Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Assembly Bill AB156 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-1341/1
22 JK:cdc
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 ASSEMBLY BILL 156
55 April 10, 2023 - Introduced by Representatives J. ANDERSON, C. ANDERSON, BALDEH,
66 CLANCY, JOERS, MADISON, OHNSTAD, PALMERI, RATCLIFF, SHELTON, SINICKI,
77 SUBECK and CONLEY, cosponsored by Senators WIRCH, ROYS, CARPENTER,
88 HESSELBEIN, LARSON and SPREITZER. Referred to Committee on Campaigns and
99 Elections.
1010 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
1111 AN ACT to renumber and amend 5.10; to amend 7.70 (5) (b) and 7.75 (2); and
1212 to create 5.10 (2), 5.11 and 5.12 of the statutes; relating to: entering into an
1313 agreement among the states to elect the president and vice president of the
1414 United States by means of a national popular vote.
1515 Analysis by the Legislative Reference Bureau
1616 Currently, the names of the presidential electors do not appear on the ballot in
1717 this state.  Instead, the names of the candidates for president and vice president
1818 appear on the ballot, and each vote cast for one of the tickets is a vote for the
1919 presidential electors whose names are filed by their political party or, in the case of
2020 independent candidates, whose names are filed with the nomination papers of the
2121 candidates.  After the winners of the presidential election in this state are
2222 determined, the presidential electors convene and cast their ballots for the
2323 candidates of the party who filed their names or for the independent candidates who
2424 filed their names.
2525 This bill ratifies an agreement among the states that provides that if the
2626 agreement governs a particular presidential election, this state will certify the
2727 electors of the party, or in the case of independent candidates, the electors of the
2828 candidates, who win the national popular vote for president and vice president as the
2929 winning slate of presidential electors in this state.  Under the agreement, the
3030 Elections Commission must certify to the other states the winners of the presidential
3131 and vice presidential vote in this state and must accept the determinations of the
3232 chief election officials of the other states in calculating the numbers of votes cast for
3333 1
3434 2
3535 3
3636 4 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-1341/1
3737 JK:cdc
3838 ASSEMBLY BILL 156
3939 the presidential and vice presidential candidates in their states.  The agreement
4040 governs the election of presidential electors in this state in any year in which the
4141 agreement is, on July 20, in effect in states cumulatively possessing a majority of
4242 electoral votes.
4343 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
4444 enact as follows:
4545 SECTION 1. 5.10 of the statutes is renumbered 5.10 (1) and amended to read:
4646 5.10 (1)  Although the names of the electors do not appear on the ballot and no
4747 reference is made to them, a vote for the president and vice president named on the
4848 ballot is a vote for the electors of the candidates for whom an elector's vote is cast.
4949 Under chs. 5 to 12, all references to the presidential election, the casting of votes and
5050 the canvassing of votes for president, or for president and vice president, mean votes
5151 for them through their pledged presidential electors, except that if the compact
5252 under s. 5.11 governs the election of presidential electors, the references mean votes
5353 for the presidential electors who represent the candidates.
5454 SECTION 2. 5.10 (2) of the statutes is created to read:
5555 5.10 (2)  No later than August 1 of each year in which a president is to be elected,
5656 the commission shall determine whether the compact under s. 5.11 governs the
5757 election of presidential electors at that election in this state and shall promptly
5858 provide a copy of its determination to the legislative reference bureau, and the
5959 legislative reference bureau shall publish the determination in the Wisconsin
6060 Administrative Register.
6161 SECTION 3. 5.11 of the statutes is created to read:
6262 5.11  Interstate compact on election of president and vice president.
6363 AGREEMENT  AMONG THE STATES TO ELECT THE PRESIDENT BY
6464 NATIONAL POPULAR VOTE
6565 1
6666 2
6767 3
6868 4
6969 5
7070 6
7171 7
7272 8
7373 9
7474 10
7575 11
7676 12
7777 13
7878 14
7979 15
8080 16
8181 17
8282 18
8383 19
8484 20 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8585 LRB-1341/1
8686 JK:cdc
8787 SECTION 3
8888 ASSEMBLY BILL 156
8989 (1)  ARTICLE I — MEMBERSHIP.  Any state of the United States and the District
9090 of Columbia may become a member of this agreement by enacting this agreement.
9191 (2)  ARTICLE II — RIGHT OF THE PEOPLE IN MEMBER STATES TO VOTE FOR PRESIDENT
9292 AND VICE PRESIDENT.  Each member state shall conduct a statewide popular election
9393 for president and vice president of the United States.
9494 (3)  ARTICLE III — MANNER OF APPOINTING PRESIDENTIAL ELECTORS IN MEMBER
9595 STATES.  (a)  Prior to the time set by law for the meeting and voting by the presidential
9696 electors, the chief election official of each member state shall determine the number
9797 of votes for each presidential slate in each state of the United States and in the
9898 District of Columbia in which votes have been cast in a statewide popular election
9999 and shall add such votes together to produce a “national popular vote total" for each
100100 presidential slate.
101101 (b)  The chief election official of each member state shall designate the
102102 presidential slate with the largest national popular vote total as the “national
103103 popular vote winner."
104104 (c)  The presidential elector certifying official of each member state shall certify
105105 the appointment in that official's own state of the elector slate nominated in that
106106 state in association with the national popular vote winner.
107107 (d)  At least 6 days before the day fixed by law for the meeting and voting by the
108108 presidential electors, each member state shall make a final determination of the
109109 number of popular votes cast in the state for each presidential slate and shall
110110 communicate an official statement of such determination within 24 hours to the chief
111111 election official of each other member state.
112112 (e)  The chief election official of each member state shall treat as conclusive an
113113 official statement containing the number of popular votes in a state for each
114114 1
115115 2
116116 3
117117 4
118118 5
119119 6
120120 7
121121 8
122122 9
123123 10
124124 11
125125 12
126126 13
127127 14
128128 15
129129 16
130130 17
131131 18
132132 19
133133 20
134134 21
135135 22
136136 23
137137 24
138138 25 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-1341/1
139139 JK:cdc
140140 SECTION 3 ASSEMBLY BILL 156
141141 presidential slate made by the day established by federal law for making a state's
142142 final determination conclusive as to the counting of electoral votes by Congress.
143143 (f)  In event of a tie for the national popular vote winner, the presidential elector
144144 certifying official of each member state shall certify the appointment of the elector
145145 slate nominated in association with the presidential slate receiving the largest
146146 number of popular votes within that official's own state.
147147 (g)  If, for any reason, the number of presidential electors nominated in a
148148 member state in association with the national popular vote winner is less than or
149149 greater than that state's number of electoral votes, the presidential candidate on the
150150 presidential slate that has been designated as the national popular vote winner shall
151151 have the power to nominate the presidential electors for that state and that state's
152152 presidential elector certifying official shall certify the appointment of such nominees.
153153 The chief election official of each member state shall immediately release to the
154154 public all vote counts or statements of votes as they are determined or obtained.
155155 (h)  This article shall govern the appointment of presidential electors in each
156156 member state in any year in which this agreement is, on July 20, in effect in states
157157 cumulatively possessing a majority of the electoral votes.
158158 (4)  ARTICLE IV — OTHER PROVISIONS.  (a)  This agreement shall take effect when
159159 states cumulatively possessing a majority of the electoral votes have enacted this
160160 agreement in substantially the same form, and the enactments by such states have
161161 taken effect in each state.
162162 (b)  Any member state may withdraw from this agreement, except that a
163163 withdrawal occurring 6 months or less before the end of a president's term shall not
164164 become effective until a president or vice president shall have been qualified to serve
165165 the next term.
166166 1
167167 2
168168 3
169169 4
170170 5
171171 6
172172 7
173173 8
174174 9
175175 10
176176 11
177177 12
178178 13
179179 14
180180 15
181181 16
182182 17
183183 18
184184 19
185185 20
186186 21
187187 22
188188 23
189189 24
190190 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
191191 LRB-1341/1
192192 JK:cdc
193193 SECTION 3
194194 ASSEMBLY BILL 156
195195 (c)  The chief executive of each member state shall promptly notify the chief
196196 executive of all other states of when this agreement has been enacted and has taken
197197 effect in that official's state, when the state has withdrawn from this agreement, and
198198 when this agreement takes effect generally.
199199 (d)  This agreement shall terminate if the electoral college is abolished.
200200 (e)  If any provision of this agreement is held invalid, the remaining provisions
201201 shall not be affected.
202202 (5)  ARTICLE V — DEFINITIONS.  For purposes of this agreement:
203203 (a)  “Chief election official" shall mean the state official or body that is
204204 authorized to certify the total number of popular votes for each presidential slate.
205205 (b)  “Chief executive" shall mean the governor of a state of the United States or
206206 the mayor of the District of Columbia.
207207 (c)  “Elector slate" shall mean a slate of candidates who have been nominated
208208 in a state for the position of presidential elector in association with a presidential
209209 slate.
210210 (d)  “Presidential elector" shall mean an elector for president and vice president
211211 of the United States.
212212 (e)  “Presidential elector certifying official" shall mean the state official or body
213213 that is authorized to certify the appointment of the state's presidential electors.
214214 (f)  “Presidential slate" shall mean a slate of 2 persons, the first of whom has
215215 been nominated as a candidate for president of the United States and the 2nd of
216216 whom has been nominated as a candidate for vice president of the United States, or
217217 any legal successors to such persons, regardless of whether both names appear on
218218 the ballot presented to the voter in a particular state.
219219 (g)  “State" shall mean a state of the United States and the District of Columbia.
220220 1
221221 2
222222 3
223223 4
224224 5
225225 6
226226 7
227227 8
228228 9
229229 10
230230 11
231231 12
232232 13
233233 14
234234 15
235235 16
236236 17
237237 18
238238 19
239239 20
240240 21
241241 22
242242 23
243243 24
244244 25 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-1341/1
245245 JK:cdc
246246 SECTION 3 ASSEMBLY BILL 156
247247 (h)  “Statewide popular election" shall mean a general election in which votes
248248 are cast for presidential slates by individual voters and counted on a statewide basis.
249249 SECTION 4. 5.12 of the statutes is created to read:
250250 5.12  Governor to notify reference bureau when agreement is in effect.
251251 Whenever the governor notifies the chief executives of the other states that the
252252 agreement ratified under s. 5.11 is in effect in this state, or that this state has
253253 withdrawn from the agreement, the governor shall concurrently notify the
254254 legislative reference bureau that the agreement is in effect or is no longer in effect
255255 in this state.
256256 SECTION 5. 7.70 (5) (b) of the statutes is amended to read:
257257 7.70 (5) (b)  For presidential electors, the commission shall prepare a certificate
258258 showing the determination of the results of the canvass and the names of the persons
259259 elected as presidential electors, or if the compact under s. 5.11 governs the election
260260 of presidential electors, the names of the persons who are certified as winners in
261261 accordance with s. 5.11, and the governor shall sign, affix the great seal of the state,
262262 and transmit the certificate by registered mail to the U.S. administrator of general
263263 services.  The governor shall also prepare 6 duplicate originals of such certificate and
264264 deliver them to one of the presidential electors on or before the first Monday after the
265265 2nd Wednesday in December.
266266 SECTION 6. 7.75 (2) of the statutes is amended to read:
267267 7.75 (2)  The Except as provided in this subsection, the presidential electors,
268268 when convened, shall vote by ballot for that person for president and that person for
269269 vice president who are, respectively, the candidates of the political party which
270270 nominated them under s. 8.18, the candidates whose names appeared on the
271271 nomination papers filed under s. 8.20, or the candidate or candidates who filed their
272272 1
273273 2
274274 3
275275 4
276276 5
277277 6
278278 7
279279 8
280280 9
281281 10
282282 11
283283 12
284284 13
285285 14
286286 15
287287 16
288288 17
289289 18
290290 19
291291 20
292292 21
293293 22
294294 23
295295 24
296296 25 - 7 -2023 - 2024  Legislature
297297 LRB-1341/1
298298 JK:cdc
299299 SECTION 6
300300 ASSEMBLY BILL 156
301301 names under s. 8.185 (2), except that at least one of the persons for whom the electors
302302 vote may not be an inhabitant of this state.  A presidential elector is not required to
303303 vote for a candidate who is deceased at the time of the meeting.  If the compact under
304304 s. 5.11 governs the election of presidential electors, the presidential electors shall
305305 vote for the persons for president and vice president who are, respectively, certified
306306 as winners under s. 5.11.
307307 SECTION 7.0Effective dates.  This act takes effect on the day after publication,
308308 except as follows:
309309 (1)  The treatment of ss. 7.70 (5) (b) and 7.75 (2), the renumbering and
310310 amendment of s. 5.10, and the creation of s. 5.10 (2) take effect upon notification by
311311 the governor to the legislative reference bureau that the agreement ratified by this
312312 state under s. 5.11 is in effect in this state.
313313 (END)
314314 1
315315 2
316316 3
317317 4
318318 5
319319 6
320320 7
321321 8
322322 9
323323 10
324324 11
325325 12
326326 13