WI
Wisconsin Senate Bill SB144

Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Senate Bill SB144 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-1847/1
22 JK&MPG:emw
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 SENATE BILL 144
55 April 3, 2023 - Introduced by Senators WIRCH, ROYS, CARPENTER, HESSELBEIN,
66 LARSON and SPREITZER, cosponsored by Representatives J. ANDERSON, C.
77 ANDERSON, BALDEH, CLANCY, JOERS, MADISON, OHNSTAD, PALMERI, RATCLIFF,
88 SHELTON, SINICKI, SUBECK and CONLEY. Referred to Committee on Government
99 Operations, Elections and Consumer Protection.
1010 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
1111 AN ACT to renumber and amend 5.10; to amend 7.70 (5) (b) and 7.75 (2); and
1212 to create 5.10 (2), 5.11 and 5.12 of the statutes; relating to: entering into an
1313 agreement among the states to elect the president of the United States by
1414 means of a national popular vote.
1515 Analysis by the Legislative Reference Bureau
1616 Currently, the names of the presidential electors do not appear on the ballot in
1717 Wisconsin.  Instead, the names of the candidates for president and vice president
1818 appear on the ballot, and each vote cast for one of the tickets is a vote for the
1919 presidential electors whose names are filed by their political party or, in the case of
2020 independent candidates, whose names are filed with the nomination papers of the
2121 candidates.  After the winners of the presidential election in this state are
2222 determined, the presidential electors convene and cast their ballots for the
2323 candidates of the party who filed their names or for the independent candidates who
2424 filed their names.
2525 This bill ratifies and enters Wisconsin into an agreement among the states that
2626 provides that if the agreement governs a particular presidential election, each state
2727 participating in the agreement will certify the electors of the party, or in the case of
2828 independent candidates, the electors of the candidates, who win the national popular
2929 vote for president and vice president as the winning slate of presidential electors in
3030 the participating state.  Under the agreement, the Elections Commission must
3131 certify to the other participating states the winners of the presidential and vice
3232 presidential vote in this state and must accept the determinations of the chief
3333 1
3434 2
3535 3
3636 4 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-1847/1
3737 JK&MPG:emw
3838 SENATE BILL 144
3939 election officials of the other states in calculating the numbers of votes cast for the
4040 presidential and vice presidential candidates in their states.  The agreement governs
4141 the appointment of presidential electors in this state in any year in which the
4242 agreement is, on July 20, in effect in states cumulatively possessing a majority of
4343 electoral votes.
4444 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
4545 enact as follows:
4646 SECTION 1. 5.10 of the statutes is renumbered 5.10 (1) and amended to read:
4747 5.10 (1)  Although the names of the electors do not appear on the ballot and no
4848 reference is made to them, a vote for the president and vice president named on the
4949 ballot is a vote for the electors of the candidates for whom an elector's vote is cast.
5050 Under chs. 5 to 12, all references to the presidential election, the casting of votes and
5151 the canvassing of votes for president, or for president and vice president, mean votes
5252 for them through their pledged presidential electors.  If the agreement under s. 5.11
5353 governs the appointment of presidential electors, the votes for president, or for
5454 president and vice president, cast and canvassed in this state shall determine the
5555 presidential electors appointed in this state in the manner provided in s. 5.11.
5656 SECTION 2. 5.10 (2) of the statutes is created to read:
5757 5.10 (2)  No later than August 1 of each year in which a president is to be elected,
5858 the commission shall determine whether the agreement under s. 5.11 governs the
5959 appointment of presidential electors at that election in this state and shall promptly
6060 publish a copy of its determination in the Wisconsin Administrative Register.
6161 SECTION 3. 5.11 of the statutes is created to read:
6262 5.11  Interstate compact on election of president and vice president.
6363 AGREEMENT  AMONG THE STATES TO ELECT THE PRESIDENT BY
6464 NATIONAL POPULAR VOTE
6565 1
6666 2
6767 3
6868 4
6969 5
7070 6
7171 7
7272 8
7373 9
7474 10
7575 11
7676 12
7777 13
7878 14
7979 15
8080 16
8181 17
8282 18
8383 19 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8484 LRB-1847/1
8585 JK&MPG:emw
8686 SECTION 3
8787 SENATE BILL 144
8888 (1)  ARTICLE I — MEMBERSHIP.  Any state of the United States and the District
8989 of Columbia may become a member of this agreement by enacting this agreement.
9090 (2)  ARTICLE II — RIGHT OF THE PEOPLE IN MEMBER STATES TO VOTE FOR PRESIDENT
9191 AND VICE PRESIDENT.  Each member state shall conduct a statewide popular election
9292 for president and vice president of the United States.
9393 (3)  ARTICLE III — MANNER OF APPOINTING PRESIDENTIAL ELECTORS IN MEMBER
9494 STATES.  (a)  Prior to the time set by law for the meeting and voting by the presidential
9595 electors, the chief election official of each member state shall determine the number
9696 of votes for each presidential slate in each state of the United States and in the
9797 District of Columbia in which votes have been cast in a statewide popular election
9898 and shall add such votes together to produce a “national popular vote total" for each
9999 presidential slate.
100100 (b)  The chief election official of each member state shall designate the
101101 presidential slate with the largest national popular vote total as the “national
102102 popular vote winner."
103103 (c)  The presidential elector certifying official of each member state shall certify
104104 the appointment in that official's own state of the elector slate nominated in that
105105 state in association with the national popular vote winner.
106106 (d)  At least 6 days before the day fixed by law for the meeting and voting by the
107107 presidential electors, each member state shall make a final determination of the
108108 number of popular votes cast in the state for each presidential slate and shall
109109 communicate an official statement of such determination within 24 hours to the chief
110110 election official of each other member state.
111111 (e)  The chief election official of each member state shall treat as conclusive an
112112 official statement communicated under par. (d) of the number of popular votes cast
113113 1
114114 2
115115 3
116116 4
117117 5
118118 6
119119 7
120120 8
121121 9
122122 10
123123 11
124124 12
125125 13
126126 14
127127 15
128128 16
129129 17
130130 18
131131 19
132132 20
133133 21
134134 22
135135 23
136136 24
137137 25 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-1847/1
138138 JK&MPG:emw
139139 SECTION 3 SENATE BILL 144
140140 in a state for each presidential slate made by the day established by federal law for
141141 making a state's final determination conclusive as to the counting of electoral votes
142142 by Congress.
143143 (f)  In the event of a tie for the national popular vote winner, the presidential
144144 elector certifying official of each member state shall certify the appointment of the
145145 elector slate nominated in association with the presidential slate receiving the
146146 largest number of popular votes within that official's own state.
147147 (g)  If, for any reason, the number of presidential electors nominated in a
148148 member state in association with the national popular vote winner is less than or
149149 greater than that state's number of electoral votes, the presidential candidate on the
150150 presidential slate that has been designated as the national popular vote winner shall
151151 have the power to nominate the presidential electors for that state and that state's
152152 presidential elector certifying official shall certify the appointment of such nominees.
153153 (gm)  The chief election official of each member state shall immediately release
154154 to the public all vote counts or statements of votes pertaining to a presidential
155155 election governed by this agreement as they are determined or obtained.
156156 (h)  This subsection shall govern the appointment of presidential electors in
157157 each member state in any year in which this agreement is, on July 20, in effect in
158158 states cumulatively possessing a majority of the electoral votes.
159159 (4)  ARTICLE IV — OTHER PROVISIONS.  (a)  This agreement shall take effect when
160160 states cumulatively possessing a majority of the electoral votes have enacted this
161161 agreement in substantially the same form, and the enactments by such states have
162162 taken effect in each state.
163163 (b)  Any member state may withdraw from this agreement, except that a
164164 withdrawal occurring 6 months or less before the end of a president's term shall not
165165 1
166166 2
167167 3
168168 4
169169 5
170170 6
171171 7
172172 8
173173 9
174174 10
175175 11
176176 12
177177 13
178178 14
179179 15
180180 16
181181 17
182182 18
183183 19
184184 20
185185 21
186186 22
187187 23
188188 24
189189 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
190190 LRB-1847/1
191191 JK&MPG:emw
192192 SECTION 3
193193 SENATE BILL 144
194194 become effective until a president or vice president shall have been qualified to serve
195195 the next term.
196196 (c)  The chief executive of each member state shall promptly notify the chief
197197 executive of all other states when this agreement has been enacted and has taken
198198 effect in that official's state, when the state has withdrawn from this agreement, and
199199 when this agreement takes effect generally.
200200 (d)  This agreement shall terminate if the electoral college is abolished.
201201 (e)  If any provision of this agreement is held invalid, the remaining provisions
202202 shall not be affected.
203203 (5)  ARTICLE V — DEFINITIONS.  For purposes of this agreement:
204204 (a)  “Chief election official" means the state official or body that is authorized
205205 to certify the total number of popular votes for each presidential slate.
206206 (b)  “Chief executive" means the governor of a state of the United States or the
207207 mayor of the District of Columbia.
208208 (c)  “Elector slate" means a slate of candidates who have been nominated in a
209209 state for the position of presidential elector in association with a presidential slate.
210210 (d)  “Presidential elector" means an elector for president and vice president of
211211 the United States.
212212 (e)  “Presidential elector certifying official" means the state official or body that
213213 is authorized to certify the appointment of the state's presidential electors.
214214 (f)  “Presidential slate" means a slate of 2 persons, the first of whom has been
215215 nominated as a candidate for president of the United States and the 2nd of whom has
216216 been nominated as a candidate for vice president of the United States, or any legal
217217 successors to such persons, regardless of whether both names appear on the ballot
218218 presented to the voter in a particular state.
219219 1
220220 2
221221 3
222222 4
223223 5
224224 6
225225 7
226226 8
227227 9
228228 10
229229 11
230230 12
231231 13
232232 14
233233 15
234234 16
235235 17
236236 18
237237 19
238238 20
239239 21
240240 22
241241 23
242242 24
243243 25 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-1847/1
244244 JK&MPG:emw
245245 SECTION 3 SENATE BILL 144
246246 (g)  “State" means a state of the United States and the District of Columbia.
247247 (h)  “Statewide popular election" means a general election in which votes are
248248 cast for presidential slates by individual voters and counted on a statewide basis.
249249 SECTION 4. 5.12 of the statutes is created to read:
250250 5.12  Governor to notify reference bureau when agreement is in effect.
251251 Whenever the governor notifies the chief executives of the other states under s. 5.11
252252 (4) (c), the governor shall concurrently notify the legislative reference bureau.
253253 SECTION 5. 7.70 (5) (b) of the statutes is amended to read:
254254 7.70 (5) (b)  For presidential electors, the commission shall prepare a certificate
255255 showing the determination of the results of the canvass and the names of the persons
256256 elected as presidential electors or, if the compact under s. 5.11 governs the
257257 appointment of presidential electors, the names of the persons who are certified as
258258 this state's presidential electors in accordance with s. 5.11, and the governor shall
259259 sign, affix the great seal of the state, and transmit the certificate by registered mail
260260 to the U.S. administrator of general services.  The governor shall also prepare 6
261261 duplicate originals of such certificate and deliver them to one of the presidential
262262 electors on or before the first Monday after the 2nd Wednesday in December.
263263 SECTION 6. 7.75 (2) of the statutes is amended to read:
264264 7.75 (2)  The Except as provided in this subsection, the presidential electors,
265265 when convened, shall vote by ballot for that person for president and that person for
266266 vice president who are, respectively, the candidates of the political party which
267267 nominated them under s. 8.18, the candidates whose names appeared on the
268268 nomination papers filed under s. 8.20, or the candidate or candidates who filed their
269269 names under s. 8.185 (2), except that at least one of the persons for whom the electors
270270 vote may not be an inhabitant of this state.  A presidential elector is not required to
271271 1
272272 2
273273 3
274274 4
275275 5
276276 6
277277 7
278278 8
279279 9
280280 10
281281 11
282282 12
283283 13
284284 14
285285 15
286286 16
287287 17
288288 18
289289 19
290290 20
291291 21
292292 22
293293 23
294294 24
295295 25 - 7 -2023 - 2024  Legislature
296296 LRB-1847/1
297297 JK&MPG:emw
298298 SECTION 6
299299 SENATE BILL 144
300300 vote for a candidate who is deceased at the time of the meeting.  If the compact under
301301 s. 5.11 governs the appointment of presidential electors, the presidential electors
302302 shall vote for the persons for president and vice president who together make up the
303303 slate in association with which the presidential electors were nominated, as that
304304 concept is described under s. 5.11.
305305 SECTION 7.0Effective dates.  This act takes effect on the day after publication,
306306 except as follows:
307307 (1)  The treatment of ss. 7.70 (5) (b) and 7.75 (2), the renumbering and
308308 amendment of s. 5.10, and the creation of s. 5.10 (2) take effect upon notification by
309309 the governor to the legislative reference bureau that the agreement ratified by this
310310 state under s. 5.11 is in effect.
311311 (END)
312312 1
313313 2
314314 3
315315 4
316316 5
317317 6
318318 7
319319 8
320320 9
321321 10
322322 11
323323 12