Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Assembly Bill AB433 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-4077/1
22 MJW&CMH:skw
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 ASSEMBLY BILL 433
55 September 19, 2023 - Introduced by Representatives DONOVAN, ALLEN, BRANDTJEN,
66 EDMING, GUNDRUM, MAXEY, MURPHY, O'CONNOR, PENTERMAN, SORTWELL,
77 DITTRICH and WICHGERS, cosponsored by Senators BRADLEY, HUTTON, NASS,
88 STROEBEL and BALLWEG. Referred to Committee on Criminal Justice and
99 Public Safety.
1010 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
1111 AN ACT to amend 969.01 (1) (b) 1., 969.01 (4), 969.02 (1), 969.02 (2) and (3) (intro.)
1212 and (e), 969.02 (8), 969.03 (1) (intro.) and 969.03 (1) (d); and to create 165.845
1313 (1r) (a) 3., 165.845 (1r) (f), 758.19 (8) and 969.001 (1g) of the statutes; relating
1414 to: bail for criminal defendants who have a previous conviction for bail jumping
1515 and Department of Justice collection and reporting of certain criminal case
1616 data.
1717 Analysis by the Legislative Reference Bureau
1818 CRIMINAL CASE DATA REPORTING
1919 This bill requires the Department of Justice to collect from the Director of State
2020 Courts all of the following information for each criminal case: 1) the county in which
2121 the case was filed; 2) the name of the prosecuting attorney assigned to the case; 3)
2222 the name of the court official assigned to the case; 4) the criminal charge filed; 5) for
2323 each case, whether the court released the defendant without bail, upon the execution
2424 of an unsecured appearance bond, upon the execution of an appearance bond with
2525 sufficient solvent sureties, or upon the deposit of cash in lieu of sureties, or denied
2626 release, and the name of the court official who made the decision; 6) for each case for
2727 which a court required the execution of an appearance bond with sufficient solvent
2828 sureties, the monetary amount of the bond and the name of the court official who
2929 made the decision; 7) for each case for which a court required the deposit of cash in
3030 1
3131 2
3232 3
3333 4
3434 5
3535 6 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-4077/1
3636 MJW&CMH:skw
3737 ASSEMBLY BILL 433
3838 lieu of sureties, the monetary amount of cash required and the name of the court
3939 official who made the decision; and 8) for each case, any other conditions of release
4040 imposed on the defendant and the name of the court official who made the decision.
4141 Under the bill, DOJ must publish an annual report using the data collected on
4242 its website in an interactive format, and also submit a report on the data to the chief
4343 clerk of each house of the legislature for distribution to the appropriate standing
4444 committees.
4545 BAIL FOR PERSONS WITH PREVIOUS CONVICTIONS FOR BAIL JUMPING
4646 Under current law, a person accused of a crime is eligible for release before
4747 conviction under reasonable conditions designed to do any of the following:  1) assure
4848 that he or she will appear in court; 2) protect members of the community from serious
4949 harm; or 3) prevent the intimidation of witnesses.  The conditions of release may
5050 include monetary bail only if the court finds that there is a reasonable basis to believe
5151 that bail is necessary to assure that the defendant will appear in court or, if the
5252 defendant is accused of a violent crime as defined under current law, if the court finds
5353 that there is a reasonable basis to believe that bail is necessary based on the totality
5454 of the circumstances.  “Violent crime” is defined to include crimes such as homicide,
5555 battery, mayhem, sexual assault, reckless injury, false imprisonment, human
5656 trafficking, taking of hostages, kidnapping, stalking, witness or victim intimidation,
5757 disarming a police officer, straw purchasing of firearms, endangering safety, arson,
5858 felony burglary, carjacking, robbery, harassment, bomb scares, and mistreatment of
5959 animals; crimes to which a domestic abuse or dangerous weapon penalty enhancer
6060 may be applied; the violation of a domestic abuse, child abuse, or harassment
6161 injunction; or the solicitation, conspiracy, or attempt to commit a Class A felony.
6262 Under the bill, if the defendant has a previous conviction for the crime of bail
6363 jumping, the court must impose bail to assure appearance in court and the defendant
6464 may be released only if he or she executes a secured bond or deposits cash in lieu of
6565 a bond in an amount of at least $5,000.  Under the bill, if the defendant is accused
6666 of a violent crime and the defendant has a previous conviction for a violent crime, the
6767 bail amount may not be less than $10,000.  Under the bill, the definition for “violent
6868 crime” is the same as the definition above.
6969 For further information see the state and local fiscal estimate, which will be
7070 printed as an appendix to this bill.
7171 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
7272 enact as follows:
7373 SECTION 1. 165.845 (1r) (a) 3. of the statutes is created to read:
7474 165.845 (1r) (a) 3.  For each case involving a crime, as defined in s. 939.12, that
7575 resulted in charges being filed in any circuit court, all of the following information,
7676 which shall be provided by the director of state courts:
7777 1
7878 2
7979 3
8080 4 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8181 LRB-4077/1
8282 MJW&CMH:skw
8383 SECTION 1
8484 ASSEMBLY BILL 433
8585 a.  The county in which the case was filed.
8686 b.  The name of the prosecuting attorney assigned to the case.
8787 c.  The name of the court official assigned to the case.
8888 d.  The criminal charge filed.
8989 e.  For each case, whether the court official released the defendant without bail,
9090 upon the execution of an unsecured appearance bond, upon the execution of an
9191 appearance bond with sufficient solvent sureties, or upon the deposit of cash in lieu
9292 of sureties, or denied release under s. 969.035, and the name of the court official who
9393 made the decision.
9494 f.  For each case for which a court official required the execution of an
9595 appearance bond with sufficient solvent sureties, the monetary amount of the bond
9696 and the name of the court official who made the decision.
9797 g.  For each case for which a court official required the deposit of cash in lieu
9898 of sureties, the monetary amount of cash required and the name of the court official
9999 who made the decision.
100100 h.  For each case, any other conditions of release imposed on the defendant and
101101 the name of the court official who made the decision.
102102 SECTION 2. 165.845 (1r) (f) of the statutes is created to read:
103103 165.845 (1r) (f)  Publish an annual report using the information collected under
104104 par. (a) 3.  The report shall be published electronically on the department of justice's
105105 website in an interactive format and shall be submitted in a static version to the chief
106106 clerk of each house of the legislature for distribution to the appropriate standing
107107 committees under s. 13.172 (3).  The report shall include, at a minimum, all
108108 information that is reported to the department of justice by the director of state
109109 courts under par. (a) 3.
110110 1
111111 2
112112 3
113113 4
114114 5
115115 6
116116 7
117117 8
118118 9
119119 10
120120 11
121121 12
122122 13
123123 14
124124 15
125125 16
126126 17
127127 18
128128 19
129129 20
130130 21
131131 22
132132 23
133133 24
134134 25 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-4077/1
135135 MJW&CMH:skw
136136 SECTION 3 ASSEMBLY BILL 433
137137 SECTION 3. 758.19 (8) of the statutes is created to read:
138138 758.19 (8)  The director of state courts shall provide to the department of justice
139139 all information required for reporting under s. 165.845 (1r) (a) 3.
140140 SECTION 4. 969.001 (1g) of the statutes is created to read:
141141 969.001 (1g)  “Court official” means a judge or a court commissioner.
142142 SECTION 5. 969.01 (1) (b) 1. of the statutes, as affected by 2023 Wisconsin Act
143143 3, is amended to read:
144144 969.01 (1) (b) 1.  There is a reasonable basis to believe that bail is necessary to
145145 assure the defendant's appearance in court.  Bail is necessary to assure the
146146 defendant's appearance in court if the defendant has a previous conviction for bail
147147 jumping under s. 946.49.
148148 SECTION 6. 969.01 (4) of the statutes, as affected by 2023 Wisconsin Act 3, is
149149 amended to read:
150150 969.01 (4)  CONSIDERATIONS IN SETTING CONDITIONS OF RELEASE.  If bail is imposed
151151 only due to a finding under sub. (1) (b) 1., the bail amount shall be only in the amount
152152 found necessary to assure the appearance of the defendant.  If a defendant has a
153153 previous conviction for bail jumping under s. 946.49, the amount necessary to assure
154154 the appearance of the defendant is an appearance bond with sufficient solvent
155155 sureties, or the deposit of cash in lieu of sureties, in an amount not less than $5,000.
156156 If the court official requires a deposit of cash in lieu of sureties, the person making
157157 the cash deposit shall be given written notice of the requirements of s. 969.02 (6).
158158 If bail is imposed due to a finding under sub. (1) (b) 2., the bail amount may not be
159159 excessive.  If bail is imposed due to a finding under sub. (1) (b) 2. and the defendant
160160 has a previous conviction for a violent crime, the bail amount may not be less than
161161 $10,000.  Conditions of release, other than monetary conditions, may be imposed for
162162 1
163163 2
164164 3
165165 4
166166 5
167167 6
168168 7
169169 8
170170 9
171171 10
172172 11
173173 12
174174 13
175175 14
176176 15
177177 16
178178 17
179179 18
180180 19
181181 20
182182 21
183183 22
184184 23
185185 24
186186 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
187187 LRB-4077/1
188188 MJW&CMH:skw
189189 SECTION 6
190190 ASSEMBLY BILL 433
191191 the purpose of assuring the defendant's appearance in court, protecting members of
192192 the community from serious harm, or preventing intimidation of witnesses.  Proper
193193 considerations in determining whether to release the defendant without bail, fixing
194194 a reasonable and not excessive amount of bail or imposing other reasonable
195195 conditions of release are: the ability of the arrested person to give bail, the nature,
196196 number and gravity of the offenses and the potential penalty the defendant faces,
197197 whether the alleged acts were violent in nature, the defendant's prior record of
198198 criminal convictions and delinquency adjudications, if any, the character, health,
199199 residence and reputation of the defendant, the character and strength of the evidence
200200 which has been presented to the judge court official, whether the defendant is
201201 currently on probation, extended supervision or parole, whether the defendant is
202202 already on bail or subject to other release conditions in other pending cases, whether
203203 the defendant has been bound over for trial after a preliminary examination,
204204 whether the defendant has in the past forfeited bail or violated a condition of release
205205 or was a fugitive from justice at the time of arrest, and the policy against unnecessary
206206 detention of the defendant's pending trial.
207207 SECTION 7. 969.02 (1) of the statutes is amended to read:
208208 969.02 (1)   A judge Except as provided in s. 969.01 (1) (b) 1., a court official may
209209 release a defendant charged with a misdemeanor without bail or may permit the
210210 defendant to execute an unsecured appearance bond in an amount specified by the
211211 judge court official.
212212 SECTION 8. 969.02 (2) and (3) (intro.) and (e) of the statutes are amended to
213213 read:
214214 969.02 (2)  In lieu of release pursuant to sub. (1), the judge court official may
215215 require the execution of an appearance bond with sufficient solvent sureties, or the
216216 1
217217 2
218218 3
219219 4
220220 5
221221 6
222222 7
223223 8
224224 9
225225 10
226226 11
227227 12
228228 13
229229 14
230230 15
231231 16
232232 17
233233 18
234234 19
235235 20
236236 21
237237 22
238238 23
239239 24
240240 25 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-4077/1
241241 MJW&CMH:skw
242242 SECTION 8 ASSEMBLY BILL 433
243243 deposit of cash in lieu of sureties.  If the judge court official requires a deposit of cash
244244 in lieu of sureties, the person making the cash deposit shall be given written notice
245245 of the requirements of sub. (6).
246246 (3) (intro.)  In addition to or in lieu of the alternatives under subs. (1) and (2),
247247 the judge court official may:
248248 (e)  If the person is charged with violating a restraining order or injunction
249249 issued under s. 813.12 or 813.125, require the person to participate in mental health
250250 treatment, a batterer's intervention program, or individual counseling.  The judge
251251 court official shall consider a request by the district attorney or the petitioner, as
252252 defined in s. 301.49 (1) (c), in determining whether to issue an order under this
253253 paragraph.
254254 SECTION 9. 969.02 (8) of the statutes is amended to read:
255255 969.02 (8)  In Except as provided in s. 969.01 (4), in all misdemeanors, bail shall
256256 not exceed the maximum fine provided for the offense.
257257 SECTION 10. 969.03 (1) (intro.) of the statutes is amended to read:
258258 969.03 (1) (intro.)   A  Except as provided in s. 969.01 (1) (b) 1., a defendant
259259 charged with a felony may be released by the judge court official without bail or upon
260260 the execution of an unsecured appearance bond or the judge.  The court official may
261261 in addition to requiring the execution of an appearance bond or in lieu thereof impose
262262 one or more of the following conditions which will assure appearance for trial:
263263 SECTION 11. 969.03 (1) (d) of the statutes is amended to read:
264264 969.03 (1) (d)  Require the execution of an appearance bond with sufficient
265265 solvent sureties, or the deposit of cash in lieu of sureties.  If the judge court official
266266 1
267267 2
268268 3
269269 4
270270 5
271271 6
272272 7
273273 8
274274 9
275275 10
276276 11
277277 12
278278 13
279279 14
280280 15
281281 16
282282 17
283283 18
284284 19
285285 20
286286 21
287287 22
288288 23 - 7 -2023 - 2024  Legislature
289289 LRB-4077/1
290290 MJW&CMH:skw
291291 SECTION 11
292292 ASSEMBLY BILL 433
293293 requires a deposit of cash in lieu of sureties, the person making the cash deposit shall
294294 be given written notice of the requirements of sub. (4).
295295 (END)
296296 1
297297 2
298298 3