Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Senate Bill SB391 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-3959/1
22 MED:emw
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 SENATE BILL 391
55 August 25, 2023 - Introduced by Senators STAFSHOLT, PFAFF, BALLWEG,
66 CABRAL-GUEVARA, CARPENTER, JAMES, L. JOHNSON, LARSON, ROYS, SPREITZER,
77 COWLES and HUTTON, cosponsored by Representatives TITTL, SHELTON, C.
88 ANDERSON, ANDRACA, BALDEH, CONSIDINE, DITTRICH, DOYLE, GOEBEN,
99 GUSTAFSON, JACOBSON, JOERS, KITCHENS, MAGNAFICI, MOORE OMOKUNDE,
1010 MURSAU, OHNSTAD, ORTIZ-VELEZ, PALMERI, SINICKI, SNYDER, STUBBS, SUBECK
1111 and VINING. Referred to Committee on Health.
1212 AN ACT to renumber 457.25 (1); to renumber and amend 440.03 (13) (c); to
1313 amend 15.405 (7c) (a) 1., 15.405 (7c) (a) 2., 15.405 (7c) (a) 3., 15.405 (7c) (a) 4.,
1414 15.405 (7c) (am) 1., 15.405 (7c) (am) 3., 15.405 (7c) (c), 46.90 (4) (ab) 4., 48.56 (2),
1515 48.561 (2), 49.45 (30j) (a) 1., 51.03 (6) (a), 55.043 (1m) (a) 4., 146.81 (1) (hg),
1616 146.89 (1) (r) 6., 146.89 (1) (r) 7., 146.997 (1) (d) 11., 180.1901 (1m) (f), 252.14
1717 (1) (ar) 7., 252.15 (1) (er), 253.10 (2) (f), 256.215 (2) (b), 257.01 (1) (a), 257.01 (1)
1818 (b), 303.08 (1) (f), 440.03 (13) (b) (intro.), 440.03 (14) (am), 440.043 (1), 440.094
1919 (1) (c) 14., 440.15, 446.01 (1v) (m), 448.08 (4), 448.67 (4), 450.10 (3) (a) 10.,
2020 chapter 457 (title), 457.01 (intro.), 457.01 (1c), 457.01 (1g), 457.01 (1r), 457.01
2121 (1w), 457.01 (2r), 457.01 (10), 457.02 (intro.), (1), (2), (3), (4), (5), (5m) and (6)
2222 (c), 457.03 (1), (1m) and (2), 457.033, 457.035 (1) and (2), 457.04 (1), (2), (3), (4),
2323 (5) (a) and (b), (6) and (7), 457.06 (intro.), 457.09 (2) (b) and (4) (b) 1. and 2.,
2424 457.20 (1) and (2), 457.24 (1), 457.26 (1) and (2) (intro.) and (h), 632.89 (1) (e)
2525 4., 800.035 (2m), 905.04 (1) (bm) and (dm) and 905.04 (1) (g); to repeal and
2626 1
2727 2
2828 3
2929 4
3030 5
3131 6
3232 7
3333 8
3434 9
3535 10
3636 11
3737 12
3838 13
3939 14 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
4040 MED:emw
4141 SENATE BILL 391
4242 recreate 632.89 (1) (dm); and to create 14.897, 440.03 (11m) (c) 2u., 440.03 (13)
4343 (c) 1. id., subchapter I (title) of chapter 457 [precedes 457.01], 457.01 (5g),
4444 457.01 (5r), 457.01 (12), 457.08 (4m), 457.25 (1g) and subchapter III of chapter
4545 457 [precedes 457.70] of the statutes; relating to: ratification of the Social
4646 Work Licensure Compact.
4747 Analysis by the Legislative Reference Bureau
4848 This bill ratifies and enters Wisconsin into the Social Work Licensure Compact,
4949 which provides for the ability of a social worker to become eligible to practice in other
5050 compact states.  Significant provisions of the compact include the following:
5151 1.  The creation of a Social Work Licensure Compact Commission, which
5252 includes one member or administrator of the licensure authorities of each member
5353 state.  The commission has various powers and duties granted in the compact,
5454 including establishing bylaws, promulgating binding rules for the compact, hiring
5555 officers, electing or appointing employees, and establishing and electing an executive
5656 committee. The commission may levy on and collect an annual assessment from each
5757 member state or impose fees on licensees of member states to cover the cost of the
5858 operations and activities of the commission and its staff.
5959 2.  The ability for a social worker who is licensed in a home state and satisfies
6060 certain other criteria to obtain a multistate license, which allows a social worker to
6161 practice social work in all other compact states (remote states) under a multistate
6262 authorization to practice.  The compact specifies a number of requirements in order
6363 for an individual to obtain a social worker multistate license, including holding or
6464 being eligible for a social worker license in a home state, paying any required fees,
6565 and satisfying a number of criteria that are specific to the category of social work
6666 license the individual is seeking—bachelor's, master's, or clinical.  A regulated social
6767 worker's services in a remote state are subject to that member state's regulatory
6868 authority.  A remote state may take actions against a social worker's multistate
6969 authorization to practice within that remote state, and if any adverse action is taken
7070 by a home state against a licensee's multistate license, the social worker's multistate
7171 authorization to practice in all other member states is deactivated until all
7272 encumbrances have been removed from the multistate license.
7373 3.  The ability of member states to issue subpoenas that are enforceable in other
7474 states.
7575 4.  The creation of a coordinated data system containing licensure and
7676 disciplinary action information on social workers.  The compact requires all home
7777 state disciplinary orders that impose adverse actions against the license of a
7878 regulated social worker to include a statement that the regulated social worker's
7979 multistate authorization to practice is deactivated in all member states until all
8080 conditions of the decision, order, or agreement are satisfied.  A member state must
8181 1
8282 2
8383 3
8484 4
8585 5 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8686 LRB-3959/1
8787 MED:emw
8888 SENATE BILL 391
8989 submit a uniform data set to the data system on all individuals to whom the compact
9090 is applicable as required by the rules of the commission.
9191 5.  Provisions regarding resolutions of disputes among member states and
9292 between member and nonmember states, including a process for termination of a
9393 state's membership in the compact if the state defaults on its obligations under the
9494 compact.
9595 The compact becomes effective in this state upon enactment by seven states.
9696 The compact provides that it may be amended upon enactment of an amendment by
9797 all member states.  A state may withdraw from the compact by repealing the statute
9898 authorizing the compact, but the compact provides that a withdrawal does not take
9999 effect until 180 days after the effective date of that repeal.
100100 For further information see the state fiscal estimate, which will be printed as
101101 an appendix to this bill.
102102 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
103103 enact as follows:
104104 SECTION 1. 14.897 of the statutes is created to read:
105105 14.897  Social work licensure compact.  There is created a social work
106106 licensure compact commission as specified in s. 457.70.  The delegate on the
107107 commission representing this state shall be appointed by the marriage and family
108108 therapy, professional counseling, and social work examining board as provided in s.
109109 457.70 (10) (b) 1. and shall be an individual described in s. 457.70 (10) (b) 2. a. or b.
110110 The commission has the powers and duties granted and imposed under s. 457.70.
111111 SECTION 2. 15.405 (7c) (a) 1. of the statutes is amended to read:
112112 15.405 (7c) (a) 1.  Four social worker members who are certified or licensed
113113 under subch. I of ch. 457.
114114 SECTION 3. 15.405 (7c) (a) 2. of the statutes is amended to read:
115115 15.405 (7c) (a) 2.  Three marriage and family therapist members who are
116116 licensed under subch. I of ch. 457.
117117 SECTION 4. 15.405 (7c) (a) 3. of the statutes is amended to read:
118118 1
119119 2
120120 3
121121 4
122122 5
123123 6
124124 7
125125 8
126126 9
127127 10
128128 11
129129 12
130130 13
131131 14 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
132132 MED:emw
133133 SECTION 4 SENATE BILL 391
134134 15.405 (7c) (a) 3.  Three professional counselor members who are licensed
135135 under subch. I of ch. 457.
136136 SECTION 5. 15.405 (7c) (a) 4. of the statutes is amended to read:
137137 15.405 (7c) (a) 4.  Three public members who represent groups that promote the
138138 interests of consumers of services provided by persons who are certified or licensed
139139 under subch. I of ch. 457.
140140 SECTION 6. 15.405 (7c) (am) 1. of the statutes is amended to read:
141141 15.405 (7c) (am) 1.  At least one member who is certified under subch. I of ch.
142142 457 as an advanced practice social worker.
143143 SECTION 7. 15.405 (7c) (am) 3. of the statutes is amended to read:
144144 15.405 (7c) (am) 3.  At least one member who is licensed under subch. I of ch.
145145 457 as a clinical social worker.
146146 SECTION 8. 15.405 (7c) (c) of the statutes is amended to read:
147147 15.405 (7c) (c)  All matters pertaining to granting, denying, limiting,
148148 suspending, or revoking a certificate or license under subch. I of ch. 457, and all other
149149 matters of interest to either the social worker, marriage and family therapist, or
150150 professional counselor section shall be acted upon solely by the interested section of
151151 the examining board.
152152 SECTION 9. 46.90 (4) (ab) 4. of the statutes is amended to read:
153153 46.90 (4) (ab) 4.  A social worker, professional counselor, or marriage and family
154154 therapist certified, as those terms are defined under subch. I of ch. 457.
155155 SECTION 10. 48.56 (2) of the statutes is amended to read:
156156 48.56 (2)  Each county department shall employ personnel who devote all or
157157 part of their time to child welfare services.  Whenever possible, these personnel shall
158158 be social workers certified under ch. 457, as defined in s. 457.01 (10).
159159 1
160160 2
161161 3
162162 4
163163 5
164164 6
165165 7
166166 8
167167 9
168168 10
169169 11
170170 12
171171 13
172172 14
173173 15
174174 16
175175 17
176176 18
177177 19
178178 20
179179 21
180180 22
181181 23
182182 24
183183 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
184184 LRB-3959/1
185185 MED:emw
186186 SECTION 11
187187 SENATE BILL 391
188188 SECTION 11. 48.561 (2) of the statutes is amended to read:
189189 48.561 (2)  The department shall employ personnel in a county having a
190190 population of 750,000 or more who devote all of their time directly or indirectly to
191191 child welfare services.  Whenever possible, these personnel shall be social workers
192192 certified under ch. 457, as defined in s. 457.01 (10).
193193 SECTION 12. 49.45 (30j) (a) 1. of the statutes is amended to read:
194194 49.45 (30j) (a) 1.  “Competent mental health professional” means a physician
195195 who has completed a residence in psychiatry; a psychologist; a private practice school
196196 psychologist who is licensed under ch. 455; a marriage and family therapist who is
197197 licensed under s. 457.10 or 457.11; a professional counselor who is licensed under s.
198198 457.12 or 457.13; an advanced practice social worker granted a certificate under s.
199199 457.08 (2), as defined in s. 457.01 (1c); an independent social worker granted a
200200 certificate under s. 457.08 (3), as defined in s. 457.01 (2g); a clinical social worker
201201 licensed under s. 457.08 (4), as defined in s. 457.01 (1r); a clinical substance abuse
202202 counselor or independent clinical supervisor who is certified under s. 440.88, or any
203203 of these individuals who is practicing under a currently valid training or temporary
204204 license or certificate granted under applicable provisions of ch. 457.  “Competent
205205 mental health professional" does not include an individual whose license or
206206 certificate is suspended, revoked, or voluntarily surrendered, or whose license or
207207 certificate is limited or restricted, when practicing in areas prohibited by the
208208 limitation or restriction.
209209 SECTION 13. 51.03 (6) (a) of the statutes is amended to read:
210210 51.03 (6) (a)  In this subsection, “licensed treatment professional" means a
211211 physician who has completed a residence in psychiatry; a psychologist; a private
212212 practice school psychologist who is licensed under ch. 455; a marriage and family
213213 1
214214 2
215215 3
216216 4
217217 5
218218 6
219219 7
220220 8
221221 9
222222 10
223223 11
224224 12
225225 13
226226 14
227227 15
228228 16
229229 17
230230 18
231231 19
232232 20
233233 21
234234 22
235235 23
236236 24
237237 25 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
238238 MED:emw
239239 SECTION 13 SENATE BILL 391
240240 therapist who is licensed under s. 457.10 or 457.11; a professional counselor who is
241241 licensed under s. 457.12 or 457.13; an advanced practice social worker granted a
242242 certificate under s. 457.08 (2), as defined in s. 457.01 (1c); an independent social
243243 worker licensed under s. 457.08 (3), as defined in s. 457.01 (2g); a clinical social
244244 worker licensed under s. 457.08 (4), as defined in s. 457.01 (1r); or any of these
245245 individuals who is practicing under a currently valid training or temporary license
246246 or certificate granted under applicable provisions of ch. 457.  “Licensed treatment
247247 professional" does not include an individual whose license or certificate is suspended,
248248 revoked, or voluntarily surrendered, or whose license or certificate is limited or
249249 restricted, when practicing in areas prohibited by the limitation or restriction.
250250 SECTION 14. 55.043 (1m) (a) 4. of the statutes is amended to read:
251251 55.043 (1m) (a) 4.  A social worker, professional counselor, or marriage and
252252 family therapist certified, as those terms are defined under subch. I of ch. 457.
253253 SECTION 15. 146.81 (1) (hg) of the statutes is amended to read:
254254 146.81 (1) (hg)  A social worker, marriage and family therapist, or professional
255255 counselor certified or licensed, as those terms are defined under subch. I of ch. 457.
256256 SECTION 16. 146.89 (1) (r) 6. of the statutes is amended to read:
257257 146.89 (1) (r) 6.  A social worker who holds a certificate granted under ch. 457,
258258 as defined in s. 457.01 (10).
259259 SECTION 17. 146.89 (1) (r) 7. of the statutes is amended to read:
260260 146.89 (1) (r) 7.  A marriage and family therapist who is licensed under ch. 457,
261261 as defined in s. 457.01 (3) or a professional counselor who is licensed under ch. 457,
262262 as defined in s. 457.01 (7).
263263 SECTION 18. 146.997 (1) (d) 11. of the statutes is amended to read:
264264 1
265265 2
266266 3
267267 4
268268 5
269269 6
270270 7
271271 8
272272 9
273273 10
274274 11
275275 12
276276 13
277277 14
278278 15
279279 16
280280 17
281281 18
282282 19
283283 20
284284 21
285285 22
286286 23
287287 24 - 7 -2023 - 2024  Legislature
288288 LRB-3959/1
289289 MED:emw
290290 SECTION 18
291291 SENATE BILL 391
292292 146.997 (1) (d) 11.  A social worker, marriage and family therapist or
293293 professional counselor certified, as those terms are defined under subch. I of ch. 457.
294294 SECTION 19. 180.1901 (1m) (f) of the statutes is amended to read:
295295 180.1901 (1m) (f)  Marriage and family therapy, professional counseling, and
296296 social work examining board under subch. I of ch. 457.
297297 SECTION 20. 252.14 (1) (ar) 7. of the statutes is amended to read:
298298 252.14 (1) (ar) 7.  A social worker, marriage and family therapist, or
299299 professional counselor certified or licensed, as those terms are defined under subch.
300300 I of ch. 457.
301301 SECTION 21. 252.15 (1) (er) of the statutes is amended to read:
302302 252.15 (1) (er)  “Social worker" means an individual who is certified or licensed
303303 as a social worker, advanced practice social worker, independent social worker, or
304304 clinical social worker, as those terms are defined under subch. I of ch. 457.
305305 SECTION 22. 253.10 (2) (f) of the statutes is amended to read:
306306 253.10 (2) (f)  “Qualified person assisting the physician" means a social worker
307307 certified under ch. 457, as defined in s. 457.01 (10), a registered nurse or a physician
308308 assistant to whom a physician who is to perform or induce an abortion has delegated
309309 the responsibility, as the physician's agent, for providing the information required
310310 under sub. (3) (c) 2.
311311 SECTION 23. 256.215 (2) (b) of the statutes is amended to read:
312312 256.215 (2) (b)  The emergency medical services provider establishes, submits
313313 to the department, and maintains patient care protocols corresponding to the
314314 appropriate service level to be used by a community paramedic or a community
315315 emergency medical services practitioner.  The emergency medical services provider
316316 may include in a patient care protocol only those services that do not require a
317317 1
318318 2
319319 3
320320 4
321321 5
322322 6
323323 7
324324 8
325325 9
326326 10
327327 11
328328 12
329329 13
330330 14
331331 15
332332 16
333333 17
334334 18
335335 19
336336 20
337337 21
338338 22
339339 23
340340 24
341341 25 - 8 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
342342 MED:emw
343343 SECTION 23 SENATE BILL 391
344344 license, certificate, or other credential under subch. II, III, IV, or VII of ch. 448, subch.
345345 I of ch. 457, or ch. 441, 446, 447, 449, 450, 451, 455, 457, or 459 to provide.
346346 SECTION 24. 257.01 (1) (a) of the statutes is amended to read:
347347 257.01 (1) (a)  An individual who, under ch. 455, is licensed as a psychologist
348348 or, under subch. I of ch. 457, is certified as a social worker or licensed as a clinical
349349 social worker, a marriage and family therapist, or a professional counselor.
350350 SECTION 25. 257.01 (1) (b) of the statutes is amended to read:
351351 257.01 (1) (b)  An individual who was at any time within the previous 10 years,
352352 but is not currently, licensed as a psychologist under ch. 455 or certified as a social
353353 worker or licensed as a clinical social worker, a marriage and family therapist, or a
354354 professional counselor under subch. I of ch. 457, if the individual's license or
355355 certification was never revoked, limited, suspended, or denied renewal.
356356 SECTION 26. 303.08 (1) (f) of the statutes is amended to read:
357357 303.08 (1) (f)  Obtaining counseling or therapy from an approved public
358358 treatment facility, as defined in s. 51.45 (2) (c), an approved private treatment
359359 facility, as defined in s. 51.45 (2) (b), a psychiatrist, a psychologist, a licensed clinical
360360 social worker, as defined in s. 457.01 (1r), a professional counselor licensed under ch.
361361 457, or a certified, as defined in s. 457.01 (7), an independent social worker, as defined
362362 in s. 457.01 (2g), or an advanced practice social worker, as defined in s. 457.01 (1c),
363363 who is authorized to practice psychotherapy under subch. I of ch. 457.
364364 SECTION 27. 440.03 (11m) (c) 2u. of the statutes is created to read:
365365 440.03 (11m) (c) 2u.  The coordinated data system under s. 457.70 (11), if such
366366 disclosure is required under the social work licensure compact under s. 457.70.
367367 SECTION 28. 440.03 (13) (b) (intro.) of the statutes is amended to read:
368368 1
369369 2
370370 3
371371 4
372372 5
373373 6
374374 7
375375 8
376376 9
377377 10
378378 11
379379 12
380380 13
381381 14
382382 15
383383 16
384384 17
385385 18
386386 19
387387 20
388388 21
389389 22
390390 23
391391 24 - 9 -2023 - 2024  Legislature
392392 LRB-3959/1
393393 MED:emw
394394 SECTION 28
395395 SENATE BILL 391
396396 440.03 (13) (b) (intro.)  The department may investigate whether an applicant
397397 for or holder of any of the following credentials has been charged with or convicted
398398 of a crime only pursuant to rules promulgated by the department under this
399399 paragraph, including rules that establish the criteria that the department will use
400400 to determine whether an investigation under this paragraph is necessary, except as
401401 provided in par. (c) and ss. 441.51 (5) (a) 5., 448.980 (5) (b) 3., 448.985 (3) (a) 4.,
402402 448.987 (3) (a) 5. a. and (5) (b) 2. a., and 455.50 (3) (e) 4. and (f) 4., and 457.70 (3) (b)
403403 4. and (7) (b) 3.:
404404 SECTION 29. 440.03 (13) (c) of the statutes is renumbered 440.03 (13) (c) 1.
405405 (intro.) and amended to read:
406406 440.03 (13) (c) 1. (intro.)  The department shall require an all of the following
407407 to be photographed and fingerprinted on 2 fingerprint cards, each bearing a complete
408408 set of the person's fingerprints:
409409 a.  An applicant for a private detective license or a private security permit under
410410 s. 440.26, an.
411411 b.  An applicant for a juvenile martial arts instructor permit under sub. (17),
412412 an.
413413 c.  An applicant for a real estate appraiser certification under s. 458.06 or
414414 license under s. 458.08, an.
415415 d.  An applicant for a multistate license under s. 441.06 (1c) or 441.10 (1c), an.
416416 e.  An applicant for a compact license under s. 448.05 (2) (f), an.
417417 f.  An applicant for a physical therapist license under s. 448.53 or physical
418418 therapist assistant license under s. 448.535, an.
419419 g.  An applicant for an occupational therapist or occupational therapy assistant
420420 compact privilege under s. 448.987 (4), and an applicant for an occupational
421421 1
422422 2
423423 3
424424 4
425425 5
426426 6
427427 7
428428 8
429429 9
430430 10
431431 11
432432 12
433433 13
434434 14
435435 15
436436 16
437437 17
438438 18
439439 19
440440 20
441441 21
442442 22
443443 23
444444 24
445445 25 - 10 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
446446 MED:emw
447447 SECTION 29 SENATE BILL 391
448448 therapist or occupational therapy assistant license described in s. 448.987 (5) (b) 2.
449449 a., an
450450 h.  An applicant for a psychologist license under s. 455.04, and a.
451451 z.  A person for whom the department conducts an investigation under par. (b),
452452 to be photographed and fingerprinted on 2 fingerprint cards, each bearing a complete
453453 set of the person's fingerprints.
454454 2.  The department of justice may submit the fingerprint cards, and the
455455 department of justice shall submit the fingerprint cards of all applicants for a real
456456 estate appraiser certification under s. 458.06 or license under s. 458.08, of all
457457 applicants for a multistate license under s. 441.06 (1c) or 441.10 (1c), of all applicants
458458 for a compact license under s. 448.05 (2) (f), of all applicants for a physical therapist
459459 license under s. 448.53 or a physical therapist assistant license under s. 448.535, and
460460 of all applicants for a psychologist license under s. 455.04 identified in subd. 1. c. to
461461 i., to the federal bureau of investigation for the purpose of verifying the identity of
462462 the persons fingerprinted and obtaining records of their criminal arrests and
463463 convictions.
464464 3.  Information obtained from the federal bureau of investigation may be shared
465465 with the department or the appropriate credentialing board, but shall otherwise be
466466 kept confidential and is not subject to disclosure under s. 19.35.
467467 SECTION 30. 440.03 (13) (c) 1. id. of the statutes is created to read:
468468 440.03 (13) (c) 1. id.  An applicant for any category of social worker multistate
469469 license under s. 457.08 (4m) when required pursuant to the social work licensure
470470 compact under s. 457.70.
471471 SECTION 31. 440.03 (14) (am) of the statutes is amended to read:
472472 1
473473 2
474474 3
475475 4
476476 5
477477 6
478478 7
479479 8
480480 9
481481 10
482482 11
483483 12
484484 13
485485 14
486486 15
487487 16
488488 17
489489 18
490490 19
491491 20
492492 21
493493 22
494494 23
495495 24 - 11 -2023 - 2024  Legislature
496496 LRB-3959/1
497497 MED:emw
498498 SECTION 31
499499 SENATE BILL 391
500500 440.03 (14) (am)  The department may promulgate rules that establish
501501 requirements for granting a license to practice psychotherapy to a person who is
502502 registered under par. (a).  Rules promulgated under this paragraph shall establish
503503 requirements for obtaining such a license that are comparable to the requirements
504504 for obtaining a clinical social worker, marriage and family therapist, or professional
505505 counselor license under subch. I of ch. 457.  If the department promulgates rules
506506 under this paragraph, the department shall grant a license under this paragraph to
507507 a person registered under par. (a) who pays the initial credential fee determined by
508508 the department under s. 440.03 (9) (a) and provides evidence satisfactory to the
509509 department that he or she satisfies the requirements established in the rules.
510510 SECTION 32. 440.043 (1) of the statutes is amended to read:
511511 440.043 (1)  The secretary shall appoint an advisory committee under s.
512512 440.042 to provide advice concerning behavioral health.  The advisory committee
513513 shall semiannually conduct a review of the requirements for obtaining a credential
514514 under s. 440.88 or subch. I of ch. 457 or for other credentials related to behavioral
515515 health.
516516 SECTION 33. 440.094 (1) (c) 14. of the statutes is amended to read:
517517 440.094 (1) (c) 14.  A social worker, marriage and family therapist, or
518518 professional counselor certified or licensed under subch. I of ch. 457 or a clinical
519519 substance abuse counselor certified under s. 440.88.
520520 SECTION 34. 440.15 of the statutes is amended to read:
521521 440.15  No fingerprinting.  Except as provided under ss. 440.03 (13) (c),
522522 441.51 (5) (a) 5., 448.980 (5) (b) 3., 448.985 (3) (a) 4., 448.987 (3) (a) 5. a. and (5) (b)
523523 2. a., 450.071 (3) (c) 9., 450.075 (3) (c) 9., and 455.50 (3) (e) 4. and (f) 4., and 457.70
524524 (3) (b) 4. and (7) (b) 3., the department or a credentialing board may not require that
525525 1
526526 2
527527 3
528528 4
529529 5
530530 6
531531 7
532532 8
533533 9
534534 10
535535 11
536536 12
537537 13
538538 14
539539 15
540540 16
541541 17
542542 18
543543 19
544544 20
545545 21
546546 22
547547 23
548548 24
549549 25 - 12 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
550550 MED:emw
551551 SECTION 34 SENATE BILL 391
552552 an applicant for a credential or a credential holder be fingerprinted or submit
553553 fingerprints in connection with the department's or the credentialing board's
554554 credentialing.
555555 SECTION 35. 446.01 (1v) (m) of the statutes is amended to read:
556556 446.01 (1v) (m)  Marriage and family therapy, professional counseling, and
557557 social work examining board under subch. I of ch. 457.  “Health care professional"
558558 also includes an individual who is exercising a multistate authorization to practice,
559559 as defined in s. 457.70 (2) (q), under any category of social worker multistate license,
560560 as defined in s. 457.70 (2) (r), in this state.
561561 SECTION 36. 448.08 (4) of the statutes is amended to read:
562562 448.08 (4)  PROFESSIONAL PARTNERSHIPS AND CORPORATIONS PERMITTED.
563563 Notwithstanding any other provision in this section, it is lawful for 2 or more
564564 physicians, who have entered into a bona fide partnership for the practice of
565565 medicine, to render a single bill for such services in the name of such partnership,
566566 and it also is lawful for a service corporation to render a single bill for services in the
567567 name of the corporation, provided that each individual licensed, registered or
568568 certified under this chapter, subch. I of ch. 457, or ch. 446, 449, 450, 455, 457 or 459
569569 that renders billed services is individually identified as having rendered such
570570 services.
571571 SECTION 37. 448.67 (4) of the statutes is amended to read:
572572 448.67 (4)  BILLING BY PROFESSIONAL PARTNERSHIPS AND CORPORATIONS.  If 2 or
573573 more podiatrists have entered into a bona fide partnership or formed a service
574574 corporation for the practice of podiatry, the partnership or corporation may not
575575 render a single bill for podiatry services provided in the name of the partnership or
576576 corporation unless each individual licensed, registered or certified under this
577577 1
578578 2
579579 3
580580 4
581581 5
582582 6
583583 7
584584 8
585585 9
586586 10
587587 11
588588 12
589589 13
590590 14
591591 15
592592 16
593593 17
594594 18
595595 19
596596 20
597597 21
598598 22
599599 23
600600 24
601601 25 - 13 -2023 - 2024  Legislature
602602 LRB-3959/1
603603 MED:emw
604604 SECTION 37
605605 SENATE BILL 391
606606 chapter, subch. I of ch. 457, or ch. 446, 449, 450, 455, 457 or 459, who provided
607607 services is individually identified on the bill as having rendered those services.
608608 SECTION 38. 450.10 (3) (a) 10. of the statutes is amended to read:
609609 450.10 (3) (a) 10.  A social worker, marriage and family therapist, or
610610 professional counselor certified or licensed under ch. 457, as those terms are defined
611611 under subch. I of ch. 457.
612612 SECTION 39. Chapter 457 (title) of the statutes is amended to read:
613613 CHAPTER 457
614614 MARRIAGE AND F AMILY THERAPY,
615615 PROFESSIONAL COUNSELING, AND
616616 SOCIAL WORK EXAMINING BOARD
617617 SECTION 40. Subchapter I (title) of chapter 457 [precedes 457.01] of the statutes
618618 is created to read:
619619 CHAPTER 457
620620 SUBCHAPTER  I
621621 REGULATION OF MARRIAGE AND 
622622 FAMILY THERAPY, PROFESSIONAL 
623623 COUNSELING, AND SOCIAL WORK
624624 SECTION 41. 457.01 (intro.) of the statutes is amended to read:
625625 457.01  Definitions.  (intro.)  In this chapter subchapter:
626626 SECTION 42. 457.01 (1c) of the statutes is amended to read:
627627 457.01 (1c)  “Advanced practice social worker" means an individual who holds
628628 an advanced practice social worker certificate granted by the social worker section
629629 or who is exercising a multistate authorization to practice under a master's-category
630630 multistate license.
631631 1
632632 2
633633 3
634634 4
635635 5
636636 6
637637 7
638638 8
639639 9
640640 10
641641 11
642642 12
643643 13
644644 14
645645 15
646646 16
647647 17
648648 18
649649 19
650650 20
651651 21
652652 22
653653 23
654654 24
655655 25 - 14 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
656656 MED:emw
657657 SECTION 43 SENATE BILL 391
658658 SECTION 43. 457.01 (1g) of the statutes is amended to read:
659659 457.01 (1g)  “Certificate holder" means an individual who is certified under this
660660 chapter subchapter.
661661 SECTION 44. 457.01 (1r) of the statutes is amended to read:
662662 457.01 (1r)  “Clinical social worker" means an individual who holds a license
663663 to practice clinical social work granted by the social worker section or who is
664664 exercising a multistate authorization to practice under a clinical-category
665665 multistate license.
666666 SECTION 45. 457.01 (1w) of the statutes is amended to read:
667667 457.01 (1w)  “Credential" means a license or certificate granted under this
668668 chapter subchapter.
669669 SECTION 46. 457.01 (2r) of the statutes is amended to read:
670670 457.01 (2r)  “Licensee" means a person who is licensed under this chapter
671671 subchapter.
672672 SECTION 47. 457.01 (5g) of the statutes is created to read:
673673 457.01 (5g)  “Multistate authorization to practice” means the multistate
674674 authorization to practice, as defined in s. 457.70 (2) (q), of an individual to practice
675675 the appropriate category of social work in this state under a multistate license
676676 granted by another state that is a party to the social work licensure compact.
677677 SECTION 48. 457.01 (5r) of the statutes is created to read:
678678 457.01 (5r)  “Multistate license” has the meaning given in s. 457.70 (2) (r).
679679 SECTION 49. 457.01 (10) of the statutes is amended to read:
680680 457.01 (10)  “Social worker" means an individual who holds a social worker
681681 certificate granted by the social worker section or who is exercising a multistate
682682 authorization to practice under a bachelor's-category multistate license.
683683 1
684684 2
685685 3
686686 4
687687 5
688688 6
689689 7
690690 8
691691 9
692692 10
693693 11
694694 12
695695 13
696696 14
697697 15
698698 16
699699 17
700700 18
701701 19
702702 20
703703 21
704704 22
705705 23
706706 24
707707 25 - 15 -2023 - 2024  Legislature
708708 LRB-3959/1
709709 MED:emw
710710 SECTION 50
711711 SENATE BILL 391
712712 SECTION 50. 457.01 (12) of the statutes is created to read:
713713 457.01 (12)  “Social work licensure compact” means the social work licensure
714714 compact under s. 457.70.
715715 SECTION 51. 457.02 (intro.), (1), (2), (3), (4), (5), (5m) and (6) (c) of the statutes
716716 are amended to read:
717717 457.02  Applicability.  (intro.)  This chapter subchapter does not do any of the
718718 following:
719719 (1)  Require any individual to be certified or licensed under this chapter
720720 subchapter in order to use the title “pastoral counselor," “investment counselor,"
721721 “vocational counselor," “career counselor," “alcohol and drug counselor," “chemical
722722 dependency counselor," or “employee assistance counselor," or to engage in such
723723 counseling, if the individual does not use any other title or designation that
724724 represents or may tend to represent that he or she is certified or licensed under this
725725 chapter subchapter, and does not represent himself or herself as an individual who
726726 engages in social work, advanced practice social work, independent social work,
727727 clinical social work, marriage and family therapy, or professional counseling.
728728 (2)  Require any individual who is licensed as a school social worker or school
729729 counselor by the department of public instruction to be certified or licensed under
730730 this chapter subchapter in order to use the title “school social worker" or “school
731731 counselor."
732732 (3)  Require a person who is a psychologist or a psychiatrist to be licensed under
733733 this chapter subchapter in order to use the title “marriage and family therapist,"
734734 “marriage and family counselor," or “professional counselor" if the psychologist or
735735 psychiatrist does not use the term “licensed," “certified," or “registered" or any
736736 1
737737 2
738738 3
739739 4
740740 5
741741 6
742742 7
743743 8
744744 9
745745 10
746746 11
747747 12
748748 13
749749 14
750750 15
751751 16
752752 17
753753 18
754754 19
755755 20
756756 21
757757 22
758758 23
759759 24 - 16 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
760760 MED:emw
761761 SECTION 51 SENATE BILL 391
762762 similar term in connection with the title “marriage and family therapist," “marriage
763763 and family counselor," or “professional counselor."
764764 (4)  Authorize any individual who is certified or licensed under this chapter
765765 subchapter to use the title “school social worker" or “school counselor" unless the
766766 individual is licensed as a school social worker or school counselor by the department
767767 of public instruction.
768768 (5)  Authorize any individual who is certified under s. 457.08 (1), 457.09 (1), or
769769 457.14 (1) (a) to (c) or who is exercising a multistate authorization to practice to use
770770 the title "alcohol and drug counselor" or "chemical dependency counselor" unless the
771771 individual is certified as an alcohol and drug counselor or as a chemical dependency
772772 counselor through a process recognized by the department.
773773 (5m)  Authorize any individual who is certified under s. 457.08 (1), 457.09 (1),
774774 or 457.14 (1) (a) to (c) or who is exercising a multistate authorization to practice to
775775 treat substance use disorder as a specialty unless the individual is a certified
776776 substance abuse counselor, clinical supervisor, or prevention specialist under s.
777777 440.88, or unless the individual satisfies educational and supervised training
778778 requirements established in rules promulgated by the examining board.  In
779779 promulgating rules under this subsection, the examining board shall consider the
780780 requirements for qualifying as a certified substance abuse counselor, clinical
781781 supervisor, or prevention specialist under s. 440.88.
782782 (6) (c)  Provide a consultation or demonstration with an individual licensed
783783 under this chapter subchapter if the person providing the consultation or
784784 demonstration is licensed to practice marriage and family therapy, professional
785785 counseling, or clinical social work in another state or territory of the United States.
786786 SECTION 52. 457.03 (1), (1m) and (2) of the statutes are amended to read:
787787 1
788788 2
789789 3
790790 4
791791 5
792792 6
793793 7
794794 8
795795 9
796796 10
797797 11
798798 12
799799 13
800800 14
801801 15
802802 16
803803 17
804804 18
805805 19
806806 20
807807 21
808808 22
809809 23
810810 24
811811 25 - 17 -2023 - 2024  Legislature
812812 LRB-3959/1
813813 MED:emw
814814 SECTION 52
815815 SENATE BILL 391
816816 457.03 (1)  Upon the advice of the social worker section, marriage and family
817817 therapist section, and professional counselor section, promulgate rules establishing
818818 minimum standards for educational programs that must be completed for
819819 certification or licensure under this chapter subchapter and for supervised clinical
820820 training that must be completed for licensure as a clinical social worker, marriage
821821 and family therapist, or professional counselor under this chapter subchapter and
822822 approve educational programs and supervised clinical training programs in
823823 accordance with those standards.
824824 (1m)  Upon the advice of the social worker section, marriage and family
825825 therapist section, and professional counselor section, and consistent with s. 457.16,
826826 promulgate rules establishing examination requirements for certification and
827827 licensure under this chapter subchapter.
828828 (2)  Upon the advice of the social worker section, marriage and family therapist
829829 section, and professional counselor section, promulgate rules establishing a code of
830830 ethics to govern the professional conduct of certificate holders and, licensees, and
831831 individuals exercising a multistate authorization to practice.  The rules shall specify
832832 the services included within the practice of social work, advanced practice social
833833 work, or independent social work that an individual who is certified under this
834834 chapter as a social worker, advanced practice social worker, or independent social
835835 worker may perform and the degree of supervision, if any, required to perform those
836836 services.
837837 SECTION 53. 457.033 of the statutes is amended to read:
838838 457.033  Psychometric testing.  The marriage and family therapy,
839839 professional counseling, and social work examining board and the psychology
840840 examining board shall jointly promulgate rules that specify the different levels of
841841 1
842842 2
843843 3
844844 4
845845 5
846846 6
847847 7
848848 8
849849 9
850850 10
851851 11
852852 12
853853 13
854854 14
855855 15
856856 16
857857 17
858858 18
859859 19
860860 20
861861 21
862862 22
863863 23
864864 24
865865 25 - 18 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
866866 MED:emw
867867 SECTION 53 SENATE BILL 391
868868 psychometric testing that an individual who is certified or licensed under this
869869 chapter subchapter, or an individual who is exercising a multistate authorization to
870870 practice, is qualified to perform.  Such rules shall be consistent with the guidelines
871871 of the American Psychological Association, or other nationally recognized guidelines,
872872 for performing psychometric testing.  A certificate holder or, licensee, or holder of a
873873 multistate license may not engage in psychometric testing except as provided under
874874 the rules promulgated under this section.
875875 SECTION 54. 457.035 (1) and (2) of the statutes are amended to read:
876876 457.035 (1)  The individual is licensed under this chapter as a clinical social
877877 worker, marriage and family therapist, or professional counselor.
878878 (2)  The individual is certified as an advanced practice or independent social
879879 worker and the individual engages in psychotherapy only under the supervision of
880880 an individual specified in s. 457.08 (4) (c) 1., 2., 3., or 4.
881881 SECTION 55. 457.04 (1), (2), (3), (4), (5) (a) and (b), (6) and (7) of the statutes are
882882 amended to read:
883883 457.04 (1)  Use the title “social worker" unless the person is certified as a social
884884 worker under this chapter subchapter or holds a bachelor's-category multistate
885885 license granted in another state that is a party to the social work licensure compact.
886886 (2)  Use the title “advanced practice social worker" unless the person is certified
887887 as an advanced practice social worker under this chapter subchapter or holds a
888888 master's-category multistate license granted in another state that is a party to the
889889 social work licensure compact.
890890 (3)  Use the title “independent social worker" unless the person is certified as
891891 an independent social worker under this chapter subchapter.
892892 1
893893 2
894894 3
895895 4
896896 5
897897 6
898898 7
899899 8
900900 9
901901 10
902902 11
903903 12
904904 13
905905 14
906906 15
907907 16
908908 17
909909 18
910910 19
911911 20
912912 21
913913 22
914914 23
915915 24 - 19 -2023 - 2024  Legislature
916916 LRB-3959/1
917917 MED:emw
918918 SECTION 55
919919 SENATE BILL 391
920920 (4)  Practice clinical social work or designate himself or herself as a clinical
921921 social worker or use or assume the title “clinical social worker" or any other title or
922922 designation that represents or may tend to represent the person as a clinical social
923923 worker unless the person is licensed as a clinical social worker under this chapter
924924 subchapter or holds a clinical-category multistate license granted in another state
925925 that is a party to the social work licensure compact or unless the person is certified
926926 under this chapter subchapter as an advanced practice social worker or independent
927927 social worker or holds a master's-category multistate license granted in another
928928 state that is a party to the social work licensure compact, and the person practices
929929 clinical social work under the supervision of a person who is licensed as a  clinical
930930 social worker under this chapter.
931931 (5) (a)  The person is licensed as a marriage and family therapist under this
932932 chapter subchapter.
933933 (b)  The person is licensed as a clinical social worker under this chapter
934934 subchapter and initially became certified as an independent clinical social worker
935935 under ch. 457, 1999 stats., on or before May 31, 1995.
936936 (6)  Practice professional counseling or designate himself or herself as a
937937 professional counselor or use or assume the title “professional counselor,"
938938 “professional rehabilitation counselor," “vocational rehabilitation counselor,"
939939 “rehabilitation counselor," or any other title or designation that represents or may
940940 tend to represent the person as a professional counselor unless the person is licensed
941941 as a professional counselor under this chapter subchapter.
942942 (7)  Practice psychotherapy unless the person is licensed under this chapter or
943943 unless the person is a certificate holder who may practice psychotherapy under
944944 except in accordance with the rules promulgated under ss. 457.03 and 457.035.
945945 1
946946 2
947947 3
948948 4
949949 5
950950 6
951951 7
952952 8
953953 9
954954 10
955955 11
956956 12
957957 13
958958 14
959959 15
960960 16
961961 17
962962 18
963963 19
964964 20
965965 21
966966 22
967967 23
968968 24
969969 25 - 20 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
970970 MED:emw
971971 SECTION 56 SENATE BILL 391
972972 SECTION 56. 457.06 (intro.) of the statutes is amended to read:
973973 457.06  General requirements for certification or licensure.  (intro.)  The
974974 social worker section, marriage and family therapist section, or professional
975975 counselor section may not grant any certificate or license under this chapter
976976 subchapter unless the applicant does all of the following:
977977 SECTION 57. 457.08 (4m) of the statutes is created to read:
978978 457.08 (4m)  MULTISTATE SOCIAL WORK LICENSES.  (a)  The social worker section
979979 shall grant a clinical-category multistate license to any of the following:
980980 1.  An individual who holds or is eligible for a clinical social worker license under
981981 sub. (4), satisfies the requirements under s. 457.70 (4) (a) and (b), and pays the fee
982982 specified in s. 440.05 (1).
983983 2.  An individual who holds a clinical-category multistate license in another
984984 state that is a party to the social work licensure compact, has changed his or her state
985985 of primary docile to this state, satisfies the requirements under s. 457.70 (7) (b), and
986986 pays the fee specified in s. 440.05 (1).
987987 (b)  The social worker section shall grant a master's-category multistate license
988988 to any of the following:
989989 1.  An individual who holds or is eligible for an advanced practice social worker
990990 certificate under sub. (2), satisfies the requirements under s. 457.70 (4) (a) and (c),
991991 and pays the fee specified in s. 440.05 (1).
992992 2.  An individual who holds a master's-category multistate license in another
993993 state that is a party to the social work licensure compact, has changed his or her state
994994 of primary docile to this state, satisfies the requirements under s. 457.70 (7) (b), and
995995 pays the fee specified in s. 440.05 (1).
996996 1
997997 2
998998 3
999999 4
10001000 5
10011001 6
10021002 7
10031003 8
10041004 9
10051005 10
10061006 11
10071007 12
10081008 13
10091009 14
10101010 15
10111011 16
10121012 17
10131013 18
10141014 19
10151015 20
10161016 21
10171017 22
10181018 23
10191019 24 - 21 -2023 - 2024  Legislature
10201020 LRB-3959/1
10211021 MED:emw
10221022 SECTION 57
10231023 SENATE BILL 391
10241024 (c)  The social worker section shall grant a bachelor's-category multistate
10251025 license to any of the following:
10261026 1.  An individual who holds or is eligible for a social worker certificate under
10271027 sub. (1), satisfies the requirements under s. 457.70 (4) (a) and (d), and pays the fee
10281028 specified in s. 440.05 (1).
10291029 2.  An individual who holds a bachelor's-category multistate license in another
10301030 state that is a party to the social work licensure compact, has changed his or her state
10311031 of primary docile to this state, satisfies the requirements under s. 457.70 (7) (b) and
10321032 pays the fee specified in s. 440.05 (1).
10331033 SECTION 58. 457.09 (2) (b) and (4) (b) 1. and 2. of the statutes are amended to
10341034 read:
10351035 457.09 (2) (b)  A social worker training certificate holder is a social worker
10361036 certified under this chapter subchapter for purposes of any law governing social
10371037 workers certified under this chapter subchapter.
10381038 (4) (b) 1.  A human services internship that involves direct practice with clients
10391039 and that is supervised by a social worker certified under this chapter who has a
10401040 bachelor's or master's degree in social work.
10411041 2.  One year of social work employment that involves direct practice with clients
10421042 and that is supervised by a social worker certified under this chapter who has a
10431043 bachelor's or master's degree in social work.
10441044 SECTION 59. 457.20 (1) and (2) of the statutes are amended to read:
10451045 457.20 (1)  The department shall issue a certificate of certification or licensure
10461046 to each individual who is certified or licensed under this chapter subchapter.
10471047 1
10481048 2
10491049 3
10501050 4
10511051 5
10521052 6
10531053 7
10541054 8
10551055 9
10561056 10
10571057 11
10581058 12
10591059 13
10601060 14
10611061 15
10621062 16
10631063 17
10641064 18
10651065 19
10661066 20
10671067 21
10681068 22
10691069 23 - 22 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
10701070 MED:emw
10711071 SECTION 59 SENATE BILL 391
10721072 (2)  The renewal dates for certificates and licenses granted under this chapter
10731073 subchapter, other than training certificates and licenses or temporary certificates or
10741074 licenses, are specified under s. 440.08 (2) (a).
10751075 SECTION 60. 457.24 (1) of the statutes is amended to read:
10761076 457.24 (1)  Except as provided in sub. (2), a person licensed as a  clinical social
10771077 worker, marriage and family therapist, or professional counselor under this chapter
10781078 may not practice clinical social work, marriage and family therapy, or professional
10791079 counseling unless he or she has in effect professional liability insurance.  The
10801080 examining board shall promulgate rules establishing the minimum amount of
10811081 insurance required under this subsection.
10821082 SECTION 61. 457.25 (1) of the statutes is renumbered 457.25 (1r).
10831083 SECTION 62. 457.25 (1g) of the statutes is created to read:
10841084 457.25 (1g)  In this section, “credential holder” also includes an individual
10851085 practicing under a multistate authorization to practice.
10861086 SECTION 63. 457.26 (1) and (2) (intro.) and (h) of the statutes are amended to
10871087 read:
10881088 457.26 (1)  Subject to the rules promulgated under s. 440.03 (1), the appropriate
10891089 section of the examining board may make investigations and conduct hearings to
10901090 determine whether a violation of this chapter subchapter or any rule promulgated
10911091 under this chapter subchapter has occurred.
10921092 (2) (intro.)  Subject to the rules promulgated under s. 440.03 (1), the appropriate
10931093 section of the examining board may reprimand a credential holder or an individual
10941094 practicing under a multistate authorization to practice or deny, limit, suspend, or
10951095 revoke a credential under this chapter subchapter or a multistate authorization to
10961096 1
10971097 2
10981098 3
10991099 4
11001100 5
11011101 6
11021102 7
11031103 8
11041104 9
11051105 10
11061106 11
11071107 12
11081108 13
11091109 14
11101110 15
11111111 16
11121112 17
11131113 18
11141114 19
11151115 20
11161116 21
11171117 22
11181118 23
11191119 24 - 23 -2023 - 2024  Legislature
11201120 LRB-3959/1
11211121 MED:emw
11221122 SECTION 63
11231123 SENATE BILL 391
11241124 practice if it finds that the applicant or credential holder individual has done any of
11251125 the following:
11261126 (h)  Violated this chapter subchapter or any rule promulgated under this
11271127 chapter subchapter.
11281128 SECTION 64. Subchapter III of chapter 457 [precedes 457.70] of the statutes is
11291129 created to read:
11301130 CHAPTER 457
11311131 SUBCHAPTER  III
11321132 SOCIAL WORK LICENSURE COMP ACT
11331133 457.70  Social work licensure compact.  (1)  PURPOSE.  The purpose of this
11341134 compact is to facilitate interstate practice of regulated social workers by improving
11351135 public access to competent social work services.  The compact preserves the
11361136 regulatory authority of states to protect public health and safety through the current
11371137 system of state licensure.  This compact is designed to achieve the following
11381138 objectives:
11391139 (a)  Increase public access to social work services;
11401140 (b)  Reduce overly burdensome and duplicative requirements associated with
11411141 holding multiple licenses;
11421142 (c)  Enhance the member states' ability to protect the public's health and safety;
11431143 (d)  Encourage the cooperation of member states in regulating multistate
11441144 practice;
11451145 (e)  Promote mobility and address workforce shortages by eliminating the
11461146 necessity for licenses in multiple states by providing for the mutual recognition of
11471147 other member state licenses;
11481148 (f)  Support military families;
11491149 1
11501150 2
11511151 3
11521152 4
11531153 5
11541154 6
11551155 7
11561156 8
11571157 9
11581158 10
11591159 11
11601160 12
11611161 13
11621162 14
11631163 15
11641164 16
11651165 17
11661166 18
11671167 19
11681168 20
11691169 21
11701170 22
11711171 23
11721172 24
11731173 25 - 24 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
11741174 MED:emw
11751175 SECTION 64 SENATE BILL 391
11761176 (g)  Facilitate the exchange of licensure and disciplinary information among
11771177 member states;
11781178 (h)  Authorize all member states to hold a regulated social worker accountable
11791179 for abiding by a member state's laws, regulations, and applicable professional
11801180 standards in the member state in which the client is located at the time care is
11811181 rendered; and
11821182 (i)  Allow for the use of telehealth to facilitate increased access to regulated
11831183 social work services.
11841184 (2)  DEFINITIONS.  As used in this compact, and except as otherwise provided, the
11851185 following definitions shall apply:
11861186 (a)  “Active military member” means any individual with full-time duty status
11871187 in the active armed forces of the United States including members of the national
11881188 guard and reserve.
11891189 (b)  “Adverse action” means any administrative, civil, equitable or criminal
11901190 action permitted by a state's laws which is imposed by a licensing authority or other
11911191 authority against a regulated social worker, including actions against an individual's
11921192 license or multistate authorization to practice such as revocation, suspension,
11931193 probation, monitoring of the licensee, limitation on the licensee's practice, or any
11941194 other encumbrance on licensure affecting a regulated social worker's authorization
11951195 to practice, including issuance of a cease and desist action.
11961196 (c)  “Alternative program” means a nondisciplinary monitoring or practice
11971197 remediation process approved by a licensing authority to address practitioners with
11981198 an impairment.
11991199 1
12001200 2
12011201 3
12021202 4
12031203 5
12041204 6
12051205 7
12061206 8
12071207 9
12081208 10
12091209 11
12101210 12
12111211 13
12121212 14
12131213 15
12141214 16
12151215 17
12161216 18
12171217 19
12181218 20
12191219 21
12201220 22
12211221 23 - 25 -2023 - 2024  Legislature
12221222 LRB-3959/1
12231223 MED:emw
12241224 SECTION 64
12251225 SENATE BILL 391
12261226 (d)  “Charter member states” - member states who have enacted legislation to
12271227 adopt this compact where such legislation predates the effective date of this compact
12281228 as described in sub. (14).
12291229 (e)  “Compact commission” or “commission” means the government agency
12301230 whose membership consists of all states that have enacted this compact, which is
12311231 known as the social work licensure compact commission, as described in sub. (10),
12321232 and which shall operate as an instrumentality of the member states.
12331233 (f)  “Current significant investigative information” means:
12341234 1.  Investigative information that a licensing authority, after a preliminary
12351235 inquiry that includes notification and an opportunity for the regulated social worker
12361236 to respond has reason to believe is not groundless and, if proved true, would indicate
12371237 more than a minor infraction as may be defined by the commission; or
12381238 2.  Investigative information that indicates that the regulated social worker
12391239 represents an immediate threat to public health and safety, as may be defined by the
12401240 commission, regardless of whether the regulated social worker has been notified and
12411241 has had an opportunity to respond.
12421242 (g)  “Data system” means a repository of information about licensees, including,
12431243 continuing education, examination, licensure, current significant investigative
12441244 information, disqualifying event, multistate license(s) and adverse action
12451245 information or other information as required by the commission.
12461246 (h)  “Domicile” means the jurisdiction in which the licensee resides and intends
12471247 to remain indefinitely.
12481248 (i)  “Disqualifying event” means any adverse action or incident which results
12491249 in an encumbrance that disqualifies or makes the licensee ineligible to either obtain,
12501250 retain or renew a multistate license.
12511251 1
12521252 2
12531253 3
12541254 4
12551255 5
12561256 6
12571257 7
12581258 8
12591259 9
12601260 10
12611261 11
12621262 12
12631263 13
12641264 14
12651265 15
12661266 16
12671267 17
12681268 18
12691269 19
12701270 20
12711271 21
12721272 22
12731273 23
12741274 24
12751275 25 - 26 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
12761276 MED:emw
12771277 SECTION 64 SENATE BILL 391
12781278 (j)  “Encumbrance” means a revocation or suspension of, or any limitation on,
12791279 the full and unrestricted practice of social work licensed and regulated by a licensing
12801280 authority.
12811281 (k)  “Executive committee” means a group of delegates elected or appointed to
12821282 act on behalf of, and within the powers granted to them by, the compact and
12831283 commission.
12841284 (L)  “Home state” means the member state that is the licensee's primary
12851285 domicile.
12861286 (m)  “Impairment” means a condition(s) that may impair a practitioner's ability
12871287 to engage in full and unrestricted practice as a regulated social worker without some
12881288 type of intervention and may include alcohol and drug dependence, mental health
12891289 impairment, and neurological or physical impairments.
12901290 (n)  “Licensee(s)” means an individual who currently holds a license from a state
12911291 to practice as a regulated social worker.
12921292 (o)  “Licensing authority” means the board or agency of a member state, or
12931293 equivalent, that is responsible for the licensing and regulation of regulated social
12941294 workers.
12951295 (p)  “Member state” means a state, commonwealth, district, or territory of the
12961296 United States of America that has enacted this compact.
12971297 (q)  “Multistate authorization to practice” means a legally authorized privilege
12981298 to practice, which is equivalent to a license, associated with a multistate license
12991299 permitting the practice of social work in a remote state.
13001300 (r)  “Multistate license” means a license to practice as a regulated social worker
13011301 issued by a home state licensing authority that authorizes the regulated social
13021302 worker to practice in all member states under multistate authorization to practice.
13031303 1
13041304 2
13051305 3
13061306 4
13071307 5
13081308 6
13091309 7
13101310 8
13111311 9
13121312 10
13131313 11
13141314 12
13151315 13
13161316 14
13171317 15
13181318 16
13191319 17
13201320 18
13211321 19
13221322 20
13231323 21
13241324 22
13251325 23
13261326 24
13271327 25 - 27 -2023 - 2024  Legislature
13281328 LRB-3959/1
13291329 MED:emw
13301330 SECTION 64
13311331 SENATE BILL 391
13321332 (s)  “Qualifying national exam” means a national licensing examination
13331333 approved by the commission.
13341334 (t)  “Regulated social worker” means any clinical, master's or bachelor's social
13351335 worker licensed by a member state regardless of the title used by that member state.
13361336 (u)  “Remote state” means a member state other than the licensee's home state.
13371337 (v)  “Rule(s)” or “rule(s) of the commission” means a regulation or regulations
13381338 duly promulgated by the commission, as authorized by the compact, that has the
13391339 force of law.
13401340 (w)  “Single state license” means a social work license issued by any state that
13411341 authorizes practice only within the issuing state and does not include multistate
13421342 authorization to practice in any member state.
13431343 (x)  “Social work” or “social work services” means the application of social work
13441344 theory, knowledge, methods, ethics, and the professional use of self to restore or
13451345 enhance social, psychosocial, or biopsychosocial functioning of individuals, couples,
13461346 families, groups, organizations, and communities through the care and services
13471347 provided by a regulated social worker as set forth in the member state's statutes and
13481348 regulations in the state where the services are being provided.
13491349 (y)  “State” means any state, commonwealth, district, or territory of the United
13501350 States of America that regulates the practice of social work.
13511351 (z)  “Unencumbered license” means a license that authorizes a regulated social
13521352 worker to engage in the full and unrestricted practice of social work.
13531353 (3)  STATE PARTICIPATION IN THE COMPACT.  (a)  To be eligible to participate in the
13541354 compact, a potential member state must currently meet all of the following criteria:
13551355 1.  License and regulate the practice of social work at either the clinical,
13561356 master's, or bachelor's category.
13571357 1
13581358 2
13591359 3
13601360 4
13611361 5
13621362 6
13631363 7
13641364 8
13651365 9
13661366 10
13671367 11
13681368 12
13691369 13
13701370 14
13711371 15
13721372 16
13731373 17
13741374 18
13751375 19
13761376 20
13771377 21
13781378 22
13791379 23
13801380 24
13811381 25 - 28 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
13821382 MED:emw
13831383 SECTION 64 SENATE BILL 391
13841384 2.  Require applicants for licensure to graduate from a program that is:
13851385 a.  Operated by a college or university recognized by the licensing authority;
13861386 b.  Accredited, or in candidacy by an institution that subsequently becomes
13871387 accredited, by an accrediting agency recognized by either the Council for Higher
13881388 Education Accreditation, or its successor; or the United States department of
13891389 education; and
13901390 c.  Corresponds to the licensure sought as outlined in sub. (4).
13911391 3.  Require applicants for clinical licensure to complete a period of supervised
13921392 practice.
13931393 4.  Have a mechanism in place for receiving, investigating, and adjudicating
13941394 complaints about licensees.
13951395 (b)  To maintain membership in the compact a member state shall:
13961396 1.  Require that applicants for a multistate license pass a qualifying national
13971397 exam for the corresponding category of multistate license sought as outlined in sub.
13981398 (4).
13991399 2.  Participate fully in the commission's data system, including using the
14001400 commission's unique identifier as defined in rules;
14011401 3.  Notify the commission, in compliance with the terms of the compact and
14021402 rules, of any adverse action or the availability of current significant investigative
14031403 information regarding a licensee;
14041404 4.  Implement procedures for considering the criminal history records of
14051405 applicants for a multistate license.  Such procedures shall include the submission of
14061406 fingerprints or other biometric-based information by applicants for the purpose of
14071407 obtaining an applicant's criminal history record information from the federal bureau
14081408 1
14091409 2
14101410 3
14111411 4
14121412 5
14131413 6
14141414 7
14151415 8
14161416 9
14171417 10
14181418 11
14191419 12
14201420 13
14211421 14
14221422 15
14231423 16
14241424 17
14251425 18
14261426 19
14271427 20
14281428 21
14291429 22
14301430 23
14311431 24 - 29 -2023 - 2024  Legislature
14321432 LRB-3959/1
14331433 MED:emw
14341434 SECTION 64
14351435 SENATE BILL 391
14361436 of investigation and the agency responsible for retaining that state's criminal
14371437 records.
14381438 5.  Comply with the rules of the commission;
14391439 6.  Require an applicant to obtain or retain a license in the home state and meet
14401440 the home state's qualifications for licensure or renewal of licensure, as well as all
14411441 other applicable home state laws;
14421442 7.  Authorize a licensee holding a multistate license in any member state to
14431443 practice in accordance with the terms of the compact and rules of the commission;
14441444 and
14451445 8.  Designate a delegate to participate in the commission meetings.
14461446 (c)  A member state meeting the requirements of pars. (a) and (b) shall designate
14471447 the categories of social work licensure that are eligible for issuance of a multistate
14481448 license for applicants in such member state.  To the extent that any member state
14491449 does not meet the requirements for participation in the compact at any particular
14501450 category of social work licensure, such member state may choose, but is not obligated
14511451 to, issue a multistate license to applicants that otherwise meet the requirements of
14521452 sub. (4) for issuance of a multistate license in such category or categories of licensure.
14531453 (d)  The home state may charge a fee for granting the multistate license.
14541454 (4)  SOCIAL WORKER PARTICIPATION IN THE COMPACT. (a)  To be eligible for a
14551455 multistate license under the terms and provisions of the compact, an applicant,
14561456 regardless of category must:
14571457 1.  Hold or be eligible for an active, unencumbered license in the home state;
14581458 2.  Pay any applicable fees, including any state fee, for the multistate license;
14591459 3.  Submit, in connection with an application for a multistate license,
14601460 fingerprints or other biometric data for the purpose of obtaining criminal history
14611461 1
14621462 2
14631463 3
14641464 4
14651465 5
14661466 6
14671467 7
14681468 8
14691469 9
14701470 10
14711471 11
14721472 12
14731473 13
14741474 14
14751475 15
14761476 16
14771477 17
14781478 18
14791479 19
14801480 20
14811481 21
14821482 22
14831483 23
14841484 24
14851485 25 - 30 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
14861486 MED:emw
14871487 SECTION 64 SENATE BILL 391
14881488 record information from the federal bureau of investigation and the agency
14891489 responsible for retaining that state's criminal records.
14901490 4.  Notify the home state of any adverse action, encumbrance, or restriction on
14911491 any professional license taken by any member state or nonmember state within 30
14921492 days from the date the action is taken.
14931493 5.  Meet any continuing competence requirements established by the home
14941494 state;
14951495 6.  Abide by the laws, regulations, and applicable standards in the member state
14961496 where the client is located at the time care is rendered.
14971497 (b)  An applicant for a clinical-category multistate license must meet all of the
14981498 following requirements:
14991499 2.  Fulfill a competency requirement, which shall be satisfied by either:
15001500 a.  Passage of a clinical-category qualifying national exam; or
15011501 b.  Licensure of the applicant in their home state at the clinical category,
15021502 beginning prior to such time as a qualifying national exam was required by the home
15031503 state and accompanied by a period of continuous social work licensure thereafter, all
15041504 of which may be further governed by the rules of the commission; or
15051505 c.  The substantial equivalency of the foregoing competency requirements
15061506 which the commission may determine by rule.
15071507 3.  Attain at least a master's degree in social work from a program that is:
15081508 a.  Operated by a college or university recognized by the licensing authority; and
15091509 b.  Accredited, or in candidacy that subsequently becomes accredited, by an
15101510 accrediting agency recognized by either the Council for Higher Education
15111511 Accreditation or its successor; or the United States department of education.
15121512 1
15131513 2
15141514 3
15151515 4
15161516 5
15171517 6
15181518 7
15191519 8
15201520 9
15211521 10
15221522 11
15231523 12
15241524 13
15251525 14
15261526 15
15271527 16
15281528 17
15291529 18
15301530 19
15311531 20
15321532 21
15331533 22
15341534 23
15351535 24 - 31 -2023 - 2024  Legislature
15361536 LRB-3959/1
15371537 MED:emw
15381538 SECTION 64
15391539 SENATE BILL 391
15401540 4.  Fulfill a practice requirement, which shall be satisfied by demonstrating
15411541 completion of either:
15421542 a.  A period of postgraduate supervised clinical practice equal to a minimum of
15431543 three thousand hours; or
15441544 b.  A minimum of two years of full-time postgraduate supervised clinical
15451545 practice; or
15461546 c.  The substantial equivalency of the foregoing practice requirements which
15471547 the commission may determine by rule.
15481548 (c)  An applicant for a master's-category multistate license must meet all of the
15491549 following requirements:
15501550 1.  Fulfill a competency requirement, which shall be satisfied by either:
15511551 a.  Passage of a masters-category qualifying national exam;
15521552 b.  Licensure of the applicant in their home state at the master's category,
15531553 beginning prior to such time as a qualifying national exam was required by the home
15541554 state at the master's category and accompanied by a continuous period of social work
15551555 licensure thereafter, all of which may be further governed by the rules of the
15561556 commission; or
15571557 c.  The substantial equivalency of the foregoing competency requirements
15581558 which the commission may determine by rule.
15591559 2.  Attain at least a master's degree in social work from a program that is:
15601560 a.  Operated by a college or university recognized by the licensing authority; and
15611561 b.  Accredited, or in candidacy that subsequently becomes accredited, by an
15621562 accrediting agency recognized by either the Council for Higher Education
15631563 Accreditation or its successor; or the United States department of education.
15641564 1
15651565 2
15661566 3
15671567 4
15681568 5
15691569 6
15701570 7
15711571 8
15721572 9
15731573 10
15741574 11
15751575 12
15761576 13
15771577 14
15781578 15
15791579 16
15801580 17
15811581 18
15821582 19
15831583 20
15841584 21
15851585 22
15861586 23
15871587 24 - 32 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
15881588 MED:emw
15891589 SECTION 64 SENATE BILL 391
15901590 (d)  An applicant for a bachelor's-category multistate license must meet all of
15911591 the following requirements:
15921592 1.  Fulfill a competency requirement, which shall be satisfied by either:
15931593 a.  Passage of a bachelor's-category qualifying national exam;
15941594 b.  Licensure of the applicant in their home state at the bachelor's category,
15951595 beginning prior to such time as a qualifying national exam was required by the home
15961596 state and accompanied by a period of continuous social work licensure thereafter, all
15971597 of which may be further governed by the rules of the commission; or
15981598 c.  The substantial equivalency of the foregoing competency requirements
15991599 which the commission may determine by rule.
16001600 2.  Attain at least a bachelor's degree in social work from a program that is:
16011601 a.  Operated by a college or university recognized by the licensing authority; and
16021602 b.  Accredited, or in candidacy that subsequently becomes accredited, by an
16031603 accrediting agency recognized by either the Council for Higher Education
16041604 Accreditation or its successor; or the United States department of education.
16051605 (e)  The multistate license for a regulated social worker is subject to the renewal
16061606 requirements of the home state.  The regulated social worker must maintain
16071607 compliance with the requirements of par. (a) to be eligible to renew a multistate
16081608 license.
16091609 (f)  The regulated social worker's services in a remote state are subject to that
16101610 member state's regulatory authority.  A remote state may, in accordance with due
16111611 process and that member state's laws, remove a regulated social worker's multistate
16121612 authorization to practice in the remote state for a specific period of time, impose
16131613 fines, and take any other necessary actions to protect the health and safety of its
16141614 citizens.
16151615 1
16161616 2
16171617 3
16181618 4
16191619 5
16201620 6
16211621 7
16221622 8
16231623 9
16241624 10
16251625 11
16261626 12
16271627 13
16281628 14
16291629 15
16301630 16
16311631 17
16321632 18
16331633 19
16341634 20
16351635 21
16361636 22
16371637 23
16381638 24
16391639 25 - 33 -2023 - 2024  Legislature
16401640 LRB-3959/1
16411641 MED:emw
16421642 SECTION 64
16431643 SENATE BILL 391
16441644 (g)  If a multistate license is encumbered, the regulated social worker's
16451645 multistate authorization to practice shall be deactivated in all remote states until the
16461646 multistate license is no longer encumbered.
16471647 (h)  If a multistate authorization to practice is encumbered in a remote state,
16481648 the regulated social worker's multistate authorization to practice may be
16491649 deactivated in that state until the multistate authorization to practice is no longer
16501650 encumbered.
16511651 (5) ISSUANCE OF A MULTISTATE LICENSE.  (a)  Upon receipt of an application for
16521652 multistate license, the home state licensing authority shall determine the applicant's
16531653 eligibility for a multistate license in accordance with sub. (4).
16541654 (b)  If such applicant is eligible pursuant to sub. (4), the home state licensing
16551655 authority shall issue a multistate license that authorizes the applicant or regulated
16561656 social worker to practice in all member states under a multistate authorization to
16571657 practice.
16581658 (c)  Upon issuance of a multistate license, the home state licensing authority
16591659 shall designate whether the regulated social worker holds a multistate license in the
16601660 bachelor's, master's, or clinical category of social work.
16611661 (d)  A multistate license issued by a home state to a resident in that state shall
16621662 be recognized by all compact member states as authorizing social work practice
16631663 under a multistate authorization to practice corresponding to each category of
16641664 licensure regulated in each member state.
16651665 (6)  AUTHORITY OF INTERSTATE COMPACT COMMISSION AND MEMBER STATE LICENSING
16661666 AUTHORITIES.  (a)  Nothing in this compact, nor any rule of the commission, shall be
16671667 construed to limit, restrict, or in any way reduce the ability of a member state to enact
16681668 and enforce laws, regulations, or other rules related to the practice of social work in
16691669 1
16701670 2
16711671 3
16721672 4
16731673 5
16741674 6
16751675 7
16761676 8
16771677 9
16781678 10
16791679 11
16801680 12
16811681 13
16821682 14
16831683 15
16841684 16
16851685 17
16861686 18
16871687 19
16881688 20
16891689 21
16901690 22
16911691 23
16921692 24
16931693 25 - 34 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
16941694 MED:emw
16951695 SECTION 64 SENATE BILL 391
16961696 that state, where those laws, regulations, or other rules are not inconsistent with the
16971697 provisions of this compact.
16981698 (b)  Nothing in this compact shall affect the requirements established by a
16991699 member state for the issuance of a single state license.
17001700 (c)  Nothing in this compact, nor any rule of the commission, shall be construed
17011701 to limit, restrict, or in any way reduce the ability of a member state to take adverse
17021702 action against a licensee's single state license to practice social work in that state.
17031703 (d)  Nothing in this compact, nor any rule of the commission, shall be construed
17041704 to limit, restrict, or in any way reduce the ability of a remote state to take adverse
17051705 action against a licensee's multistate authorization to practice in that state.
17061706 (e)  Nothing in this compact, nor any rule of the commission, shall be construed
17071707 to limit, restrict, or in any way reduce the ability of a licensee's home state to take
17081708 adverse action against a licensee's multistate license based upon information
17091709 provided by a remote state.
17101710 (7)  REISSUANCE OF A MULTISTATE LICENSE BY A NEW HOME STATE.  (a)  A licensee can
17111711 hold a multistate license, issued by their home state, in only one member state at any
17121712 given time.
17131713 (b)  If a licensee changes their home state by moving between two member
17141714 states:
17151715 1.  The licensee shall immediately apply for the reissuance of their multistate
17161716 license in their new home state.  The licensee shall pay all applicable fees and notify
17171717 the prior home state in accordance with the rules of the commission.
17181718 2.  Upon receipt of an application to reissue a multistate license, the new home
17191719 state shall verify that the multistate license is active, unencumbered and eligible for
17201720 reissuance under the terms of the compact and the rules of the commission.  The
17211721 1
17221722 2
17231723 3
17241724 4
17251725 5
17261726 6
17271727 7
17281728 8
17291729 9
17301730 10
17311731 11
17321732 12
17331733 13
17341734 14
17351735 15
17361736 16
17371737 17
17381738 18
17391739 19
17401740 20
17411741 21
17421742 22
17431743 23
17441744 24
17451745 25 - 35 -2023 - 2024  Legislature
17461746 LRB-3959/1
17471747 MED:emw
17481748 SECTION 64
17491749 SENATE BILL 391
17501750 multistate license issued by the prior home state will be deactivated and all member
17511751 states notified in accordance with the applicable rules adopted by the commission.
17521752 3.  Prior to the reissuance of the multistate license, the new home state shall
17531753 conduct procedures for considering the criminal history records of the licensee.  Such
17541754 procedures shall include the submission of fingerprints or other biometric-based
17551755 information by applicants for the purpose of obtaining an applicant's criminal
17561756 history record information from the federal bureau of investigation and the agency
17571757 responsible for retaining that state's criminal records.
17581758 4.  If required for initial licensure, the new home state may require completion
17591759 of jurisprudence requirements in the new home state.
17601760 5.  Notwithstanding any other provision of this compact, if a licensee does not
17611761 meet the requirements set forth in this compact for the reissuance of a multistate
17621762 license by the new home state, then the licensee shall be subject to the new home
17631763 state requirements for the issuance of a single state license in that state.
17641764 (c)  If a licensee changes their primary state of residence by moving from a
17651765 member state to a nonmember state, or from a nonmember state to a member state,
17661766 then the licensee shall be subject to the state requirements for the issuance of a single
17671767 state license in the new home state.
17681768 (d)  Nothing in this compact shall interfere with a licensee's ability to hold a
17691769 single state license in multiple states; however, for the purposes of this compact, a
17701770 licensee shall have only one home state, and only one multistate license.
17711771 (e)  Nothing in this compact shall interfere with the requirements established
17721772 by a member state for the issuance of a single state license.
17731773 (8)  MILITARY FAMILIES.  An active military member or their spouse shall
17741774 designate a home state where the individual has a multistate license.  The individual
17751775 1
17761776 2
17771777 3
17781778 4
17791779 5
17801780 6
17811781 7
17821782 8
17831783 9
17841784 10
17851785 11
17861786 12
17871787 13
17881788 14
17891789 15
17901790 16
17911791 17
17921792 18
17931793 19
17941794 20
17951795 21
17961796 22
17971797 23
17981798 24
17991799 25 - 36 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
18001800 MED:emw
18011801 SECTION 64 SENATE BILL 391
18021802 may retain their home state designation during the period the service member is on
18031803 active duty.
18041804 (9)  ADVERSE ACTIONS.  (a)  In addition to the other powers conferred by state law,
18051805 a remote state shall have the authority, in accordance with existing state due process
18061806 law, to:
18071807 1.  Take adverse action against a regulated social worker's multistate
18081808 authorization to practice only within that member state, and issue subpoenas for
18091809 both hearings and investigations that require the attendance and testimony of
18101810 witnesses as well as the production of evidence.  Subpoenas issued by a licensing
18111811 authority in a member state for the attendance and testimony of witnesses or the
18121812 production of evidence from another member state shall be enforced in the latter
18131813 state by any court of competent jurisdiction, according to the practice and procedure
18141814 of that court applicable to subpoenas issued in proceedings pending before it.  The
18151815 issuing licensing authority shall pay any witness fees, travel expenses, mileage, and
18161816 other fees required by the service statutes of the state in which the witnesses or
18171817 evidence are located.
18181818 2.  Only the home state shall have the power to take adverse action against a
18191819 regulated social worker's multistate license.
18201820 (b)  For purposes of taking adverse action, the home state shall give the same
18211821 priority and effect to reported conduct received from a member state as it would if
18221822 the conduct had occurred within the home state.  In so doing, the home state shall
18231823 apply its own state laws to determine appropriate action.
18241824 (c)  The home state shall complete any pending investigations of a regulated
18251825 social worker who changes their home state during the course of the investigations.
18261826 The home state shall also have the authority to take appropriate action(s) and shall
18271827 1
18281828 2
18291829 3
18301830 4
18311831 5
18321832 6
18331833 7
18341834 8
18351835 9
18361836 10
18371837 11
18381838 12
18391839 13
18401840 14
18411841 15
18421842 16
18431843 17
18441844 18
18451845 19
18461846 20
18471847 21
18481848 22
18491849 23
18501850 24
18511851 25 - 37 -2023 - 2024  Legislature
18521852 LRB-3959/1
18531853 MED:emw
18541854 SECTION 64
18551855 SENATE BILL 391
18561856 promptly report the conclusions of the investigations to the administrator of the data
18571857 system.  The administrator of the data system shall promptly notify the new home
18581858 state of any adverse actions.
18591859 (d)  A member state, if otherwise permitted by state law, may recover from the
18601860 affected regulated social worker the costs of investigations and dispositions of cases
18611861 resulting from any adverse action taken against that regulated social worker.
18621862 (e)  A member state may take adverse action based on the factual findings of
18631863 another member state, provided that the member state follows its own procedures
18641864 for taking the adverse action.
18651865 (f)  Joint investigations.  1.  In addition to the authority granted to a member
18661866 state by its respective social work practice act or other applicable state law, any
18671867 member state may participate with other member states in joint investigations of
18681868 licensees.
18691869 2.  Member states shall share any investigative, litigation, or compliance
18701870 materials in furtherance of any joint or individual investigation initiated under the
18711871 compact.
18721872 (g)  If adverse action is taken by the home state against the multistate license
18731873 of a regulated social worker, the regulated social worker's multistate authorization
18741874 to practice in all other member states shall be deactivated until all encumbrances
18751875 have been removed from the multistate license.  All home state disciplinary orders
18761876 that impose adverse action against the license of a regulated social worker shall
18771877 include a statement that the regulated social worker's multistate authorization to
18781878 practice is deactivated in all member states until all conditions of the decision, order
18791879 or agreement are satisfied.
18801880 1
18811881 2
18821882 3
18831883 4
18841884 5
18851885 6
18861886 7
18871887 8
18881888 9
18891889 10
18901890 11
18911891 12
18921892 13
18931893 14
18941894 15
18951895 16
18961896 17
18971897 18
18981898 19
18991899 20
19001900 21
19011901 22
19021902 23
19031903 24 - 38 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
19041904 MED:emw
19051905 SECTION 64 SENATE BILL 391
19061906 (h)  If a member state takes adverse action, it shall promptly notify the
19071907 administrator of the data system. The administrator of the data system shall
19081908 promptly notify the home state and all other member states of any adverse actions
19091909 by remote states.
19101910 (i)  Nothing in this compact shall override a member state's decision that
19111911 participation in an alternative program may be used in lieu of adverse action.
19121912 (j)  Nothing in this compact shall authorize a member state to demand the
19131913 issuance of subpoenas for attendance and testimony of witnesses or the production
19141914 of evidence from another member state for lawful actions within that member state.
19151915 (k)  Nothing in this compact shall authorize a member state to impose discipline
19161916 against a regulated social worker who holds a multistate authorization to practice
19171917 for lawful actions within another member state.
19181918 (10)  ESTABLISHMENT OF SOCIAL WORK LICENSURE COMPACT COMMISSION.  (a)  The
19191919 compact member states hereby create and establish a joint government agency
19201920 whose membership consists of all member states that have enacted the compact
19211921 known as the social work licensure compact commission.  The commission is an
19221922 instrumentality of the compact states acting jointly and not an instrumentality of
19231923 any one state.  The commission shall come into existence on or after the effective date
19241924 of the compact as set forth in sub. (14).
19251925 (b)  Membership, voting, and meetings.  1.  Each member state shall have and
19261926 be limited to one (1) delegate selected by that member state's state licensing
19271927 authority.
19281928 2.  The delegate shall be either:
19291929 1
19301930 2
19311931 3
19321932 4
19331933 5
19341934 6
19351935 7
19361936 8
19371937 9
19381938 10
19391939 11
19401940 12
19411941 13
19421942 14
19431943 15
19441944 16
19451945 17
19461946 18
19471947 19
19481948 20
19491949 21
19501950 22
19511951 23 - 39 -2023 - 2024  Legislature
19521952 LRB-3959/1
19531953 MED:emw
19541954 SECTION 64
19551955 SENATE BILL 391
19561956 a.  A current member of the state licensing authority at the time of appointment,
19571957 who is a regulated social worker or public member of the state licensing authority;
19581958 or
19591959 b.  An administrator of the state licensing authority or their designee.
19601960 3.  The commission shall by rule or bylaw establish a term of office for delegates
19611961 and may by rule or bylaw establish term limits.
19621962 4.  The commission may recommend removal or suspension any delegate from
19631963 office.
19641964 5.  A member state's state licensing authority shall fill any vacancy of its
19651965 delegate occurring on the commission within 60 days of the vacancy.
19661966 6.  Each delegate shall be entitled to one vote on all matters before the
19671967 commission requiring a vote by commission delegates.
19681968 7.  A delegate shall vote in person or by such other means as provided in the
19691969 bylaws.  The bylaws may provide for delegates to meet by telecommunication,
19701970 videoconference, or other means of communication.
19711971 8.  The commission shall meet at least once during each calendar year.
19721972 Additional meetings may be held as set forth in the bylaws.  The commission may
19731973 meet by telecommunication, video conference or other similar electronic means.
19741974 (c)  The commission shall have the following powers:
19751975 1.  Establish the fiscal year of the commission;
19761976 2.  Establish code of conduct and conflict of interest policies;
19771977 3.  Establish and amend rules and bylaws;
19781978 4.  Maintain its financial records in accordance with the bylaws;
19791979 5.  Meet and take such actions as are consistent with the provisions of this
19801980 compact, the commission's rules, and the bylaws;
19811981 1
19821982 2
19831983 3
19841984 4
19851985 5
19861986 6
19871987 7
19881988 8
19891989 9
19901990 10
19911991 11
19921992 12
19931993 13
19941994 14
19951995 15
19961996 16
19971997 17
19981998 18
19991999 19
20002000 20
20012001 21
20022002 22
20032003 23
20042004 24
20052005 25 - 40 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
20062006 MED:emw
20072007 SECTION 64 SENATE BILL 391
20082008 6.  Initiate and conclude legal proceedings or actions in the name of the
20092009 commission, provided that the standing of any state licensing board to sue or be sued
20102010 under applicable law shall not be affected;
20112011 7.  Maintain and certify records and information provided to a member state as
20122012 the authenticated business records of the commission, and designate an agent to do
20132013 so on the commission's behalf;
20142014 8.  Purchase and maintain insurance and bonds;
20152015 9.  Borrow, accept, or contract for services of personnel, including, but not
20162016 limited to, employees of a member state;
20172017 10.  Conduct an annual financial review;
20182018 11.  Hire employees, elect or appoint officers, fix compensation, define duties,
20192019 grant such individuals appropriate authority to carry out the purposes of the
20202020 compact, and establish the commission's personnel policies and programs relating
20212021 to conflicts of interest, qualifications of personnel, and other related personnel
20222022 matters;
20232023 12.  Assess and collect fees;
20242024 13.  Accept any and all appropriate gifts, donations, grants of money, other
20252025 sources of revenue, equipment, supplies, materials, and services, and receive, utilize,
20262026 and dispose of the same; provided that at all times the commission shall avoid any
20272027 appearance of impropriety or conflict of interest;
20282028 14.  Lease, purchase, retain, own, hold, improve, or use any property, real,
20292029 personal, or mixed, or any undivided interest therein;
20302030 15.  Sell, convey, mortgage, pledge, lease, exchange, abandon, or otherwise
20312031 dispose of any property real, personal, or mixed;
20322032 16.  Establish a budget and make expenditures;
20332033 1
20342034 2
20352035 3
20362036 4
20372037 5
20382038 6
20392039 7
20402040 8
20412041 9
20422042 10
20432043 11
20442044 12
20452045 13
20462046 14
20472047 15
20482048 16
20492049 17
20502050 18
20512051 19
20522052 20
20532053 21
20542054 22
20552055 23
20562056 24
20572057 25 - 41 -2023 - 2024  Legislature
20582058 LRB-3959/1
20592059 MED:emw
20602060 SECTION 64
20612061 SENATE BILL 391
20622062 17.  Borrow money;
20632063 18.  Appoint committees, including standing committees, composed of
20642064 members, state regulators, state legislators or their representatives, and consumer
20652065 representatives, and such other interested persons as may be designated in this
20662066 compact and the bylaws;
20672067 19.  Provide and receive information from, and cooperate with, law enforcement
20682068 agencies;
20692069 20.  Establish and elect an executive committee, including a chair and a vice
20702070 chair;
20712071 21.  Determine whether a state's adopted language is materially different from
20722072 the model compact language such that the state would not qualify for participation
20732073 in the compact; and
20742074 22.  Perform such other functions as may be necessary or appropriate to achieve
20752075 the purposes of this compact.
20762076 (d)  The executive committee.  1.  The executive committee shall have the power
20772077 to act on behalf of the commission according to the terms of this compact.  The powers,
20782078 duties, and responsibilities of the executive committee shall include:
20792079 a.  Oversee the day-to-day activities of the administration of the compact
20802080 including enforcement and compliance with the provisions of the compact, its rules
20812081 and bylaws, and other such duties as deemed necessary;
20822082 b.  Recommend to the commission changes to the rules or bylaws, changes to
20832083 this compact legislation, fees charged to compact member states, fees charged to
20842084 licensees, and other fees;
20852085 c.  Ensure compact administration services are appropriately provided,
20862086 including by contract;
20872087 1
20882088 2
20892089 3
20902090 4
20912091 5
20922092 6
20932093 7
20942094 8
20952095 9
20962096 10
20972097 11
20982098 12
20992099 13
21002100 14
21012101 15
21022102 16
21032103 17
21042104 18
21052105 19
21062106 20
21072107 21
21082108 22
21092109 23
21102110 24
21112111 25 - 42 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
21122112 MED:emw
21132113 SECTION 64 SENATE BILL 391
21142114 d.  Prepare and recommend the budget;
21152115 e.  Maintain financial records on behalf of the commission;
21162116 f.  Monitor compact compliance of member states and provide compliance
21172117 reports to the commission;
21182118 g.  Establish additional committees as necessary;
21192119 h.  Exercise the powers and duties of the commission during the interim
21202120 between commission meetings, except for adopting or amending rules, adopting or
21212121 amending bylaws, and exercising any other powers and duties expressly reserved to
21222122 the commission by rule or bylaw; and
21232123 i.  Other duties as provided in the rules or bylaws of the commission.
21242124 2.  The executive committee shall be composed of up to eleven (11) members:
21252125 a.  The chair and vice chair of the commission shall be voting members of the
21262126 executive committee; and
21272127 b.  The commission shall elect five voting members from the  current
21282128 membership of the commission.
21292129 c.  Up to four (4) ex officio, nonvoting members from four (4) recognized national
21302130 social work organizations.
21312131 d.  The ex officio members will be selected by their respective organizations.
21322132 3.  The commission may remove any member of the executive committee as
21332133 provided in the commission's bylaws.
21342134 4.  The executive committee shall meet at least annually.
21352135 a.  Executive committee meetings shall be open to the public, except that the
21362136 executive committee may meet in a closed, nonpublic meeting as provided in par. (f)
21372137 2. below.
21382138 1
21392139 2
21402140 3
21412141 4
21422142 5
21432143 6
21442144 7
21452145 8
21462146 9
21472147 10
21482148 11
21492149 12
21502150 13
21512151 14
21522152 15
21532153 16
21542154 17
21552155 18
21562156 19
21572157 20
21582158 21
21592159 22
21602160 23
21612161 24 - 43 -2023 - 2024  Legislature
21622162 LRB-3959/1
21632163 MED:emw
21642164 SECTION 64
21652165 SENATE BILL 391
21662166 b.  The executive committee shall give seven (7) days' notice of its meetings,
21672167 posted on its website and as determined to provide notice to persons with an interest
21682168 in the business of the commission.
21692169 c.  The executive committee may hold a special meeting in accordance with par.
21702170 (f) 1. b. below.
21712171 (e)  The commission shall adopt and provide to the member states an annual
21722172 report.
21732173 (f)  Meetings of the commission.  1.  All meetings shall be open to the public,
21742174 except that the commission may meet in a closed, nonpublic meeting as provided in
21752175 par. (f) 2. below.
21762176 a.  Public notice for all meetings of the full commission of meetings shall be
21772177 given in the same manner as required under the rule-making provisions in sub. (12),
21782178 except that the commission may hold a special meeting as provided in par. (f) 1. b.
21792179 below.
21802180 b.  The commission may hold a special meeting when it must meet to conduct
21812181 emergency business by giving 48 hours' notice to all commissioners, on the
21822182 commission's website, and other means as provided in the commission's rules.  The
21832183 commission's legal counsel shall certify that the commission's need to meet qualifies
21842184 as an emergency.
21852185 2.  The commission or the executive committee or other committees of the
21862186 commission may convene in a closed, nonpublic meeting for the commission or
21872187 executive committee or other committees of the commission to receive legal advice
21882188 or to discuss:
21892189 a.  Noncompliance of a member state with its obligations under the compact;
21902190 1
21912191 2
21922192 3
21932193 4
21942194 5
21952195 6
21962196 7
21972197 8
21982198 9
21992199 10
22002200 11
22012201 12
22022202 13
22032203 14
22042204 15
22052205 16
22062206 17
22072207 18
22082208 19
22092209 20
22102210 21
22112211 22
22122212 23
22132213 24 - 44 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
22142214 MED:emw
22152215 SECTION 64 SENATE BILL 391
22162216 b.  The employment, compensation, discipline or other matters, practices or
22172217 procedures related to specific employees;
22182218 c.  Current or threatened discipline of a licensee by the commission or by a
22192219 member state's licensing authority;
22202220 d.  Current, threatened, or reasonably anticipated litigation;
22212221 e.  Negotiation of contracts for the purchase, lease, or sale of goods, services, or
22222222 real estate;
22232223 f.  Accusing any person of a crime or formally censuring any person;
22242224 g.  Trade secrets or commercial or financial information that is privileged or
22252225 confidential;
22262226 h.  Information of a personal nature where disclosure would constitute a clearly
22272227 unwarranted invasion of personal privacy;
22282228 i.  Investigative records compiled for law enforcement purposes;
22292229 j.  Information related to any investigative reports prepared by or on behalf of
22302230 or for use of the commission or other committee charged with responsibility of
22312231 investigation or determination of compliance issues pursuant to the compact;
22322232 k.  Matters specifically exempted from disclosure by federal or member state
22332233 law; or
22342234 L.  Other matters as promulgated by the Commission by Rule.
22352235 3.  If a meeting, or portion of a meeting, is closed, the presiding officer shall state
22362236 that the meeting will be closed and reference each relevant exempting provision, and
22372237 such reference shall be recorded in the minutes.
22382238 4.  The commission shall keep minutes that fully and clearly describe all
22392239 matters discussed in a meeting and shall provide a full and accurate summary of
22402240 actions taken, and the reasons therefore, including a description of the views
22412241 1
22422242 2
22432243 3
22442244 4
22452245 5
22462246 6
22472247 7
22482248 8
22492249 9
22502250 10
22512251 11
22522252 12
22532253 13
22542254 14
22552255 15
22562256 16
22572257 17
22582258 18
22592259 19
22602260 20
22612261 21
22622262 22
22632263 23
22642264 24
22652265 25 - 45 -2023 - 2024  Legislature
22662266 LRB-3959/1
22672267 MED:emw
22682268 SECTION 64
22692269 SENATE BILL 391
22702270 expressed.  All documents considered in connection with an action shall be identified
22712271 in such minutes.  All minutes and documents of a closed meeting shall remain under
22722272 seal, subject to release only by a majority vote of the commission or order of a court
22732273 of competent jurisdiction.
22742274 (g)  Financing of the commission.  1.  The commission shall pay, or provide for
22752275 the payment of, the reasonable expenses of its establishment, organization, and
22762276 ongoing activities.
22772277 2.  The commission may accept any and all appropriate revenue sources as
22782278 provided in par. (c) 13.
22792279 3.  The commission may levy on and collect an annual assessment from each
22802280 member state and impose fees on licensees of member states to whom it grants a
22812281 multistate license to cover the cost of the operations and activities of the commission
22822282 and its staff, which must be in a total amount sufficient to cover its annual budget
22832283 as approved each year for which revenue is not provided by other sources.  The
22842284 aggregate annual assessment amount for member states shall be allocated based
22852285 upon a formula that the commission shall promulgate by rule.
22862286 4.  The commission shall not incur obligations of any kind prior to securing the
22872287 funds adequate to meet the same; nor shall the commission pledge the credit of any
22882288 of the member states, except by and with the authority of the member state.
22892289 5.  The commission shall keep accurate accounts of all receipts and
22902290 disbursements.  The receipts and disbursements of the commission shall be subject
22912291 to the financial review and accounting procedures established under its bylaws.
22922292 However, all receipts and disbursements of funds handled by the commission shall
22932293 be subject to an annual financial review by a certified or licensed public accountant,
22942294 1
22952295 2
22962296 3
22972297 4
22982298 5
22992299 6
23002300 7
23012301 8
23022302 9
23032303 10
23042304 11
23052305 12
23062306 13
23072307 14
23082308 15
23092309 16
23102310 17
23112311 18
23122312 19
23132313 20
23142314 21
23152315 22
23162316 23
23172317 24 - 46 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
23182318 MED:emw
23192319 SECTION 64 SENATE BILL 391
23202320 and the report of the financial review shall be included in and become part of the
23212321 annual report of the commission.
23222322 (h)  Qualified immunity, defense, and indemnification.  1.  The members,
23232323 officers, executive director, employees and representatives of the commission shall
23242324 be immune from suit and liability, both personally and in their official capacity, for
23252325 any claim for damage to or loss of property or personal injury or other civil liability
23262326 caused by or arising out of any actual or alleged act, error, or omission that occurred,
23272327 or that the person against whom the claim is made had a reasonable basis for
23282328 believing occurred within the scope of commission employment, duties or
23292329 responsibilities; provided that nothing in this subdivision shall be construed to
23302330 protect any such person from suit or liability for any damage, loss, injury, or liability
23312331 caused by the intentional or willful or wanton misconduct of that person.  The
23322332 procurement of insurance of any type by the commission shall not in any way
23332333 compromise or limit the immunity granted hereunder.
23342334 2.  The commission shall defend any member, officer, executive director,
23352335 employee, and representative of the commission in any civil action seeking to impose
23362336 liability arising out of any actual or alleged act, error, or omission that occurred
23372337 within the scope of commission employment, duties, or responsibilities, or as
23382338 determined by the commission that the person against whom the claim is made had
23392339 a reasonable basis for believing occurred within the scope of commission
23402340 employment, duties, or responsibilities; provided that nothing herein shall be
23412341 construed to prohibit that person from retaining their own counsel at their own
23422342 expense; and provided further, that the actual or alleged act, error, or omission did
23432343 not result from that person's intentional or willful or wanton misconduct.
23442344 1
23452345 2
23462346 3
23472347 4
23482348 5
23492349 6
23502350 7
23512351 8
23522352 9
23532353 10
23542354 11
23552355 12
23562356 13
23572357 14
23582358 15
23592359 16
23602360 17
23612361 18
23622362 19
23632363 20
23642364 21
23652365 22
23662366 23
23672367 24 - 47 -2023 - 2024  Legislature
23682368 LRB-3959/1
23692369 MED:emw
23702370 SECTION 64
23712371 SENATE BILL 391
23722372 3.  The commission shall indemnify and hold harmless any member, officer,
23732373 executive director, employee, and representative of the commission for the amount
23742374 of any settlement or judgment obtained against that person arising out of any actual
23752375 or alleged act, error, or omission that occurred within the scope of commission
23762376 employment, duties, or responsibilities, or that such person had a reasonable basis
23772377 for believing occurred within the scope of commission employment, duties, or
23782378 responsibilities, provided that the actual or alleged act, error, or omission did not
23792379 result from the intentional or willful or wanton misconduct of that person.
23802380 4.  Nothing herein shall be construed as a limitation on the liability of any
23812381 licensee for professional malpractice or misconduct, which shall be governed solely
23822382 by any other applicable state laws.
23832383 5.  Nothing in this compact shall be interpreted to waive or otherwise abrogate
23842384 a member state's state action immunity or state action affirmative defense with
23852385 respect to antitrust claims under the Sherman Act, Clayton Act, or any other state
23862386 or federal antitrust or anticompetitive law or regulation.
23872387 6.  Nothing in this compact shall be construed to be a waiver of sovereign
23882388 immunity by the member states or by the commission.
23892389 (11) DATA SYSTEM. (a)  The commission shall provide for the development,
23902390 maintenance, operation, and utilization of a coordinated data system.
23912391 (b)  The commission shall assign each applicant for a multistate license a
23922392 unique identifier, as determined by the rules of the commission.
23932393 (c)  Notwithstanding any other provision of state law to the contrary, a member
23942394 state shall submit a uniform data set to the data system on all individuals to whom
23952395 this compact is applicable as required by the rules of the commission, including:
23962396 1.  Identifying information;
23972397 1
23982398 2
23992399 3
24002400 4
24012401 5
24022402 6
24032403 7
24042404 8
24052405 9
24062406 10
24072407 11
24082408 12
24092409 13
24102410 14
24112411 15
24122412 16
24132413 17
24142414 18
24152415 19
24162416 20
24172417 21
24182418 22
24192419 23
24202420 24
24212421 25 - 48 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
24222422 MED:emw
24232423 SECTION 64 SENATE BILL 391
24242424 2.  Licensure data;
24252425 3.  Adverse actions against a license and information related thereto;
24262426 4.  Nonconfidential information related to alternative program participation,
24272427 the beginning and ending dates of such participation, and other information related
24282428 to such participation not made confidential under member state law;
24292429 5.  Any denial of application for licensure, and the reason(s) for such denial;
24302430 6.  The presence of current significant investigative information; and
24312431 7.  Other information that may facilitate the administration of this compact or
24322432 the protection of the public, as determined by the rules of the commission.
24332433 (d)  The records and information provided to a member state pursuant to this
24342434 compact or through the data system, when certified by the commission or an agent
24352435 thereof, shall constitute the authenticated business records of the commission, and
24362436 shall be entitled to any associated hearsay exception in any relevant judicial,
24372437 quasi-judicial or administrative proceedings in a member state.
24382438 (e)  Current significant investigative information pertaining to a licensee in any
24392439 member state will only be available to other member states.
24402440 1.  It is the responsibility of the member states to report any adverse action
24412441 against a licensee and to monitor the database to determine whether adverse action
24422442 has been taken against a licensee.  Adverse action information pertaining to a
24432443 licensee in any member state will be available to any other member state.
24442444 (f)  Member states contributing information to the data system may designate
24452445 information that may not be shared with the public without the express permission
24462446 of the contributing state.
24472447 1
24482448 2
24492449 3
24502450 4
24512451 5
24522452 6
24532453 7
24542454 8
24552455 9
24562456 10
24572457 11
24582458 12
24592459 13
24602460 14
24612461 15
24622462 16
24632463 17
24642464 18
24652465 19
24662466 20
24672467 21
24682468 22
24692469 23 - 49 -2023 - 2024  Legislature
24702470 LRB-3959/1
24712471 MED:emw
24722472 SECTION 64
24732473 SENATE BILL 391
24742474 (g)  Any information submitted to the data system that is subsequently
24752475 expunged pursuant to federal law or the laws of the member state contributing the
24762476 information shall be removed from the data system.
24772477 (12)  RULE MAKING.  (a)  The commission shall promulgate reasonable rules in
24782478 order to effectively and efficiently implement and administer the purposes and
24792479 provisions of the compact.  A rule shall be invalid and have no force or effect only if
24802480 a court of competent jurisdiction holds that the rule is invalid because the
24812481 commission exercised its rule-making authority in a manner that is beyond the
24822482 scope and purposes of the compact, or the powers granted hereunder, or based upon
24832483 another applicable standard of review.
24842484 (b)  The rules of the commission shall have the force of law in each member state,
24852485 provided however that where the rules of the commission conflict with the laws of the
24862486 member state that establish the member state's laws, regulations, and applicable
24872487 standards that govern the practice of social work as held by a court of competent
24882488 jurisdiction, the rules of the commission shall be ineffective in that state to the extent
24892489 of the conflict.
24902490 (c)  The commission shall exercise its rule-making powers pursuant to the
24912491 criteria set forth in this subsection and the rules adopted thereunder.  Rules shall
24922492 become binding on the day following adoption or the date specified in the rule or
24932493 amendment, whichever is later.
24942494 (d)  If a majority of the legislatures of the member states rejects a rule or portion
24952495 of a rule, by enactment of a statute or resolution in the same manner used to adopt
24962496 the compact within four (4) years of the date of adoption of the rule, then such rule
24972497 shall have no further force and effect in any member state.
24982498 (e)  Rules shall be adopted at a regular or special meeting of the commission.
24992499 1
25002500 2
25012501 3
25022502 4
25032503 5
25042504 6
25052505 7
25062506 8
25072507 9
25082508 10
25092509 11
25102510 12
25112511 13
25122512 14
25132513 15
25142514 16
25152515 17
25162516 18
25172517 19
25182518 20
25192519 21
25202520 22
25212521 23
25222522 24
25232523 25 - 50 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
25242524 MED:emw
25252525 SECTION 64 SENATE BILL 391
25262526 (f)  Prior to adoption of a proposed rule, the commission shall hold a public
25272527 hearing and allow persons to provide oral and written comments, data, facts,
25282528 opinions, and arguments.
25292529 (g)  Prior to adoption of a proposed rule by the commission, and at least thirty
25302530 (30) days in advance of the meeting at which the commission will hold a public
25312531 hearing on the proposed rule, the commission shall provide a notice of proposed rule
25322532 making:
25332533 1.  On the website of the commission or other publicly accessible platform;
25342534 2.  To persons who have requested notice of the commission's notices of proposed
25352535 rule making, and
25362536 3.  In such other way(s) as the commission may by rule specify.
25372537 (h)  The notice of proposed rule making shall include:
25382538 1.  The time, date, and location of the public hearing at which the commission
25392539 will hear public comments on the proposed rule and, if different, the time, date, and
25402540 location of the meeting where the commission will consider and vote on the proposed
25412541 rule;
25422542 2.  If the hearing is held via telecommunication, video conference, or other
25432543 electronic means, the commission shall include the mechanism for access to the
25442544 hearing in the notice of proposed rule making;
25452545 3.  The text of the proposed rule and the reason therefor;
25462546 4.  A request for comments on the proposed rule from any interested person; and
25472547 5.  The manner in which interested persons may submit written comments.
25482548 (i)  All hearings will be recorded.  A copy of the recording and all written
25492549 comments and documents received by the commission in response to the proposed
25502550 rule shall be available to the public.
25512551 1
25522552 2
25532553 3
25542554 4
25552555 5
25562556 6
25572557 7
25582558 8
25592559 9
25602560 10
25612561 11
25622562 12
25632563 13
25642564 14
25652565 15
25662566 16
25672567 17
25682568 18
25692569 19
25702570 20
25712571 21
25722572 22
25732573 23
25742574 24
25752575 25 - 51 -2023 - 2024  Legislature
25762576 LRB-3959/1
25772577 MED:emw
25782578 SECTION 64
25792579 SENATE BILL 391
25802580 (j)  Nothing in this subsection shall be construed as requiring a separate
25812581 hearing on each rule.  Rules may be grouped for the convenience of the commission
25822582 at hearings required by this subsection.
25832583 (k)  The commission shall, by majority vote of all members, take final action on
25842584 the proposed rule based on the rule-making record and the full text of the rule.
25852585 1.  The commission may adopt changes to the proposed rule provided the
25862586 changes do not enlarge the original purpose of the proposed rule.
25872587 2.  The commission shall provide an explanation of the reasons for substantive
25882588 changes made to the proposed rule as well as reasons for substantive changes not
25892589 made that were recommended by commenters.
25902590 3.  The commission shall determine a reasonable effective date for the rule.
25912591 Except for an emergency as provided in par. (L), the effective date of the rule shall
25922592 be no sooner than 30 days after issuing the notice that it adopted or amended the rule.
25932593 (L)  Upon determination that an emergency exists, the commission may
25942594 consider and adopt an emergency rule with 48 hours' notice, with opportunity to
25952595 comment, provided that the usual rule-making procedures provided in the compact
25962596 and in this subsection shall be retroactively applied to the rule as soon as reasonably
25972597 possible, in no event later than ninety (90) days after the effective date of the rule.
25982598 For the purposes of this provision, an emergency rule is one that must be adopted
25992599 immediately in order to:
26002600 1.  Meet an imminent threat to public health, safety, or welfare;
26012601 2.  Prevent a loss of commission or member state funds;
26022602 3.  Meet a deadline for the promulgation of a rule that is established by federal
26032603 law or rule; or
26042604 4.  Protect public health and safety.
26052605 1
26062606 2
26072607 3
26082608 4
26092609 5
26102610 6
26112611 7
26122612 8
26132613 9
26142614 10
26152615 11
26162616 12
26172617 13
26182618 14
26192619 15
26202620 16
26212621 17
26222622 18
26232623 19
26242624 20
26252625 21
26262626 22
26272627 23
26282628 24
26292629 25 - 52 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
26302630 MED:emw
26312631 SECTION 64 SENATE BILL 391
26322632 (m)  The commission or an authorized committee of the commission may direct
26332633 revisions to a previously adopted rule for purposes of correcting typographical errors,
26342634 errors in format, errors in consistency, or grammatical errors.  Public notice of any
26352635 revisions shall be posted on the website of the commission.  The revision shall be
26362636 subject to challenge by any person for a period of thirty (30) days after posting.  The
26372637 revision may be challenged only on grounds that the revision results in a material
26382638 change to a rule.  A challenge shall be made in writing and delivered to the
26392639 commission prior to the end of the notice period.  If no challenge is made, the revision
26402640 will take effect without further action.  If the revision is challenged, the revision may
26412641 not take effect without the approval of the commission.
26422642 (n)  No member state's rule-making requirements shall apply under this
26432643 compact.
26442644 (13)  OVERSIGHT, DISPUTE RESOLUTION, AND ENFORCEMENT.  (a)  Oversight.  1.  The
26452645 executive and judicial branches of state government in each member state shall
26462646 enforce this compact and take all actions necessary and appropriate to implement
26472647 the compact.
26482648 2.  Except as otherwise provided in this compact, venue is proper and judicial
26492649 proceedings by or against the commission shall be brought solely and exclusively in
26502650 a court of competent jurisdiction where the principal office of the commission is
26512651 located.  The commission may waive venue and jurisdictional defenses to the extent
26522652 it adopts or consents to participate in alternative dispute resolution proceedings.
26532653 Nothing herein shall affect or limit the selection or propriety of venue in any action
26542654 against a licensee for professional malpractice, misconduct or any such similar
26552655 matter.
26562656 1
26572657 2
26582658 3
26592659 4
26602660 5
26612661 6
26622662 7
26632663 8
26642664 9
26652665 10
26662666 11
26672667 12
26682668 13
26692669 14
26702670 15
26712671 16
26722672 17
26732673 18
26742674 19
26752675 20
26762676 21
26772677 22
26782678 23
26792679 24 - 53 -2023 - 2024  Legislature
26802680 LRB-3959/1
26812681 MED:emw
26822682 SECTION 64
26832683 SENATE BILL 391
26842684 3.  The commission shall be entitled to receive service of process in any
26852685 proceeding regarding the enforcement or interpretation of the compact and shall
26862686 have standing to intervene in such a proceeding for all purposes.  Failure to provide
26872687 the commission service of process shall render a judgment or order void as to the
26882688 commission, this compact, or promulgated rules.
26892689 (b)  Default, technical assistance, and termination.  1.  If the commission
26902690 determines that a member state has defaulted in the performance of its obligations
26912691 or responsibilities under this compact or the promulgated rules, the commission
26922692 shall provide written notice to the defaulting state.  The notice of default shall
26932693 describe the default, the proposed means of curing the default, and any other action
26942694 that the commission may take, and shall offer training and specific technical
26952695 assistance regarding the default.
26962696 2.  The commission shall provide a copy of the notice of default to the other
26972697 member states.
26982698 (c)  If a state in default fails to cure the default, the defaulting state may be
26992699 terminated from the compact upon an affirmative vote of a majority of the delegates
27002700 of the member states, and all rights, privileges and benefits conferred on that state
27012701 by this compact may be terminated on the effective date of termination. A cure of the
27022702 default does not relieve the offending state of obligations or liabilities incurred
27032703 during the period of default.
27042704 (d)  Termination of membership in the compact shall be imposed only after all
27052705 other means of securing compliance have been exhausted.  Notice of intent to
27062706 suspend or terminate shall be given by the commission to the governor, the majority
27072707 and minority leaders of the defaulting state's legislature, the defaulting state's state
27082708 licensing authority and each of the member states' state licensing authority.
27092709 1
27102710 2
27112711 3
27122712 4
27132713 5
27142714 6
27152715 7
27162716 8
27172717 9
27182718 10
27192719 11
27202720 12
27212721 13
27222722 14
27232723 15
27242724 16
27252725 17
27262726 18
27272727 19
27282728 20
27292729 21
27302730 22
27312731 23
27322732 24
27332733 25 - 54 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
27342734 MED:emw
27352735 SECTION 64 SENATE BILL 391
27362736 (e)  A state that has been terminated is responsible for all assessments,
27372737 obligations, and liabilities incurred through the effective date of termination,
27382738 including obligations that extend beyond the effective date of termination.
27392739 (f)  Upon the termination of a state's membership from this compact, that state
27402740 shall immediately provide notice to all licensees within that state of such
27412741 termination.  The terminated state shall continue to recognize all licenses granted
27422742 pursuant to this compact for a minimum of six (6) months after the date of said notice
27432743 of termination.
27442744 (g)  The commission shall not bear any costs related to a state that is found to
27452745 be in default or that has been terminated from the compact, unless agreed upon in
27462746 writing between the commission and the defaulting state.
27472747 (h)  The defaulting state may appeal the action of the commission by petitioning
27482748 the U.S. District Court for the District of Columbia or the federal district where the
27492749 commission has its principal offices.  The prevailing party shall be awarded all costs
27502750 of such litigation, including reasonable attorney's fees.
27512751 (i)  Dispute resolution.  1.  Upon request by a member state, the commission
27522752 shall attempt to resolve disputes related to the compact that arise among member
27532753 states and between member and nonmember states.
27542754 2.  The commission shall promulgate a rule providing for both mediation and
27552755 binding dispute resolution for disputes as appropriate.
27562756 (j)  Enforcement.  1.  By majority vote as provided by rule, the commission may
27572757 initiate legal action against a member state in default in the United States District
27582758 Court for the District of Columbia or the federal district where the commission has
27592759 its principal offices to enforce compliance with the provisions of the compact and its
27602760 promulgated rules.  The relief sought may include both injunctive relief and
27612761 1
27622762 2
27632763 3
27642764 4
27652765 5
27662766 6
27672767 7
27682768 8
27692769 9
27702770 10
27712771 11
27722772 12
27732773 13
27742774 14
27752775 15
27762776 16
27772777 17
27782778 18
27792779 19
27802780 20
27812781 21
27822782 22
27832783 23
27842784 24
27852785 25 - 55 -2023 - 2024  Legislature
27862786 LRB-3959/1
27872787 MED:emw
27882788 SECTION 64
27892789 SENATE BILL 391
27902790 damages.  In the event judicial enforcement is necessary, the prevailing party shall
27912791 be awarded all costs of such litigation, including reasonable attorney's fees.  The
27922792 remedies herein shall not be the exclusive remedies of the commission.  The
27932793 commission may pursue any other remedies available under federal or the defaulting
27942794 member state's law.
27952795 2.  A member state may initiate legal action against the commission in the U.S.
27962796 District Court for the District of Columbia or the federal district where the
27972797 commission has its principal offices to enforce compliance with the provisions of the
27982798 compact and its promulgated rules.  The relief sought may include both injunctive
27992799 relief and damages.  In the event judicial enforcement is necessary, the prevailing
28002800 party shall be awarded all costs of such litigation, including reasonable attorney's
28012801 fees.
28022802 3.  No person other than a member state shall enforce this compact against the
28032803 commission.
28042804 (14)  EFFECTIVE DATE, WITHDRAWAL, AND AMENDMENT.  (a)  The compact shall come
28052805 into effect on the date on which the compact statute is enacted into law in the seventh
28062806 member state.
28072807 1.  On or after the effective date of the compact, the commission shall convene
28082808 and review the enactment of each of the first seven member states (“charter member
28092809 states”) to determine if the statute enacted by each such charter member state is
28102810 materially different than the model compact statute.
28112811 a.  A charter member state whose enactment is found to be materially different
28122812 from the model compact statute shall be entitled to the default process set forth in
28132813 sub. (13).
28142814 1
28152815 2
28162816 3
28172817 4
28182818 5
28192819 6
28202820 7
28212821 8
28222822 9
28232823 10
28242824 11
28252825 12
28262826 13
28272827 14
28282828 15
28292829 16
28302830 17
28312831 18
28322832 19
28332833 20
28342834 21
28352835 22
28362836 23
28372837 24 - 56 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
28382838 MED:emw
28392839 SECTION 64 SENATE BILL 391
28402840 b.  If any member state is later found to be in default, or is terminated or
28412841 withdraws from the compact, the commission shall remain in existence and the
28422842 compact shall remain in effect even if the number of member states should be less
28432843 than seven.
28442844 2.  Member states enacting the compact subsequent to the seven initial charter
28452845 member states shall be subject to the process set forth in sub. (10) (c) 21. to determine
28462846 if their enactments are materially different from the model compact statute and
28472847 whether they qualify for participation in the compact.
28482848 3.  All actions taken for the benefit of the commission or in furtherance of the
28492849 purposes of the administration of the compact prior to the effective date of the
28502850 compact or the commission coming into existence shall be considered to be actions
28512851 of the commission unless specifically repudiated by the commission.
28522852 4.  Any state that joins the compact subsequent to the commission's initial
28532853 adoption of the rules and bylaws shall be subject to the rules and bylaws as they exist
28542854 on the date on which the compact becomes law in that state.  Any rule that has been
28552855 previously adopted by the commission shall have the full force and effect of law on
28562856 the day the compact becomes law in that state.
28572857 (b)  Any member state may withdraw from this compact by enacting a statute
28582858 repealing the same.
28592859 1.  A member state's withdrawal shall not take effect until 180 days after
28602860 enactment of the repealing statute.
28612861 2.  Withdrawal shall not affect the continuing requirement of the withdrawing
28622862 state's licensing authority to comply with the investigative and adverse action
28632863 reporting requirements of this compact prior to the effective date of withdrawal.
28642864 1
28652865 2
28662866 3
28672867 4
28682868 5
28692869 6
28702870 7
28712871 8
28722872 9
28732873 10
28742874 11
28752875 12
28762876 13
28772877 14
28782878 15
28792879 16
28802880 17
28812881 18
28822882 19
28832883 20
28842884 21
28852885 22
28862886 23
28872887 24 - 57 -2023 - 2024  Legislature
28882888 LRB-3959/1
28892889 MED:emw
28902890 SECTION 64
28912891 SENATE BILL 391
28922892 3.  Upon the enactment of a statute withdrawing from this compact, a state
28932893 shall immediately provide notice of such withdrawal to all licensees within that
28942894 state.  Notwithstanding any subsequent statutory enactment to the contrary, such
28952895 withdrawing state shall continue to recognize all licenses granted pursuant to this
28962896 compact for a minimum of 180 days after the date of such notice of withdrawal.
28972897 (c)  Nothing contained in this compact shall be construed to invalidate or
28982898 prevent any licensure agreement or other cooperative arrangement between a
28992899 member state and a nonmember state that does not conflict with the provisions of
29002900 this compact.
29012901 (d)  This compact may be amended by the member states.  No amendment to this
29022902 compact shall become effective and binding upon any member state until it is enacted
29032903 into the laws of all member states.
29042904 (15)  CONSTRUCTION AND SEVERABILITY.  (a)  This compact and the commission's
29052905 rule-making authority shall be liberally construed so as to effectuate the purposes,
29062906 and the implementation and administration of the compact.  Provisions of the
29072907 compact expressly authorizing or requiring the promulgation of rules shall not be
29082908 construed to limit the commission's rule-making authority solely for those purposes.
29092909 (b)  The provisions of this compact shall be severable and if any phrase, clause,
29102910 sentence or provision of this compact is held by a court of competent jurisdiction to
29112911 be contrary to the constitution of any member state, a state seeking participation in
29122912 the compact, or of the United States, or the applicability thereof to any government,
29132913 agency, person or circumstance is held to be unconstitutional by a court of competent
29142914 jurisdiction, the validity of the remainder of this compact and the applicability
29152915 thereof to any other government, agency, person or circumstance shall not be affected
29162916 thereby.
29172917 1
29182918 2
29192919 3
29202920 4
29212921 5
29222922 6
29232923 7
29242924 8
29252925 9
29262926 10
29272927 11
29282928 12
29292929 13
29302930 14
29312931 15
29322932 16
29332933 17
29342934 18
29352935 19
29362936 20
29372937 21
29382938 22
29392939 23
29402940 24
29412941 25 - 58 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
29422942 MED:emw
29432943 SECTION 64 SENATE BILL 391
29442944 (c)  Notwithstanding par. (b), the commission may deny a state's participation
29452945 in the compact or, in accordance with the requirements of sub. (13) (b), terminate a
29462946 member state's participation in the compact, if it determines that a constitutional
29472947 requirement of a member state is a material departure from the compact.  Otherwise,
29482948 if this compact shall be held to be contrary to the constitution of any member state,
29492949 the compact shall remain in full force and effect as to the remaining member states
29502950 and in full force and effect as to the member state affected as to all severable matters.
29512951 (16)  CONSISTENT EFFECT AND CONFLICT WITH OTHER STATE LAWS.  (a)  A licensee
29522952 providing services in a remote state under a multistate authorization to practice
29532953 shall adhere to the laws and regulations, including laws, regulations, and applicable
29542954 standards, of the remote state where the client is located at the time care is rendered.
29552955 (b)  Nothing herein shall prevent or inhibit the enforcement of any other law of
29562956 a member state that is not inconsistent with the compact.
29572957 (c)  Any laws, statutes, regulations, or other legal requirements in a member
29582958 state in conflict with the compact are superseded to the extent of the conflict.
29592959 (d)  All permissible agreements between the commission and the member states
29602960 are binding in accordance with their terms.
29612961 457.71  Implementation of the social work licensure compact.  (1)  In this
29622962 section, “multistate authorization to practice ” has the meaning given in s. 457.70 (2)
29632963 (q).
29642964 (2) (a)  An individual who is exercising the multistate authorization to practice
29652965 in this state shall comply with s. 440.03 (13) (am).
29662966 (b)  Subject to s. 457.70 and any rules promulgated thereunder, ss. 440.20 to
29672967 440.22 and the rules promulgated under s. 440.03 (1) shall apply to an individual who
29682968 1
29692969 2
29702970 3
29712971 4
29722972 5
29732973 6
29742974 7
29752975 8
29762976 9
29772977 10
29782978 11
29792979 12
29802980 13
29812981 14
29822982 15
29832983 16
29842984 17
29852985 18
29862986 19
29872987 20
29882988 21
29892989 22
29902990 23
29912991 24 - 59 -2023 - 2024  Legislature
29922992 LRB-3959/1
29932993 MED:emw
29942994 SECTION 64
29952995 SENATE BILL 391
29962996 is exercising the multistate authorization to practice in this state in the same
29972997 manner that they apply to holders of certificates or licenses issued under subch. I.
29982998 SECTION 65. 632.89 (1) (dm) of the statutes is repealed and recreated to read:
29992999 632.89 (1) (dm)  “Licensed mental health professional" means a clinical social
30003000 worker, a marriage and family therapist, or a professional counselor, as those terms
30013001 are defined in subch. I of ch. 457.
30023002 SECTION 66. 632.89 (1) (e) 4. of the statutes is amended to read:
30033003 632.89 (1) (e) 4.  A licensed mental health professional practicing within the
30043004 scope of his or her license credential under subch. I of ch. 457 and applicable rules.
30053005 SECTION 67. 800.035 (2m) of the statutes is amended to read:
30063006 800.035 (2m)  A municipal court shall appoint a guardian ad litem or social
30073007 worker certified or licensed under subch. I of ch. 457 for any defendant that the court
30083008 has reason to believe lacks substantial mental capacity to understand the
30093009 proceedings or assist in his or her defense.  The person appointed under this
30103010 paragraph shall assist the court in making a determination concerning the
30113011 defendant's mental capacity.  If the court determines that the defendant lacks the
30123012 mental capacity to understand the proceedings or assist in his or her defense, the
30133013 court shall suspend the proceedings.  The cost of the guardian ad litem or social
30143014 worker shall be paid by the municipality or municipalities that established the court.
30153015 The governing body may by ordinance or bylaw authorize the appointment of a
30163016 guardian ad litem by the municipal judge in any other matter within the jurisdiction
30173017 of the municipal court.
30183018 SECTION 68. 905.04 (1) (bm) and (dm) of the statutes are amended to read:
30193019 1
30203020 2
30213021 3
30223022 4
30233023 5
30243024 6
30253025 7
30263026 8
30273027 9
30283028 10
30293029 11
30303030 12
30313031 13
30323032 14
30333033 15
30343034 16
30353035 17
30363036 18
30373037 19
30383038 20
30393039 21
30403040 22
30413041 23 - 60 -2023 - 2024  Legislature LRB-3959/1
30423042 MED:emw
30433043 SECTION 68 SENATE BILL 391
30443044 905.04 (1) (bm)  “Marriage and family therapist" means an individual who is
30453045 licensed as a marriage and family therapist under subch. I of ch. 457 or an individual
30463046 reasonably believed by the patient to be a marriage and family therapist.
30473047 (dm)  “Professional counselor" means an individual who is licensed as a
30483048 professional counselor under subch. I of ch. 457 or an individual reasonably believed
30493049 by the patient to be a professional counselor.
30503050 SECTION 69. 905.04 (1) (g) of the statutes is amended to read:
30513051 905.04 (1) (g)  “Social worker" means an individual who is certified or licensed
30523052 as a social worker, advanced practice social worker, independent social worker, or
30533053 clinical social worker, as those terms are defined under subch. I of ch. 457, or an
30543054 individual reasonably believed by the patient to be a social worker, advanced practice
30553055 social worker, independent social worker, or clinical social worker.
30563056 (END)
30573057 1
30583058 2
30593059 3
30603060 4
30613061 5
30623062 6
30633063 7
30643064 8
30653065 9
30663066 10
30673067 11
30683068 12
30693069 13