5) (b).
151151 4.  No credit may be claimed under this subsection by a part-year resident or
152152 a nonresident of this state.
153153 5.  The maximum credit that a claimant may claim under this subsection for any
154154 taxable year is $75,000.
155155 6. a.  Partnerships, limited liability companies, and tax-option corporations
156156 may not claim the credit under this subsection, but the eligibility for, and the amount
157157 of, the credit are based on the amounts paid under par. (b).  A partnership, limited
158158 liability company, or tax-option corporation shall compute the amount of credit that
159159 each of its partners, members, or shareholders may claim and shall provide that
160160 information to each of them.
161161 b.  In order to claim the credit computed under par. (b) 1., partners, members
162162 of limited liability companies, and shareholders of tax-option corporations shall
163163 1
164164 2
165165 3
166166 4
167167 5
168168 6
169169 7
170170 8
171171 9
172172 10
173173 11
174174 12
175175 13
176176 14
177177 15
178178 16
179179 17
180180 18
181181 19
182182 20
183183 21
184184 22
185185 23
186186 24 - 5 -2023 - 2024  Legislature
187187 LRB-5758/1
188188 JK:amn
189189 SECTION 3
190190 ASSEMBLY BILL 1124
191191 meet the requirements under s. 93.521 (2) and claim the credit in proportion to their
192192 ownership interests.
193193 (d)  Administration.  1.  Section 71.28 (4) (e), (g), and (h), to the extent that it
194194 applies to the credit under that subsection, applies to the credit under this
195195 subsection.
196196 2.  If the allowable amount of the claim under this subsection exceeds the
197197 income taxes otherwise due on the claimant's income, the amount of the claim not
198198 used as an offset against those taxes shall be certified by the department of revenue
199199 to the department of administration for payment to the claimant by check, share
200200 draft, or other draft from the appropriation under s. 20.835 (2) (dp).
201201 SECTION 4. 71.10 (4) (i) of the statutes is amended to read:
202202 71.10 (4) (i)  The total of claim of right credit under s. 71.07 (1), farmland
203203 preservation credit under ss. 71.57 to 71.61, farmland preservation credit, 2010 and
204204 beyond under s. 71.613, homestead credit under subch. VIII, jobs tax credit under s.
205205 71.07 (3q), business development credit under s. 71.07 (3y), research credit under s.
206206 71.07 (4k) (e) 2. a., veterans and surviving spouses property tax credit under s. 71.07
207207 (6e), enterprise zone jobs credit under s. 71.07 (3w), electronics and information
208208 technology manufacturing zone credit under s. 71.07 (3wm), beginning farmer and
209209 farm asset owner tax credit under s. 71.07 (8s), earned income tax credit under s.
210210 71.07 (9e), estimated tax payments under s. 71.09, and taxes withheld under subch.
211211 X.
212212 SECTION 5. 71.21 (4) (a) of the statutes is amended to read:
213213 71.21 (4) (a)  The amount of the credits computed by a partnership under s.
214214 71.07 (2dm), (2dx), (2dy), (3g), (3h), (3n), (3q), (3s), (3t), (3w), (3wm), (3y), (4k), (4n),
215215 1
216216 2
217217 3
218218 4
219219 5
220220 6
221221 7
222222 8
223223 9
224224 10
225225 11
226226 12
227227 13
228228 14
229229 15
230230 16
231231 17
232232 18
233233 19
234234 20
235235 21
236236 22
237237 23
238238 24 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-5758/1
239239 JK:amn
240240 SECTION 5 ASSEMBLY BILL 1124
241241 (5e), (5g), (5i), (5j), (5k), (5r), (5rm), (6n), (8s), and (10) and passed through to partners
242242 shall be added to the partnership's income.
243243 SECTION 6. 71.26 (2) (a) 4. of the statutes is amended to read:
244244 71.26 (2) (a) 4.  Plus the amount of the credit computed under s. 71.28 (1dm),
245245 (1dx), (1dy), (3g), (3h), (3n), (3q), (3t), (3w), (3wm), (3y), (5e), (5g), (5i), (5j), (5k), (5r),
246246 (5rm), (6n), (8s), and (10) and not passed through by a partnership, limited liability
247247 company, or tax-option corporation that has added that amount to the partnership's,
248248 limited liability company's, or tax-option corporation's income under s. 71.21 (4) or
249249 71.34 (1k) (g).
250250 SECTION 7. 71.28 (8s) of the statutes is created to read:
251251 71.28 (8s)  BEGINNING FARMER AND FARM ASSET OWNER TAX CREDIT.  (a)  Definitions.
252252 In this subsection:
253253 1.  “Agricultural assets" means agricultural land or machinery, equipment,
254254 facilities, or livestock that is used in farming.
255255 2.  “Agricultural land” has the meaning given in s. 70.32 (2) (c) 1g.
256256 3.  “Asset owner" means a person who meets the conditions specified in s. 93.521
257257 (3).
258258 4.  “Beginning farmer" means a person who meets the conditions specified in s.
259259 93.521 (2).
260260 5.  “Claimant" means a beginning farmer who files a claim under this subsection
261261 or an asset owner who files a claim under this subsection, except that, for a beginning
262262 farmer, “claimant” means the following:
263263 a.  For partnerships, except publicly traded partnerships treated as
264264 corporations under s. 71.22 (1k), “claimant" means each separate partner.
265265 b.  For tax-option corporations, “claimant" means each separate shareholder.
266266 1
267267 2
268268 3
269269 4
270270 5
271271 6
272272 7
273273 8
274274 9
275275 10
276276 11
277277 12
278278 13
279279 14
280280 15
281281 16
282282 17
283283 18
284284 19
285285 20
286286 21
287287 22
288288 23
289289 24
290290 25 - 7 -2023 - 2024  Legislature
291291 LRB-5758/1
292292 JK:amn
293293 SECTION 7
294294 ASSEMBLY BILL 1124
295295 c.  For limited liability companies, except limited liability companies treated as
296296 corporations under s. 71.22 (1k), “claimant" means each separate member.
297297 6.  “Farming" has the meaning given in section 464 (e) of the Internal Revenue
298298 Code.
299299 7.  “Lease amount" is the amount of the cash payment paid by a beginning
300300 farmer to an asset owner each year for leasing the asset owner's agricultural assets,
301301 including amounts paid under a lease agreement that results in the beginning
302302 farmer owning the agricultural assets.
303303 (b)  Filing claims.  1.  Subject to the limitations provided in this subsection, for
304304 taxable years beginning after December 31, 2025, a beginning farmer may claim as
305305 a credit against the tax imposed under s. 71.23 an amount equal to 5 percent of the
306306 lease amount or sales price paid by the beginning farmer to an asset owner for the
307307 lease or purchase of agricultural assets for the taxable year to which the claim
308308 relates.  The beginning farmer may also claim an amount equal to 5 percent of the
309309 amount the beginning farmer paid in the taxable year for improvements to
310310 agricultural assets consisting of land and facilities.
311311 2.  Subject to the limitations provided in this subsection, for taxable years
312312 beginning after December 31, 2025, an asset owner may claim as a credit against the
313313 tax imposed under s. 71.23 an amount equal to 5 percent of the lease amount or sales
314314 price received by the asset owner from a beginning farmer for agricultural assets for
315315 the taxable year to which the claim relates.
316316 (c)  Limitations.  1.  With regard to credit claimed on the basis of a lease amount,
317317 a claimant may only claim the credit under this subsection for the first 3 years of any
318318 lease of an asset owner's agricultural assets to a beginning farmer.
319319 1
320320 2
321321 3
322322 4
323323 5
324324 6
325325 7
326326 8
327327 9
328328 10
329329 11
330330 12
331331 13
332332 14
333333 15
334334 16
335335 17
336336 18
337337 19
338338 20
339339 21
340340 22
341341 23
342342 24 - 8 -2023 - 2024  Legislature LRB-5758/1
343343 JK:amn
344344 SECTION 7 ASSEMBLY BILL 1124
345345 2.  No credit may be allowed under this subsection unless it is claimed within
346346 the time period under s. 71.75 (2).
347347 3.  A claimant shall submit with the claimant's income tax return the certificate
348348 of eligibility provided under s. 93.521 (5) (b).
349349 4.  No credit may be claimed under this subsection by a part-year resident or
350350 a nonresident of this state.
351351 5.  The maximum credit that a claimant may claim under this subsection for any
352352 taxable year is $75,000.
353353 6. a.  Partnerships, limited liability companies, and tax-option corporations
354354 may not claim the credit under this subsection, but the eligibility for, and the amount
355355 of, the credit are based on the amounts paid under par. (b).  A partnership, limited
356356 liability company, or tax-option corporation shall compute the amount of credit that
357357 each of its partners, members, or shareholders may claim and shall provide that
358358 information to each of them.
359359 b.  In order to claim the credit computed under par. (b) 1., partners, members
360360 of limited liability companies, and shareholders of tax-option corporations shall
361361 meet the requirements under s. 93.521 (2) and claim the credit in proportion to their
362362 ownership interests.
363363 (d)  Administration.  1.  Subsection (4) (e), (g), and (h), to the extent that it
364364 applies to the credit under that subsection, applies to the credit under this
365365 subsection.
366366 2.  If the allowable amount of the claim under this subsection exceeds the
367367 income taxes otherwise due on the claimant's income, the amount of the claim not
368368 used as an offset against those taxes shall be certified by the department of revenue
369369 1
370370 2
371371 3
372372 4
373373 5
374374 6
375375 7
376376 8
377377 9
378378 10
379379 11
380380 12
381381 13
382382 14
383383 15
384384 16
385385 17
386386 18
387387 19
388388 20
389389 21
390390 22
391391 23
392392 24 - 9 -2023 - 2024  Legislature
393393 LRB-5758/1
394394 JK:amn
395395 SECTION 7
396396 ASSEMBLY BILL 1124
397397 to the department of administration for payment to the claimant by check, share
398398 draft, or other draft from the appropriation under s. 20.835 (2) (dp).
399399 SECTION 8. 71.30 (3) (f) of the statutes is amended to read:
400400 71.30 (3) (f)  The total of farmland preservation credit under subch. IX, jobs
401401 credit under s. 71.28 (3q), enterprise zone jobs credit under s. 71.28 (3w), electronics
402402 and information technology manufacturing zone credit under s. 71.28 (3wm),
403403 business development credit under s. 71.28 (3y), research credit under s. 71.28 (4) (k)
404404 1., beginning farmer and farm asset owner tax credit under s. 71.28 (8s), and
405405 estimated tax payments under s. 71.29.
406406 SECTION 9. 71.34 (1k) (g) of the statutes is amended to read:
407407 71.34 (1k) (g)  An addition shall be made for credits computed by a tax-option
408408 corporation under s. 71.28 (1dm), (1dx), (1dy), (3), (3g), (3h), (3n), (3q), (3t), (3w),
409409 (3wm), (3y), (4), (5), (5e), (5g), (5i), (5j), (5k), (5r), (5rm), (6n), (8s), and (10) and passed
410410 through to shareholders.
411411 SECTION 10. 71.45 (2) (a) 10. of the statutes is amended to read:
412412 71.45 (2) (a) 10.  By adding to federal taxable income the amount of credit
413413 computed under s. 71.47 (1dm) to (1dy), (3g), (3h), (3n), (3q), (3w), (3y), (5e), (5g), (5i),
414414 (5j), (5k), (5r), (5rm), (6n), (8s), and (10) and not passed through by a partnership,
415415 limited liability company, or tax-option corporation that has added that amount to
416416 the partnership's, limited liability company's, or tax-option corporation's income
417417 under s. 71.21 (4) or 71.34 (1k) (g) and the amount of credit computed under s. 71.47
418418 (3), (3t), (4), (4m), and (5).
419419 SECTION 11. 71.47 (8s) of the statutes is created to read:
420420 71.47 (8s)  BEGINNING FARMER AND FARM ASSET OWNER TAX CREDIT.  (a)  Definitions.
421421 In this subsection:
422422 1
423423 2
424424 3
425425 4
426426 5
427427 6
428428 7
429429 8
430430 9
431431 10
432432 11
433433 12
434434 13
435435 14
436436 15
437437 16
438438 17
439439 18
440440 19
441441 20
442442 21
443443 22
444444 23
445445 24
446446 25 - 10 -2023 - 2024  Legislature LRB-5758/1
447447 JK:amn
448448 SECTION 11 ASSEMBLY BILL 1124
449449 1.  “Agricultural assets" means agricultural land or machinery, equipment,
450450 facilities, or livestock that is used in farming.
451451 2.  “Agricultural land” has the meaning given in s. 70.32 (2) (c) 1g.
452452 3.  “Asset owner" means a person who meets the conditions specified in s. 93.521
453453 (3).
454454 4.  “Beginning farmer" means a person who meets the conditions specified in s.
455455 93.521 (2).
456456 5.  “Claimant" means a beginning farmer who files a claim under this subsection
457457 or an asset owner who files a claim under this subsection, except that, for a beginning
458458 farmer, “claimant” means the following:
459459 a.  For partnerships, except publicly traded partnerships treated as
460460 corporations under s. 71.22 (1k), “claimant" means each separate partner.
461461 b.  For tax-option corporations, “claimant" means each separate shareholder.
462462 c.  For limited liability companies, except limited liability companies treated as
463463 corporations under s. 71.22 (1k), “claimant" means each separate member.
464464 6.  “Farming" has the meaning given in section 464 (e) of the Internal Revenue
465465 Code.
466466 7.  “Lease amount" is the amount of the cash payment paid by a beginning
467467 farmer to an asset owner each year for leasing the asset owner's agricultural assets,
468468 including amounts paid under a lease agreement that results in the beginning
469469 farmer owning the agricultural assets.
470470 (b)  Filing claims.  1.  Subject to the limitations provided in this subsection, for
471471 taxable years beginning after December 31, 2025, a beginning farmer may claim as
472472 a credit against the tax imposed under s. 71.43 an amount equal to 5 percent of the
473473 lease amount or sales price paid by the beginning farmer to an asset owner for the
474474 1
475475 2
476476 3
477477 4
478478 5
479479 6
480480 7
481481 8
482482 9
483483 10
484484 11
485485 12
486486 13
487487 14
488488 15
489489 16
490490 17
491491 18
492492 19
493493 20
494494 21
495495 22
496496 23
497497 24
498498 25 - 11 -2023 - 2024  Legislature
499499 LRB-5758/1
500500 JK:amn
501501 SECTION 11
502502 ASSEMBLY BILL 1124
503503 lease or purchase of agricultural assets for the taxable year to which the claim
504504 relates.  The beginning farmer may also claim an amount equal to 5 percent of the
505505 amount the beginning farmer paid in the taxable year for improvements to
506506 agricultural assets consisting of land and facilities.
507507 2.  Subject to the limitations provided in this subsection, for taxable years
508508 beginning after December 31, 2025, an asset owner may claim as a credit against the
509509 tax imposed under s. 71.43 an amount equal to 5 percent of the lease amount or sales
510510 price received by the asset owner from a beginning farmer for agricultural assets for
511511 the taxable year to which the claim relates.
512512 (c)  Limitations.  1.  With regard to credit claimed on the basis of a lease amount,
513513 a claimant may only claim the credit under this subsection for the first 3 years of any
514514 lease of an asset owner's agricultural assets to a beginning farmer.
515515 2.  No credit may be allowed under this subsection unless it is claimed within
516516 the time period under s. 71.75 (2).
517517 3.  A claimant shall submit with the claimant's income tax return the certificate
518518 of eligibility provided under s. 93.521 (5) (b).
519519 4.  No credit may be claimed under this subsection by a part-year resident or
520520 a nonresident of this state.
521521 5.  The maximum credit that a claimant may claim under this subsection for any
522522 taxable year is $75,000.
523523 6. a.  Partnerships, limited liability companies, and tax-option corporations
524524 may not claim the credit under this subsection, but the eligibility for, and the amount
525525 of, the credit are based on the amounts paid under par. (b).  A partnership, limited
526526 liability company, or tax-option corporation shall compute the amount of credit that
527527 1
528528 2
529529 3
530530 4
531531 5
532532 6
533533 7
534534 8
535535 9
536536 10
537537 11
538538 12
539539 13
540540 14
541541 15
542542 16
543543 17
544544 18
545545 19
546546 20
547547 21
548548 22
549549 23
550550 24 - 12 -2023 - 2024  Legislature LRB-5758/1
551551 JK:amn
552552 SECTION 11 ASSEMBLY BILL 1124
553553 each of its partners, members, or shareholders may claim and shall provide that
554554 information to each of them.
555555 b.  In order to claim the credit computed under par. (b) 1., partners, members
556556 of limited liability companies, and shareholders of tax-option corporations shall
557557 meet the requirements under s. 93.521 (2) and claim the credit in proportion to their
558558 ownership interests.
559559 (d)  Administration.  1.  Section 71.28 (4) (e), (g), and (h), to the extent that it
560560 applies to the credit under that subsection, applies to the credit under this
561561 subsection.
562562 2.  If the allowable amount of the claim under this subsection exceeds the
563563 income taxes otherwise due on the claimant's income, the amount of the claim not
564564 used as an offset against those taxes shall be certified by the department of revenue
565565 to the department of administration for payment to the claimant by check, share
566566 draft, or other draft from the appropriation under s. 20.835 (2) (dp).
567567 SECTION 12. 71.49 (1) (f) of the statutes is amended to read:
568568 71.49 (1) (f)  The total of farmland preservation credit under subch. IX, jobs
569569 credit under s. 71.47 (3q), enterprise zone jobs credit under s. 71.47 (3w), business
570570 development credit under s. 71.47 (3y), research credit under s. 71.47 (4) (k) 1.,
571571 beginning farmer and farm asset owner tax credit under s. 71.47 (8s), and estimated
572572 tax payments under s. 71.48.
573573 SECTION 13. 93.521 of the statutes is created to read:
574574 93.521  Beginning farmer and farm asset owner tax credit eligibility.
575575 (1)  DEFINITIONS.  In this section:
576576 (a)  “Agricultural assets" means agricultural land or machinery, equipment,
577577 facilities, or livestock that is used in farming.
578578 1
579579 2
580580 3
581581 4
582582 5
583583 6
584584 7
585585 8
586586 9
587587 10
588588 11
589589 12
590590 13
591591 14
592592 15
593593 16
594594 17
595595 18
596596 19
597597 20
598598 21
599599 22
600600 23
601601 24
602602 25 - 13 -2023 - 2024  Legislature
603603 LRB-5758/1
604604 JK:amn
605605 SECTION 13
606606 ASSEMBLY BILL 1124
607607 (b)  “Agricultural land” has the meaning given in s. 70.32 (2) (c) 1g.
608608 (c)  “Asset owner" means a person who meets the conditions specified in sub. (3).
609609 (d)  “Beginning farmer" means a person who meets the conditions specified in
610610 sub. (2).
611611 (e)  “Claimant” has the meaning given in ss. 71.07 (8s) (a) 5., 71.28 (8s) (a) 5.,
612612 and 71.47 (8s) (a) 5.
613613 (f)  “Farming" has the meaning given in section 464 (e) of the Internal Revenue
614614 Code.
615615 (2)  BEGINNING FARMER.  A person is a beginning farmer for the purposes of s.
616616 71.07 (8s), 71.28 (8s), or 71.47 (8s) if, at the time that the person submits an
617617 application under sub. (4), all of the following apply:
618618 (a)  The person is not a part-year resident or a nonresident of this state.
619619 (b)  The person has a net worth of less than $200,000.
620620 (c)  The person has farmed for fewer than 10 years at the date on which the
621621 person submits an application under sub. (4).
622622 (d)  The person has entered into a lease or sales transaction with an asset owner,
623623 directly or indirectly through ownership interest in a partnership, limited liability
624624 company, or tax-option corporation, for the use or purchase of the asset owner's
625625 agricultural assets by the beginning farmer.
626626 (e)  The person uses the leased or purchased agricultural assets for farming.
627627 (3)  ASSET OWNER.  A person is an asset owner for the purposes of s. 71.07 (8s),
628628 71.28 (8s), or 71.47 (8s) if, at the time that the person submits an application under
629629 sub. (4), all of the following apply:
630630 (a)  The person owns agricultural assets.
631631 1
632632 2
633633 3
634634 4
635635 5
636636 6
637637 7
638638 8
639639 9
640640 10
641641 11
642642 12
643643 13
644644 14
645645 15
646646 16
647647 17
648648 18
649649 19
650650 20
651651 21
652652 22
653653 23
654654 24 - 14 -2023 - 2024  Legislature LRB-5758/1
655655 JK:amn
656656 SECTION 13 ASSEMBLY BILL 1124
657657 (b)  The person has entered into a lease or sales transaction with a beginning
658658 farmer for the use or purchase of the person's agricultural assets by the beginning
659659 farmer.
660660 (4)  APPLICATIONS.  (a)  In order for an asset owner to claim the farm asset owner
661661 tax credit under s. 71.07 (8s) (b) 2., 71.28 (8s) (b) 2., or 71.47 (8s) (b) 2., the asset owner
662662 and the beginning farmer who is leasing or purchasing the agricultural assets from
663663 the asset owner shall each submit an application to the department.
664664 (b)  An asset owner shall include in the application under this subsection the
665665 asset owner's name and address, information showing that the asset owner satisfies
666666 the conditions specified in sub. (3), a description of the leased or purchased
667667 agricultural assets and their location, a copy of the lease or sales transaction, the
668668 number of acres of agricultural land leased or sold to the beginning farmer, and any
669669 other information required by the department.
670670 (c)  A beginning farmer shall include all of the following in an application under
671671 this subsection:
672672 1.  The beginning farmer's name and address.
673673 2.  Information showing that the beginning farmer satisfies the conditions
674674 specified in sub. (2).
675675 3.  A business plan that includes a current balance sheet and projected balance
676676 sheets for the lease term or sales transaction, cash flow statements, and income
677677 statements along with a detailed description of all significant accounting
678678 assumptions used in developing the financial projections.
679679 4.  A description of the beginning farmer's education, training, and experience
680680 in the type of farming in which the beginning farmer uses the leased or purchased
681681 agricultural assets.
682682 1
683683 2
684684 3
685685 4
686686 5
687687 6
688688 7
689689 8
690690 9
691691 10
692692 11
693693 12
694694 13
695695 14
696696 15
697697 16
698698 17
699699 18
700700 19
701701 20
702702 21
703703 22
704704 23
705705 24
706706 25 - 15 -2023 - 2024  Legislature
707707 LRB-5758/1
708708 JK:amn
709709 SECTION 13
710710 ASSEMBLY BILL 1124
711711 5.  A copy of the beginning farmer's completed federal profit or loss from farming
712712 form, schedule F, or other documentation approved by the department under sub. (6).
713713 6.  Any other information required by the department.
714714 (5)  EVALUATION AND CERTIFICATION.  (a)  The department shall review
715715 applications submitted under sub. (4) (a), and make its certification determinations,
716716 in the order in which the applications are received.
717717 (b)  The department shall provide the beginning farmer claimant and the asset
718718 owner with a certificate of eligibility for the tax credit under s. 71.07 (8s), 71.28 (8s),
719719 or 71.47 (8s), and allocate the amount of the credit for each such applicant, if all of
720720 the following apply:
721721 1.  The asset owner's application complies with sub. (4) (b).
722722 2.  The beginning farmer's application complies with sub. (4) (c).
723723 3.  The department determines that the business plan submitted under sub. (4)
724724 (c) 3. and the education, training, or experience described under sub. (4) (c) 4. show
725725 that the beginning farmer has sufficient resources and education, training, or
726726 experience for the type of farming in which the beginning farmer uses the leased or
727727 purchased agricultural assets.
728728 4.  The department verifies all expenses included with the asset owner's
729729 application under sub. (4) (b) and the beginning farmer's application under sub. (4)
730730 (c).
731731 (c)  The department shall certify a beginning farmer's eligibility for the tax
732732 credit under s. 71.07 (8s), 71.28 (8s), or 71.47 (8s) no later than January 1 of the year
733733 following the taxable year for which the claim relates.
734734 1
735735 2
736736 3
737737 4
738738 5
739739 6
740740 7
741741 8
742742 9
743743 10
744744 11
745745 12
746746 13
747747 14
748748 15
749749 16
750750 17
751751 18
752752 19
753753 20
754754 21
755755 22
756756 23 - 16 -2023 - 2024  Legislature LRB-5758/1
757757 JK:amn
758758 SECTION 13 ASSEMBLY BILL 1124
759759 (d)  The maximum amount of the credits that the department may certify to all
760760 persons claiming the credits under ss. 71.07 (8s), 71.28 (8s), and 71.47 (8s) in a
761761 taxable year is $5,000,000.
762762 (6)  DEPARTMENT AUTHORITY.  (a)  The department may approve alternative
763763 documentation for the purposes of sub. (4) (c) 5.
764764 (b)  The department may assist beginning farmers to develop business plans for
765765 the purposes of sub. (4) (c) 3. and may assist in the negotiation of leases or purchases
766766 of farm assets that may enable persons to qualify for tax credits under s. 71.07 (8s),
767767 71.28 (8s), or 71.47 (8s).
768768 (c)  The department may, at the request of the beginning farmer, review any
769769 proposal by a beginning farmer to make improvements to agricultural assets
770770 consisting of land or facilities for purposes of claiming the additional credit under s.
771771 71.07 (8s), 71.28 (8s), or 71.47 (8s).
772772 (7) REPORTS.  Annually, beginning in 2027, the department shall submit a
773773 report to the legislature, as provided under s. 13.172 (2), specifying the number of the
774774 persons submitting applications under this section, the type of farming the
775775 applicants are engaged in, the number of certificates of eligibility issued to the
776776 applicants, and the amount of the credits awarded to each applicant.
777777 (END)
778778 1
779779 2
780780 3
781781 4
782782 5
783783 6
784784 7
785785 8
786786 9
787787 10
788788 11
789789 12
790790 13
791791 14
792792 15
793793 16
794794 17
795795 18
796796 19