WI
Wisconsin Assembly Bill AB944

Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Assembly Bill AB944 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-5354/2
22 CMH:emw
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 ASSEMBLY BILL 944
55 January 12, 2024 - Introduced by Representatives BORN, BEHNKE, BINSFELD,
66 DALLMAN, DITTRICH, DONOVAN, DUCHOW, GOEBEN, GUNDRUM, GUSTAFSON, HURD,
77 MAXEY, MICHALSKI, MOSES, MURPHY, MURSAU, NEDWESKI, O'CONNOR,
88 RETTINGER, SCHMIDT, SUMMERFIELD, SHANKLAND, VANDERMEER, MELOTIK and
99 BRANDTJEN, cosponsored by Senators WIMBERGER, FELZKOWSKI, JACQUE, JAMES,
1010 NASS and TOMCZYK. Referred to Committee on Criminal Justice and Public
1111 Safety.
1212 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
1313 AN ACT to amend 301.45 (5) (b) 1., 301.45 (5m) (b) 3. and 301.46 (2m) (am) 1. and
1414 2. of the statutes; relating to: counting convictions and findings for the
1515 purpose of the sex offender registry and notifications.
1616 Analysis by the Legislative Reference Bureau
1717 This bill codifies the attorney general opinion, OAG-02-17, regarding the
1818 interpretation of the statutory phrase “two or more separate occasions” as it relates
1919 to the sex offender registry and notification requirements.
2020 Under current law, a person must register with the Department of Corrections
2121 as a sex offender if he or she has been convicted of certain sex offenses or found not
2222 guilty of certain sex offenses by reason of mental disease or defect.  The length of time
2323 that the person must register varies depending on the offense or the number of
2424 convictions or findings.  A person generally must register until he or she dies if the
2525 person has on two or more separate occasions been convicted of a sex offense or found
2626 not guilty of a sex offense by reason of mental disease or defect.
2727 Under current law, if a person committed a sex offense in another state and is
2828 required to register in Wisconsin due to moving here, working here, or going to school
2929 here, the person must register in Wisconsin for as long as he or she lives, works, or
3030 attends school in Wisconsin if the person has on two or more separate occasions been
3131 convicted of a sex offense or found not guilty of a sex offense by reason of mental
3232 disease or defect.
3333 Under current law, when a person who is required to register as a sex offender
3434 is released into the community from confinement or other care, DOC or the
3535 1
3636 2
3737 3 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-5354/2
3838 CMH:emw
3939 ASSEMBLY BILL 944
4040 Department of Health Services, whichever agency has authority over the registrant,
4141 must notify the police chief of the community, and the sheriff of the county, in which
4242 the registrant will be residing, employed, or attending school or through which the
4343 registrant will be traveling if the registrant has been, on two or more separate
4444 occasions, convicted of a sex offense or found not guilty of a sex offense by reason of
4545 mental disease or defect.  A person who is the subject of such a notification is subject
4646 to lifetime global positioning system tracking.
4747 The phrase “on two or more separate occasions” is not defined in current law.
4848 In OAG-02-17, the attorney general concluded that the phrase referred to multiple
4949 convictions, regardless of whether they were part of the same proceeding, occurred
5050 on the same date, or were included in the same criminal complaint.  This bill codifies
5151 the attorney general opinion and also applies it to findings of not guilty by reason of
5252 mental disease or defect.  Under the bill, when counting convictions or such findings
5353 for the purposes described above, each conviction or finding is counted separately
5454 even if they were part of the same proceeding, occurred on the same date, or were
5555 included in the same complaint.
5656 The bill is retroactive.  Under the bill, DOC must identify persons who were
5757 released from the registry requirement or were not subject to the lifetime tracking
5858 requirement before the bill took effect but who would have been subject to the
5959 pertinent requirement had the bill been in effect.  No later than 60 days after the bill
6060 takes effect, DOC must notify these persons that they must register as sex offenders
6161 or be subject to lifetime tracking.  Under the bill, persons who are notified that they
6262 must register have 30 days after being notified to register or they are guilty of a Class
6363 H felony.
6464 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
6565 enact as follows:
6666 SECTION 1. 301.45 (5) (b) 1. of the statutes is amended to read:
6767 301.45 (5) (b) 1.  The person has, on 2 or more separate occasions, been convicted
6868 or 2 or more times, including convictions that were part of the same proceeding,
6969 occurred on the same date, or were included in the same criminal complaint, for a sex
7070 offense or for a violation, or the solicitation, conspiracy, or attempt to commit a
7171 violation, of a federal law, military law, tribal law, or law of any state that is
7272 comparable to a sex offense; has been found 2 or more times, including findings that
7373 were part of the same proceeding, occurred on the same date, or were included in the
7474 same criminal complaint, not guilty or not responsible by reason of mental disease
7575 1
7676 2
7777 3
7878 4
7979 5
8080 6
8181 7
8282 8
8383 9 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8484 LRB-5354/2
8585 CMH:emw
8686 SECTION 1
8787 ASSEMBLY BILL 944
8888 or defect for a sex offense, or for a violation, or the solicitation, conspiracy, or attempt
8989 to commit a violation, of a federal law, a military law, a tribal law, or a law of any state
9090 that is comparable to a sex offense; or has been convicted one time for a sex offense
9191 or for a violation, or the solicitation, conspiracy, or attempt to commit a violation, of
9292 a federal law, military law, tribal law, or law of any state that is comparable to a sex
9393 offense and has been found one time not guilty or not responsible by reason of mental
9494 disease or defect for a sex offense, or for a violation, or the solicitation, conspiracy,
9595 or attempt to commit a violation, of a federal law, a military law, a tribal law, or a law
9696 of any state that is comparable to a sex offense.  A conviction or finding of not guilty
9797 or not responsible by reason of mental disease or defect that has been reversed, set
9898 aside, or vacated is not a conviction or finding for purposes of determining counting
9999 the number of convictions or findings under this subdivision whether a person has
100100 been convicted on 2 or more separate occasions.
101101 SECTION 2. 301.45 (5m) (b) 3. of the statutes is amended to read:
102102 301.45 (5m) (b) 3.  The person has, on 2 or more separate occasions, been
103103 convicted or 2 or more times, including convictions that were part of the same
104104 proceeding, occurred on the same date, or were included in the same criminal
105105 complaint, for a sex offense or for a violation, or the solicitation, conspiracy, or
106106 attempt to commit a violation, of a federal law, military law, tribal law, or law of any
107107 state that is comparable to a sex offense; has been found 2 or more times, including
108108 findings that were part of the same proceeding, occurred on the same date, or were
109109 included in the same criminal complaint, not guilty or not responsible by reason of
110110 mental disease or defect for a sex offense or for a violation, or the solicitation,
111111 conspiracy, or attempt to commit a violation, of a federal law, military law, tribal law,
112112 or law of any state that is comparable to a sex offense; or has been convicted one time
113113 1
114114 2
115115 3
116116 4
117117 5
118118 6
119119 7
120120 8
121121 9
122122 10
123123 11
124124 12
125125 13
126126 14
127127 15
128128 16
129129 17
130130 18
131131 19
132132 20
133133 21
134134 22
135135 23
136136 24
137137 25 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-5354/2
138138 CMH:emw
139139 SECTION 2 ASSEMBLY BILL 944
140140 for a sex offense or for a violation, or the solicitation, conspiracy, or attempt to commit
141141 a violation, of a federal law, military law, tribal law, or law of any state that is
142142 comparable to a sex offense and has been found one time not guilty or not responsible
143143 by reason of mental disease or defect for a sex offense, or for a violation, or the
144144 solicitation, conspiracy, or attempt to commit a violation, of a federal law, military
145145 law, tribal law, or law of any state that is comparable to a sex offense.  A conviction
146146 or finding of not guilty or not responsible by reason of mental disease or defect that
147147 has been reversed, set aside, or vacated is not a conviction or finding for purposes of
148148 determining counting the number of convictions or findings under this subdivision
149149 whether a person has been convicted on 2 or more separate occasions.
150150 SECTION 3. 301.46 (2m) (am) 1. and 2. of the statutes are amended to read:
151151 301.46 (2m) (am) 1.  If an agency with jurisdiction confines a person under s.
152152 301.046, provides a person entering the intensive sanctions program under s.
153153 301.048 with a sanction other than a placement in a Type 1 prison or a jail, or releases
154154 a person from confinement in a state correctional institution or institutional care,
155155 and the agency with jurisdiction shall notify the police chief of any community and
156156 the sheriff of any county in which the person will be residing, employed, or attending
157157 school and through or to which the person will be regularly traveling if the person
158158 has been found to be a sexually violent person under ch. 980 or has, on 2 or more
159159 separate occasions, been convicted or 2 or more times, including convictions that
160160 were part of the same proceeding, occurred on the same date, or were included in the
161161 same criminal complaint, for a sex offense or for a violation of a law of this state that
162162 is comparable to a sex offense; has been found 2 or more times, including findings
163163 that were part of the same proceeding, occurred on the same date, or were included
164164 in the same criminal complaint, not guilty or not responsible by reason of mental
165165 1
166166 2
167167 3
168168 4
169169 5
170170 6
171171 7
172172 8
173173 9
174174 10
175175 11
176176 12
177177 13
178178 14
179179 15
180180 16
181181 17
182182 18
183183 19
184184 20
185185 21
186186 22
187187 23
188188 24
189189 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
190190 LRB-5354/2
191191 CMH:emw
192192 SECTION 3
193193 ASSEMBLY BILL 944
194194 disease or defect for a sex offense or for a violation of a law of this state that is
195195 comparable to a sex offense, the agency with jurisdiction shall notify the police chief
196196 of any community and the sheriff of any county in which the person will be residing,
197197 employed, or attending school and through or to which the person will be regularly
198198 traveling; or has been convicted one time for a sex offense or for a violation of a law
199199 of this state that is comparable to a sex offense and has been found one time not guilty
200200 or not responsible by reason of mental disease or defect for a sex offense or for a
201201 violation of a law of this state that is comparable to a sex offense.  Notification under
202202 this subdivision is in addition to providing access to information under sub. (2) and
203203 to any other notification that an agency with jurisdiction is authorized to provide.
204204 2.  If a person described under s. 301.45 (1g) (dh), (dj), (f), or (g) becomes a
205205 resident of this state from another state under s. 304.16, becomes a student in this
206206 state, becomes employed or begins carrying on a vocation in this state, or becomes
207207 subject to a sanction in this state other than a placement in a Type 1 prison or a jail,
208208 and the department shall notify the police chief of any community and the sheriff of
209209 any county in which the person will be residing, employed, carrying on a vocation,
210210 or attending school if the person has, on 2 or more separate occasions, been convicted
211211 or 2 or more times, including convictions that were part of the same proceeding,
212212 occurred on the same date, or were included in the same criminal complaint, for a
213213 violation of the law of another jurisdiction that is comparable to a sex offense; has
214214 been found 2 or more times, including findings that were part of the same proceeding,
215215 occurred on the same date, or were included in the same criminal complaint, not
216216 guilty or not responsible by reason of mental disease or defect for a violation of the
217217 law of another jurisdiction that is comparable to a sex offense, the department shall
218218 notify the police chief of any community and the sheriff of any county in which the
219219 1
220220 2
221221 3
222222 4
223223 5
224224 6
225225 7
226226 8
227227 9
228228 10
229229 11
230230 12
231231 13
232232 14
233233 15
234234 16
235235 17
236236 18
237237 19
238238 20
239239 21
240240 22
241241 23
242242 24
243243 25 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-5354/2
244244 CMH:emw
245245 SECTION 3 ASSEMBLY BILL 944
246246 person will be residing, employed or carrying on a vocation, or attending school; or
247247 has been one time convicted for a violation of the law of another jurisdiction that is
248248 comparable to a sex offense and has been found one time not guilty or not responsible
249249 by reason of mental disease or defect for a violation of the law of another jurisdiction
250250 that is comparable to a sex offense.  Notification under this subdivision is in addition
251251 to providing access to information under sub. (2) or to any other notification that the
252252 department is authorized to provide.
253253 SECTION 4.0Nonstatutory provisions.
254254 (1)  The department of corrections shall identify persons who were released
255255 from the requirement to register under s. 301.45 but who would not have been
256256 released if the treatment of s. 301.45 (5) (b) 1. or (5m) (b) 3. by this act had been in
257257 effect.  No later than 60 days after the effective date of this subsection, the
258258 department of corrections shall notify those persons that they are subject to the
259259 registration requirements under s. 301.45.  Notwithstanding s. 301.45 (6) (a), a
260260 person notified under this subsection must register no later than 30 days after
261261 receiving notice to comply with the registration requirement.
262262 (2)  The department of corrections shall identify persons who, on the effective
263263 date of this subsection, are not subject to the requirement under s. 301.48 (2) (a) 7.
264264 but who would have been if the treatment of s. 301.46 (2m) (am) 1. and 2. by this act
265265 had been in effect.  No later than 60 days after the effective date of this subsection,
266266 the department of corrections shall notify those persons that they are subject to the
267267 requirement under s. 301.48 (2) (a) 7.
268268 SECTION 5.0Initial applicability.
269269 (1)  The treatment of ss. 301.45 (5) (b) 1. and (5m) (b) 3. and 301.46 (2m) (am)
270270 1. and 2. first applies to the counting of convictions or findings that occurred prior
271271 1
272272 2
273273 3
274274 4
275275 5
276276 6
277277 7
278278 8
279279 9
280280 10
281281 11
282282 12
283283 13
284284 14
285285 15
286286 16
287287 17
288288 18
289289 19
290290 20
291291 21
292292 22
293293 23
294294 24
295295 25 - 7 -2023 - 2024  Legislature
296296 LRB-5354/2
297297 CMH:emw
298298 SECTION 5
299299 ASSEMBLY BILL 944
300300 to the effective date of this subsection for the purposes of determining if a person has
301301 been convicted or found not guilty on 2 or more separate occasions.
302302 (END)
303303 1
304304 2
305305 3