WI
Wisconsin Assembly Bill AB84

Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Assembly Bill AB84 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-2136/1
22 CMH:wlj&skw
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 ASSEMBLY BILL 84
55 March 8, 2023 - Introduced by Representatives GUSTAFSON, BEHNKE, RETTINGER,
66 SUBECK and WICHGERS, cosponsored by Senator JACQUE. Referred to
77 Committee on Judiciary.
88 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
99 AN ACT to create 173.29, 938.3416, 941.293, 971.17 (1i) and 973.0336 of the
1010 statutes; relating to: possession of dogs by certain felony offenders and
1111 providing a penalty.
1212 Analysis by the Legislative Reference Bureau
1313 Current law imposes certain restrictions on felony offenders.  A person is a
1414 felony offender if any of the following applies:  1) he or she has been found guilty of
1515 a felony; 2) he or she has been adjudicated delinquent as a juvenile for an act that
1616 would have been a felony if it had been committed by an adult; or 3) he or she has
1717 been found not guilty of a felony by reason of mental disease, defect, or illness.
1818 This bill prohibits certain felony offenders from possessing, controlling, or
1919 residing with a vicious dog, as determined by a humane officer or a law enforcement
2020 officer using criteria specified in the bill.  The prohibition applies to persons whose
2121 status as felony offenders is due to committing an act that is classified under the bill
2222 as a serious felony, which includes homicide, felony battery, sexual assault, and
2323 felonies involving controlled substances.  A person who violates the prohibition may
2424 be fined up to $10,000 or imprisoned for up to nine months, or both.  If a person
2525 violates the prohibition, and a person or an animal suffers great bodily harm or death
2626 as a result, the person may be fined up to $10,000 or imprisoned for up to three years
2727 and six months, or both.  If a person violates the prohibition, and a person suffers
2828 great bodily harm or death as a result and the offender knowingly allowed the dog
2929 to run loose or failed to take steps to control the dog, the person may be fined up to
3030 $10,000 or imprisoned for up to six years, or both.
3131 1
3232 2
3333 3 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-2136/1
3434 CMH:wlj&skw
3535 ASSEMBLY BILL 84
3636 The prohibition applies to a person for as long as the person is on extended
3737 supervision, parole, or probation for committing the serious felony or for 10 years
3838 following any of the following:  1) any period of incarceration imposed for the serious
3939 felony; 2) the conviction for the serious felony if the penalty does not include a period
4040 of incarceration; 3) the delinquency adjudication for the serious felony; or 4) the
4141 finding of not guilty of the serious felony by reason of insanity or mental disease,
4242 defect, or illness.
4343 This bill allows a person to request an exemption from the prohibition if the
4444 exemption is reasonably needed to earn a livelihood or as a condition of employment
4545 and will not endanger public safety.  A person seeking an exemption must file a
4646 motion in the circuit court for the county in which he or she will possess, control, or
4747 reside with the vicious dog.  The person must provide a copy of the motion to the
4848 district attorney for that county, who must in turn make a reasonable attempt to
4949 contact local law enforcement agencies to inform them of the request and to solicit
5050 any information that may be relevant to whether the request should be granted.
5151 Because this bill creates a new crime or revises a penalty for an existing crime,
5252 the Joint Review Committee on Criminal Penalties may be requested to prepare a
5353 report.
5454 For further information see the state and local fiscal estimate, which will be
5555 printed as an appendix to this bill.
5656 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
5757 enact as follows:
5858 SECTION 1. 173.29 of the statutes is created to read:
5959 173.29  Vicious dogs.  (1)  DEFINITION.  In this section, “serious physical injury"
6060 means physical injury to a person or domesticated pet that creates a substantial risk
6161 of death; that causes serious disfigurement, protracted impairment of health, or
6262 impairment of a bodily organ; or that necessitates plastic surgery.
6363 (2)  DETERMINATION.  If a humane officer or law enforcement officer, after
6464 conducting an investigation, determines that a dog satisfies one of the standards
6565 under sub. (3), the humane officer or law enforcement officer may issue a written
6666 order to the owner or custodian of the dog declaring the dog to be vicious for purposes
6767 of s. 941.293.  In the written order, the humane officer or law enforcement officer shall
6868 notify the owner or custodian of the dog of the incidents that are the basis for the
6969 1
7070 2
7171 3
7272 4
7373 5
7474 6
7575 7
7676 8
7777 9
7878 10
7979 11 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8080 LRB-2136/1
8181 CMH:wlj&skw
8282 SECTION 1
8383 ASSEMBLY BILL 84
8484 investigation.  The written order shall include a description of s. 941.293 and of the
8585 right to an appeal under ch. 68.
8686 (3)  STANDARDS.  The humane officer or law enforcement officer may determine
8787 that a dog is vicious if one of the following applies:
8888 (a)  The dog, without justification, attacked a person or domesticated pet and
8989 caused serious physical injury or death.
9090 (b)  The dog has done any of the following on at least 2 occasions, without
9191 justification:
9292 1.  Bitten a person or domesticated pet without causing serious physical injury
9393 or death.
9494 2.  Behaved in a manner that a reasonable person would believe posed a
9595 significant, imminent threat of serious physical injury or death to a person or
9696 domesticated pet.
9797 (4)  JUSTIFICATION.  The humane officer or law enforcement officer may not
9898 determine that a dog's actions are without justification if any of the following applies:
9999 (a)  A person threatened, bitten, or attacked by the dog was committing a crime
100100 against the owner or custodian of the dog or was committing a willful trespass or
101101 other tort upon property owned or occupied by the owner or custodian of the dog.
102102 (b)  A person or domesticated pet threatened, bitten, or attacked by the dog was
103103 abusing, assaulting, or physically threatening the dog or its offspring or had
104104 previously abused, assaulted, or physically threatened the dog or its offspring.
105105 (c)  The dog was responding to pain or injury or was protecting itself, its
106106 offspring, another dog living on the same property, its owner or custodian, or a person
107107 living in the household of its owner or custodian.
108108 SECTION 2. 938.3416 of the statutes is created to read:
109109 1
110110 2
111111 3
112112 4
113113 5
114114 6
115115 7
116116 8
117117 9
118118 10
119119 11
120120 12
121121 13
122122 14
123123 15
124124 16
125125 17
126126 18
127127 19
128128 20
129129 21
130130 22
131131 23
132132 24
133133 25 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-2136/1
134134 CMH:wlj&skw
135135 SECTION 2 ASSEMBLY BILL 84
136136 938.3416  Delinquency adjudication; restriction on possessing certain
137137 dogs.  Whenever a court adjudicates a juvenile delinquent for an act that if
138138 committed by an adult in this state would be a serious felony, as defined in s. 941.293
139139 (1) (b), the court shall inform the juvenile of the requirements and penalties under
140140 s. 941.293.
141141 SECTION 3. 941.293 of the statutes is created to read:
142142 941.293  Possession of certain dogs.  (1)  DEFINITIONS.  In this section:
143143 (a)  “Confinement term" means a period during which a person is incarcerated
144144 in prison.
145145 (b)  “Serious felony" means a felony under s. 940.01, 940.02, 940.03, 940.05,
146146 940.19 (2), (4), or (5), 940.225 (1) or (2), 940.31, 943.02, 943.10 (2), 943.23 (1g), 943.32
147147 (2), 946.43 (1m), 948.02 (1) or (2), 948.025, 948.03 (2) (a) or (c) or (3) (a), 948.05,
148148 948.08, or 948.30 (2) or a felony violation of ch. 961.
149149 (c)  “Vicious dog" means a dog that is determined to be vicious under s. 173.29.
150150 (2) PROHIBITION.  A person may not possess, control, or reside with a vicious dog
151151 if any of the following applies:
152152 (a) 1.  He or she has been convicted of a serious felony in this state and was
153153 serving a confinement term for that conviction within the preceding 10 years.
154154 2.  He or she has been convicted of a crime elsewhere that would be a serious
155155 felony if committed in this state and was serving a confinement term for that
156156 conviction within the preceding 10 years.
157157 (b) 1.  He or she has been convicted of a serious felony in this state within the
158158 preceding 10 years.
159159 2.  Within the preceding 10 years, he or she has been convicted of a crime
160160 elsewhere that would be a serious felony if committed in this state.
161161 1
162162 2
163163 3
164164 4
165165 5
166166 6
167167 7
168168 8
169169 9
170170 10
171171 11
172172 12
173173 13
174174 14
175175 15
176176 16
177177 17
178178 18
179179 19
180180 20
181181 21
182182 22
183183 23
184184 24
185185 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
186186 LRB-2136/1
187187 CMH:wlj&skw
188188 SECTION 3
189189 ASSEMBLY BILL 84
190190 (c) 1.  He or she is on extended supervision as part of a sentence following a
191191 conviction for a serious felony or is on parole or probation following a conviction for
192192 a serious felony.
193193 2.  He or she is on a supervised status following a conviction for a crime
194194 elsewhere that would be a serious felony if committed in this state.
195195 (d)  He or she has been adjudicated delinquent within the preceding 10 years
196196 for an act that if committed by an adult in this state would be a serious felony.
197197 (e)  He or she has been found not guilty within the preceding 10 years of a
198198 serious felony, or of a crime elsewhere that would be a serious felony if committed in
199199 this state, by reason of insanity or mental disease, defect, or illness.
200200 (3)  PENALTIES.  (a)  Except as provided in pars. (b) and (c), whoever violates sub.
201201 (2) is guilty of a Class A misdemeanor.
202202 (b)  Whoever violates sub. (2) is guilty of a Class I felony if an individual or an
203203 animal suffers great bodily harm or death as a result of the violation.
204204 (c)  Whoever violates sub. (2) is guilty of a Class H felony if an individual suffers
205205 great bodily harm or death as a result of the violation and the actor knowingly
206206 allowed the dog to run loose or failed to take steps to keep the dog in an enclosure or
207207 under control.
208208 (4)  APPLICABILITY.  (a)  This section does not apply to any person specified in sub.
209209 (2) who has received a pardon with respect to the serious felony.
210210 (b)  Subsection (2) does not apply to a person if any of the following applies:
211211 1.  Not more than 5 days have elapsed since the person received a written order
212212 under s. 173.29 declaring the dog vicious.
213213 2.  An appeal is pending under ch. 68.
214214 1
215215 2
216216 3
217217 4
218218 5
219219 6
220220 7
221221 8
222222 9
223223 10
224224 11
225225 12
226226 13
227227 14
228228 15
229229 16
230230 17
231231 18
232232 19
233233 20
234234 21
235235 22
236236 23
237237 24 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-2136/1
238238 CMH:wlj&skw
239239 SECTION 3 ASSEMBLY BILL 84
240240 (5)  REQUEST FOR EXEMPTION.  (a)  A person may request an exemption from the
241241 prohibition under sub. (2) by filing a written motion in the circuit court for the county
242242 in which the person will possess, control, or reside with the vicious dog.
243243 (b)  A person who files a motion under par. (a) shall send a copy of the motion
244244 to the district attorney for the county in which the motion is filed.  The district
245245 attorney shall make a reasonable attempt to contact the county sheriff and, if
246246 applicable, the chief of police of a city, village, or town in the county for the purpose
247247 of informing the sheriff and the chief of police that the person has made a request for
248248 an exemption and to solicit from the sheriff and chief of police any information that
249249 may be relevant to the criteria specified in par. (c) 1. and 2.
250250 (c)  A court shall grant a request under par. (a) if all of the following apply:
251251 1.  The person has a reasonable need to possess, control, or reside with a vicious
252252 dog to earn a livelihood or as a condition of employment.
253253 2.  Exempting the person from the prohibition under sub. (2) will not endanger
254254 public safety.
255255 (6)  SURRENDER OF VICIOUS DOG.  A court that sentences a person who is convicted
256256 of violating sub. (2) may order that the vicious dog that is involved in the violation
257257 be delivered to the local humane officer or society, to the county or municipal pound,
258258 or to a law enforcement officer if the court considers the order to be reasonable and
259259 appropriate.  The society, pound, or officer shall, in accordance with s. 173.23 (1m),
260260 release the vicious dog to a person other than a person under sub. (2) or dispose of
261261 the vicious dog in a proper and humane manner.
262262 SECTION 4. 971.17 (1i) of the statutes is created to read:
263263 971.17 (1i)  NOTICE OF RESTRICTIONS ON POSSESSION OF A DOG.  If the defendant
264264 under sub. (1) is found not guilty of a serious felony, as defined in s. 941.293 (1) (b),
265265 1
266266 2
267267 3
268268 4
269269 5
270270 6
271271 7
272272 8
273273 9
274274 10
275275 11
276276 12
277277 13
278278 14
279279 15
280280 16
281281 17
282282 18
283283 19
284284 20
285285 21
286286 22
287287 23
288288 24
289289 25 - 7 -2023 - 2024  Legislature
290290 LRB-2136/1
291291 CMH:wlj&skw
292292 SECTION 4
293293 ASSEMBLY BILL 84
294294 by reason of mental disease or defect, the court shall inform the defendant of the
295295 requirements and penalties under s. 941.293.
296296 SECTION 5. 973.0336 of the statutes is created to read:
297297 973.0336  Sentencing; restriction on possession of a dog.  Whenever a
298298 court imposes a sentence or places a defendant on probation for a conviction for a
299299 serious felony, as defined in s. 941.293 (1) (b), the court shall inform the defendant
300300 of the requirements and penalties under s. 941.293.
301301 SECTION 6.0Initial applicability.
302302 (1)  POSSESSION OF A DOG.
303303 (a)  In this subsection, “serious felony" has the meaning given in s. 941.293 (1)
304304 (b).
305305 (b)  The treatment of s. 941.293 first applies to the possession of a dog that
306306 occurs on the effective date of this paragraph, but does not preclude the counting of
307307 an act that was committed before the effective date of this paragraph for purposes
308308 of determining whether any of the following makes a person subject to s. 941.293:
309309 1.  The person has been convicted of a serious felony in this state.
310310 2.  The person has been convicted of a crime elsewhere that would be a serious
311311 felony if committed in this state.
312312 3.  The person has been adjudicated delinquent for an act that if committed by
313313 an adult in this state would be a serious felony.
314314 4.  The person has been found not guilty of a serious felony in this state by
315315 reason of mental disease or defect.
316316 5.  The person has been found not guilty of or not responsible for a crime
317317 elsewhere by reason of insanity or mental disease, defect, or illness if the crime would
318318 be a serious felony in this state.
319319 1
320320 2
321321 3
322322 4
323323 5
324324 6
325325 7
326326 8
327327 9
328328 10
329329 11
330330 12
331331 13
332332 14
333333 15
334334 16
335335 17
336336 18
337337 19
338338 20
339339 21
340340 22
341341 23
342342 24
343343 25 - 8 -2023 - 2024  Legislature LRB-2136/1
344344 CMH:wlj&skw
345345 SECTION 6 ASSEMBLY BILL 84
346346 (2)  DETERMINATIONS THAT A DOG IS VICIOUS.  The treatment of s. 173.29 first
347347 applies to incidents described under s. 173.29 (3) that occur on the effective date of
348348 this subsection.
349349 (END)
350350 1
351351 2
352352 3
353353 4