WI
Wisconsin Senate Bill SB372

Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Senate Bill SB372 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-3885/1
22 CMH:amn
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 SENATE BILL 372
55 August 9, 2023 - Introduced by Senators L. JOHNSON, AGARD, ROYS, CARPENTER,
66 HESSELBEIN, SPREITZER, SMITH, LARSON and PFAFF, cosponsored by
77 Representatives STUBBS, ANDRACA, DOYLE, JOERS, SUBECK, CONLEY,
88 SNODGRASS, RATCLIFF, JACOBSON, HONG, CABRERA, OHNSTAD, MOORE OMOKUNDE,
99 GOYKE, PALMERI, BARE, J. ANDERSON, C. ANDERSON, CONSIDINE, VINING, MYERS,
1010 BILLINGS, BALDEH, SINICKI, RIEMER, SHELTON, CLANCY, MADISON and EMERSON.
1111 Referred to Committee on Judiciary and Public Safety.
1212 AN ACT to repeal 175.35 (1) (b); to renumber 175.35 (2) (a), (b), (c) and (d) and
1313 175.35 (2j); to renumber and amend 175.35 (2) (intro.) and 175.35 (2i); to
1414 amend 20.455 (2) (gr), 175.35 (title), 175.35 (1) (at), 175.35 (2g) (a), 175.35 (2g)
1515 (b) 1., 175.35 (2g) (b) 2., 175.35 (2k) (ar) 2., 175.35 (2k) (c) 2. a., 175.35 (2k) (c)
1616 2. b., 175.35 (2k) (g), 175.35 (2k) (h), 175.35 (2L), 175.35 (2t) (a), (b) and (c),
1717 175.35 (3) (b) 2., 175.60 (7) (d), 175.60 (15) (b) 4. b., 938.208 (1) (b), 938.34 (4m)
1818 (b) 2., 938.341, 941.237 (1) (d), 941.296 (1) (b), 968.20 (3) (b), 971.17 (1g) and
1919 973.176 (1); and to create 175.33, 175.35 (1) (br), 175.35 (2) (bm), 175.35 (2)
2020 (cm) (intro.), 175.35 (2i) (b) 2., 175.35 (2j) (b) and 941.29 (1m) (dm), (dn) and (do)
2121 of the statutes; relating to: sales and transfers of firearms and providing a
2222 penalty.
2323 Analysis by the Legislative Reference Bureau
2424 Current law provides that a federally licensed firearms dealer may not transfer
2525 a handgun after a sale until the dealer has performed a background check on the
2626 prospective transferee to determine if he or she is prohibited from possessing a
2727 firearm under state or federal law. This bill generally prohibits any person from
2828 1
2929 2
3030 3
3131 4
3232 5
3333 6
3434 7
3535 8
3636 9
3737 10
3838 11 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-3885/1
3939 CMH:amn
4040 SENATE BILL 372
4141 transferring any firearm, including the frame or receiver of a firearm, unless the
4242 transfer occurs through a federally licensed firearms dealer and involves a
4343 background check of the prospective transferee.  Under the bill, the following are
4444 excepted from that prohibition: a transfer to a firearms dealer or to a law
4545 enforcement or armed services agency; a transfer of a firearm classified as antique;
4646 or a transfer that is by gift, bequest, or inheritance to a family member.  A person who
4747 is convicted of violating the prohibition is guilty of a misdemeanor and must be fined
4848 not less than $500 nor more than $10,000, may be imprisoned for not more than nine
4949 months, and may not possess a firearm for a period of two years.
5050 Because this bill creates a new crime or revises a penalty for an existing crime,
5151 the Joint Review Committee on Criminal Penalties may be requested to prepare a
5252 report.
5353 For further information see the state fiscal estimate, which will be printed as
5454 an appendix to this bill.
5555 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
5656 enact as follows:
5757 SECTION 1. 20.455 (2) (gr) of the statutes is amended to read:
5858 20.455 (2) (gr)  Handgun Firearm purchaser record check; checks for licenses or
5959 certifications to carry concealed weapons.  All moneys received as fee payments under
6060 ss. 175.35 (2i) (a), 175.49 (5m), and 175.60 (7) (c) and (d), (13), and (15) (b) 4. a. and
6161 b. to provide services under ss. 175.35, 175.49, and 175.60.
6262 SECTION 2. 175.33 of the statutes is created to read:
6363 175.33  Transfer of firearms.  (1)  In this section:
6464 (a)  “Family member" means a spouse, parent, grandparent, sibling, child, or
6565 grandchild.  The relationship may be by blood, marriage, or adoption.
6666 (b)  “Firearm” includes the frame or receiver of a firearm.
6767 (c)  “Firearms dealer" has the meaning given in s. 175.35 (1) (ar).
6868 (d)  “Transfer” has the meaning given in s. 175.35 (1) (br).
6969 (2) No person may transfer ownership of a firearm, or be transferred ownership
7070 of a firearm, unless one of the following applies:
7171 1
7272 2
7373 3
7474 4
7575 5
7676 6
7777 7
7878 8
7979 9
8080 10
8181 11
8282 12
8383 13
8484 14 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8585 LRB-3885/1
8686 CMH:amn
8787 SECTION 2
8888 SENATE BILL 372
8989 (a)  The transferor is a firearms dealer.
9090 (b)  The transferor makes the transfer to or through a firearms dealer and
9191 obtains a receipt under s. 175.35 (2j) (b).
9292 (c)  The transfer of ownership of the firearm is one of the transfers listed under
9393 s. 175.35 (2t).
9494 (d)  The transferor is transferring ownership of the firearm to a family member
9595 by gift, bequest, or inheritance, the transferee is not prohibited from possessing a
9696 firearm under s. 941.29 or federal law, and the transferee is at least 18 years of age.
9797 (3)  Any person who intentionally violates sub. (2) is guilty of a misdemeanor
9898 and shall be fined not less than $500 nor more than $10,000 and may be imprisoned
9999 for not more than 9 months.  The person is also prohibited under s. 941.29 from
100100 possessing a firearm for a period of 2 years.
101101 SECTION 3. 175.35 (title) of the statutes is amended to read:
102102 175.35 (title)  Purchase Transfer of handguns firearms.
103103 SECTION 4. 175.35 (1) (at) of the statutes is amended to read:
104104 175.35 (1) (at)  “Firearms restrictions record search" means a search of
105105 department of justice records to determine whether a person seeking to purchase be
106106 transferred a handgun firearm is prohibited from possessing a firearm under s.
107107 941.29.  “Firearms restrictions record search" includes a criminal history record
108108 search, a search to determine whether a person is prohibited from possessing a
109109 firearm under s. 51.20 (13) (cv) 1., 2007 stats., a search in the national instant
110110 criminal background check system to determine whether a person has been ordered
111111 not to possess a firearm under s. 51.20 (13) (cv) 1., 51.45 (13) (i) 1., 54.10 (3) (f) 1., or
112112 55.12 (10) (a), a search to determine whether the person is subject to an injunction
113113 under s. 813.12 or 813.122, or a tribal injunction, as defined in s. 813.12 (1) (e), issued
114114 1
115115 2
116116 3
117117 4
118118 5
119119 6
120120 7
121121 8
122122 9
123123 10
124124 11
125125 12
126126 13
127127 14
128128 15
129129 16
130130 17
131131 18
132132 19
133133 20
134134 21
135135 22
136136 23
137137 24
138138 25 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-3885/1
139139 CMH:amn
140140 SECTION 4 SENATE BILL 372
141141 by a court established by any federally recognized Wisconsin Indian tribe or band,
142142 except the Menominee Indian tribe of Wisconsin, that includes notice to the
143143 respondent that he or she is subject to the requirements and penalties under s.
144144 941.29 and that has been filed with the circuit court under s. 813.128 (3g), and a
145145 search to determine whether the person is prohibited from possessing a firearm
146146 under s. 813.123 (5m) or 813.125 (4m).
147147 SECTION 5. 175.35 (1) (b) of the statutes is repealed.
148148 SECTION 6. 175.35 (1) (br) of the statutes is created to read:
149149 175.35 (1) (br)  “Transfer” includes to sell, assign, pledge, lease, loan, give away,
150150 or otherwise dispose of.
151151 SECTION 7. 175.35 (2) (intro.) of the statutes is renumbered 175.35 (2) (am) and
152152 amended to read:
153153 175.35 (2) (am)  When a firearms dealer sells transfers a handgun firearm,
154154 including the frame or receiver of a firearm, he or she may not transfer possession
155155 of that handgun firearm to any other person until all of the following have occurred:
156156 requirements under par. (cm) have been met.
157157 SECTION 8. 175.35 (2) (a), (b), (c) and (d) of the statutes are renumbered 175.35
158158 (2) (cm) 1., 2., 3. and 4.
159159 SECTION 9. 175.35 (2) (bm) of the statutes is created to read:
160160 175.35 (2) (bm)  When a person transfers a firearm, including the frame or
161161 receiver of a firearm, through a firearms dealer, the transfer of possession of that
162162 firearm may not be made until all of the requirements of par. (cm) have been met.
163163 SECTION 10. 175.35 (2) (cm) (intro.) of the statutes is created to read:
164164 175.35 (2) (cm) (intro.)  All of the following must have occurred before a transfer
165165 of a firearm occurs under par. (am) or (bm):
166166 1
167167 2
168168 3
169169 4
170170 5
171171 6
172172 7
173173 8
174174 9
175175 10
176176 11
177177 12
178178 13
179179 14
180180 15
181181 16
182182 17
183183 18
184184 19
185185 20
186186 21
187187 22
188188 23
189189 24
190190 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
191191 LRB-3885/1
192192 CMH:amn
193193 SECTION 11
194194 SENATE BILL 372
195195 SECTION 11. 175.35 (2g) (a) of the statutes is amended to read:
196196 175.35 (2g) (a)  The department of justice shall promulgate rules prescribing
197197 procedures for use under sub. (2) (cm) 1. for a transferee to provide and a firearms
198198 dealer to inspect identification containing a photograph of the transferee.
199199 SECTION 12. 175.35 (2g) (b) 1. of the statutes is amended to read:
200200 175.35 (2g) (b) 1.  The department of justice shall promulgate rules prescribing
201201 a notification form for use under sub. (2) (cm) 2. and 3. requiring the transferee to
202202 provide his or her name, date of birth, gender, race and social security number and
203203 other identification necessary to permit an accurate firearms restrictions record
204204 search under par. (c) 3. and the required notification under par. (c) 4.  The department
205205 of justice shall make the forms available at locations throughout the state.
206206 SECTION 13. 175.35 (2g) (b) 2. of the statutes is amended to read:
207207 175.35 (2g) (b) 2.  The department of justice shall ensure that each notification
208208 form under subd. 1. requires the transferee to indicate that he or she is not
209209 purchasing receiving a transfer of the firearm with the purpose or intent to transfer
210210 the firearm to a person who is prohibited from possessing a firearm under state or
211211 federal law and that each notification form informs the transferee that making a
212212 false statement with regard to this purpose or intent is a Class H felony.
213213 SECTION 14. 175.35 (2i) of the statutes is renumbered 175.35 (2i) (a) and
214214 amended to read:
215215 175.35 (2i) (a)  The department shall charge a firearms dealer a $10 fee for each
216216 firearms restrictions record search that the firearms dealer requests under sub. (2)
217217 (c) (cm) 3.
218218 (b) 1.  The firearms dealer may collect the fee under par. (a) from the transferee.
219219 1
220220 2
221221 3
222222 4
223223 5
224224 6
225225 7
226226 8
227227 9
228228 10
229229 11
230230 12
231231 13
232232 14
233233 15
234234 16
235235 17
236236 18
237237 19
238238 20
239239 21
240240 22
241241 23
242242 24 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-3885/1
243243 CMH:amn
244244 SECTION 14 SENATE BILL 372
245245 (c)  The department may refuse to conduct firearms restrictions record searches
246246 for any firearms dealer who fails to pay any fee under this subsection par. (a) within
247247 30 days after billing by the department.
248248 SECTION 15. 175.35 (2i) (b) 2. of the statutes is created to read:
249249 175.35 (2i) (b) 2.  If the transfer is made under sub. (2) (bm), the firearms dealer
250250 may collect from the transferor the fee under par. (a) and any additional amount to
251251 cover any costs he or she incurs in processing the transfer.
252252 SECTION 16. 175.35 (2j) of the statutes is renumbered 175.35 (2j) (a).
253253 SECTION 17. 175.35 (2j) (b) of the statutes is created to read:
254254 175.35 (2j) (b)  If a person transfers a firearm through a firearms dealer under
255255 sub. (2) (bm), or transfers a firearm to a firearms dealer, the firearms dealer shall
256256 provide the person a written receipt documenting the dealer's participation in the
257257 transfer.
258258 SECTION 18. 175.35 (2k) (ar) 2. of the statutes is amended to read:
259259 175.35 (2k) (ar) 2.  Check each notification form received under sub. (2j) (a)
260260 against the information recorded by the department regarding the corresponding
261261 request for a firearms restrictions record search under sub. (2g).  If the department
262262 previously provided a unique approval number regarding the request and nothing
263263 in the completed notification form indicates that the transferee is prohibited from
264264 possessing a firearm under s. 941.29, the department shall destroy all records
265265 regarding that firearms restrictions record search within 30 days after receiving the
266266 notification form.
267267 SECTION 19. 175.35 (2k) (c) 2. a. of the statutes is amended to read:
268268 1
269269 2
270270 3
271271 4
272272 5
273273 6
274274 7
275275 8
276276 9
277277 10
278278 11
279279 12
280280 13
281281 14
282282 15
283283 16
284284 17
285285 18
286286 19
287287 20
288288 21
289289 22
290290 23 - 7 -2023 - 2024  Legislature
291291 LRB-3885/1
292292 CMH:amn
293293 SECTION 19
294294 SENATE BILL 372
295295 175.35 (2k) (c) 2. a.  A statement that the Wisconsin law enforcement agency
296296 is conducting an investigation of a crime in which a handgun firearm was used or was
297297 attempted to be used or was unlawfully possessed.
298298 SECTION 20. 175.35 (2k) (c) 2. b. of the statutes is amended to read:
299299 175.35 (2k) (c) 2. b.  A statement by a division commander or higher authority
300300 within the Wisconsin law enforcement agency that he or she has a reasonable
301301 suspicion that the person who is the subject of the information request has obtained
302302 or is attempting to obtain a handgun firearm.
303303 SECTION 21. 175.35 (2k) (g) of the statutes is amended to read:
304304 175.35 (2k) (g)  If a search conducted under sub. (2g) indicates that the
305305 transferee is prohibited from possessing a firearm under s. 941.29, the attorney
306306 general or his or her designee may disclose to a law enforcement agency that the
307307 transferee has attempted to obtain a handgun firearm.
308308 SECTION 22. 175.35 (2k) (h) of the statutes is amended to read:
309309 175.35 (2k) (h)  If a search conducted under sub. (2g) indicates a felony charge
310310 without a recorded disposition and the attorney general or his or her designee has
311311 reasonable grounds to believe the transferee may pose a danger to himself, herself
312312 or another, the attorney general or his or her designee may disclose to a law
313313 enforcement agency that the transferee has obtained or has attempted to obtain a
314314 handgun firearm.
315315 SECTION 23. 175.35 (2L) of the statutes is amended to read:
316316 175.35 (2L)  The department of justice shall promulgate rules providing for the
317317 review of nonapprovals under sub. (2g) (c) 4. a.  Any person who is denied the right
318318 to purchase receive a transfer of a handgun firearm because the firearms dealer
319319 received a nonapproval number under sub. (2g) (c) 4. a. may request a firearms
320320 1
321321 2
322322 3
323323 4
324324 5
325325 6
326326 7
327327 8
328328 9
329329 10
330330 11
331331 12
332332 13
333333 14
334334 15
335335 16
336336 17
337337 18
338338 19
339339 20
340340 21
341341 22
342342 23
343343 24
344344 25 - 8 -2023 - 2024  Legislature LRB-3885/1
345345 CMH:amn
346346 SECTION 23 SENATE BILL 372
347347 restrictions record search review under those rules.  If the person disagrees with the
348348 results of that review, the person may file an appeal under rules promulgated by the
349349 department.
350350 SECTION 24. 175.35 (2t) (a), (b) and (c) of the statutes are amended to read:
351351 175.35 (2t) (a)  Transfers of any handgun firearm classified as an antique by
352352 regulations of the U.S. department of the treasury.
353353 (b)  Transfers of any handgun firearm between firearms dealers or between
354354 wholesalers and dealers.
355355 (c)  Transfers of any handgun firearm to law enforcement or armed services
356356 agencies.
357357 SECTION 25. 175.35 (3) (b) 2. of the statutes is amended to read:
358358 175.35 (3) (b) 2.  A person who violates sub. (2e) by intentionally providing false
359359 information regarding whether he or she is purchasing receiving a transfer of the
360360 firearm with the purpose or intent to transfer the firearm to another who the person
361361 knows or reasonably should know is prohibited from possessing a firearm under
362362 state or federal law is guilty of a Class H felony.  The penalty shall include a fine that
363363 is not less than $500.
364364 SECTION 26. 175.60 (7) (d) of the statutes is amended to read:
365365 175.60 (7) (d)  A fee for a background check that is equal to the fee charged under
366366 s. 175.35 (2i) (a).
367367 SECTION 27. 175.60 (15) (b) 4. b. of the statutes is amended to read:
368368 175.60 (15) (b) 4. b.  A fee for a background check that is equal to the fee charged
369369 under s. 175.35 (2i) (a).
370370 SECTION 28. 938.208 (1) (b) of the statutes is amended to read:
371371 1
372372 2
373373 3
374374 4
375375 5
376376 6
377377 7
378378 8
379379 9
380380 10
381381 11
382382 12
383383 13
384384 14
385385 15
386386 16
387387 17
388388 18
389389 19
390390 20
391391 21
392392 22
393393 23
394394 24 - 9 -2023 - 2024  Legislature
395395 LRB-3885/1
396396 CMH:amn
397397 SECTION 28
398398 SENATE BILL 372
399399 938.208 (1) (b)  Probable cause exists to believe that the juvenile possessed,
400400 used or threatened to use a handgun, as defined in s. 175.35 (1) (b) 941.237 (1) (d),
401401 short-barreled rifle, as defined in s. 941.28 (1) (b), or short-barreled shotgun, as
402402 defined in s. 941.28 (1) (c), while committing a delinquent act that would be a felony
403403 under ch. 940 if committed by an adult.
404404 SECTION 29. 938.34 (4m) (b) 2. of the statutes is amended to read:
405405 938.34 (4m) (b) 2.  The juvenile has possessed, used or threatened to use a
406406 handgun, as defined in s. 175.35 (1) (b) 941.237 (1) (d), short-barreled rifle, as
407407 defined in s. 941.28 (1) (b), or short-barreled shotgun, as defined in s. 941.28 (1) (c),
408408 while committing a delinquent act that would be a felony under ch. 940 if committed
409409 by an adult.
410410 SECTION 30. 938.341 of the statutes is amended to read:
411411 938.341  Delinquency adjudication; restriction on firearm possession.
412412 Whenever a court adjudicates a juvenile delinquent for an act that if committed by
413413 an adult in this state would be a felony or for a violation under s. 175.33 (2), the court
414414 shall inform the juvenile of the requirements and penalties under s. 941.29.
415415 SECTION 31. 941.237 (1) (d) of the statutes is amended to read:
416416 941.237 (1) (d)  “Handgun" has the meaning given in s. 175.35 (1) (b) means any
417417 weapon designed or redesigned, or made or remade, and intended to be fired while
418418 held in one hand and to use the energy of an explosive to expel a projectile through
419419 a smooth or rifled bore.
420420 SECTION 32. 941.29 (1m) (dm), (dn) and (do) of the statutes are created to read:
421421 941.29 (1m) (dm)  The person has been convicted of a misdemeanor under s.
422422 175.33 (2), unless at least 2 years have passed since the conviction.
423423 1
424424 2
425425 3
426426 4
427427 5
428428 6
429429 7
430430 8
431431 9
432432 10
433433 11
434434 12
435435 13
436436 14
437437 15
438438 16
439439 17
440440 18
441441 19
442442 20
443443 21
444444 22
445445 23
446446 24 - 10 -2023 - 2024  Legislature LRB-3885/1
447447 CMH:amn
448448 SECTION 32 SENATE BILL 372
449449 (dn)  The person has been adjudicated delinquent for a violation under s. 175.33
450450 (2), unless at least 2 years have passed since the adjudication.
451451 (do)  The person has been found not guilty of a misdemeanor under s. 175.33 (2)
452452 by reason of mental disease or defect, unless at least 2 years have passed since the
453453 finding.
454454 SECTION 33. 941.296 (1) (b) of the statutes is amended to read:
455455 941.296 (1) (b)  “Handgun" has the meaning given in s. 175.35 (1) (b) 941.237
456456 (1) (d).
457457 SECTION 34. 968.20 (3) (b) of the statutes is amended to read:
458458 968.20 (3) (b)  Except as provided in par. (a) or sub. (1m) or (4), a city, village,
459459 town or county or other custodian of a seized dangerous weapon or ammunition, if
460460 the dangerous weapon or ammunition is not required for evidence or use in further
461461 investigation and has not been disposed of pursuant to a court order at the
462462 completion of a criminal action or proceeding, shall make reasonable efforts to notify
463463 all persons who have or may have an authorized rightful interest in the dangerous
464464 weapon or ammunition of the application requirements under sub. (1).  If, within 30
465465 days after the notice, an application under sub. (1) is not made and the seized
466466 dangerous weapon or ammunition is not returned by the officer under sub. (2), the
467467 city, village, town or county or other custodian may retain the dangerous weapon or
468468 ammunition and authorize its use by a law enforcement agency, except that a
469469 dangerous weapon used in the commission of a homicide or a handgun, as defined
470470 in s. 175.35 (1) (b) 941.237 (1) (d), may not be retained.  If a dangerous weapon other
471471 than a firearm is not so retained, the city, village, town or county or other custodian
472472 shall safely dispose of the dangerous weapon or, if the dangerous weapon is a motor
473473 vehicle, as defined in s. 340.01 (35), sell the motor vehicle following the procedure
474474 1
475475 2
476476 3
477477 4
478478 5
479479 6
480480 7
481481 8
482482 9
483483 10
484484 11
485485 12
486486 13
487487 14
488488 15
489489 16
490490 17
491491 18
492492 19
493493 20
494494 21
495495 22
496496 23
497497 24
498498 25 - 11 -2023 - 2024  Legislature
499499 LRB-3885/1
500500 CMH:amn
501501 SECTION 34
502502 SENATE BILL 372
503503 under s. 973.075 (4).  If a firearm or ammunition is not so retained, the city, village,
504504 town or county or other custodian shall ship it to the state crime laboratories and it
505505 is then the property of the laboratories.  A person designated by the department of
506506 justice may destroy any material for which the laboratories have no use or arrange
507507 for the exchange of material with other public agencies.  In lieu of destruction,
508508 shoulder weapons for which the laboratory has no use shall be turned over to the
509509 department of natural resources for sale and distribution of proceeds under s. 29.934
510510 or for use under s. 29.938.
511511 SECTION 35. 971.17 (1g) of the statutes is amended to read:
512512 971.17 (1g)  NOTICE OF RESTRICTION ON FIREARM POSSESSION.  If the defendant
513513 under sub. (1) is found not guilty of a felony, or of a violation under s. 175.33 (2), by
514514 reason of mental disease or defect, the court shall inform the defendant of the
515515 requirements and penalties under s. 941.29.
516516 SECTION 36. 973.176 (1) of the statutes is amended to read:
517517 973.176 (1)  FIREARM POSSESSION.  Whenever a court imposes a sentence or
518518 places a defendant on probation regarding a felony conviction or regarding a
519519 conviction for a misdemeanor under s. 175.33 (2), the court shall inform the
520520 defendant of the requirements and penalties applicable to him or her under s. 941.29
521521 (1m) or (4m).
522522 SECTION 37.0Effective date.
523523 (1)  This act takes effect on the first day of the 7th month beginning after
524524 publication.
525525 (END)
526526 1
527527 2
528528 3
529529 4
530530 5
531531 6
532532 7
533533 8
534534 9
535535 10
536536 11
537537 12
538538 13
539539 14
540540 15
541541 16
542542 17
543543 18
544544 19
545545 20
546546 21
547547 22
548548 23