WI
Wisconsin Senate Bill SB696

Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Senate Bill SB696 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-2087/1
22 FFK:amn
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 SENATE BILL 696
55 November 21, 2023 - Introduced by Senators AGARD, ROYS, HESSELBEIN, L.
66 JOHNSON, LARSON, PFAFF, SMITH, SPREITZER and TAYLOR, cosponsored by
77 Representatives EMERSON, HONG, C. ANDERSON, J. ANDERSON, CONLEY,
88 CONSIDINE, DRAKE, JACOBSON, JOERS, MADISON, OHNSTAD, ORTIZ-VELEZ,
99 PALMERI, RATCLIFF, SHANKLAND, SHELTON, SINICKI, STUBBS and CLANCY.
1010 Referred to Committee on Education.
1111 AN ACT to renumber 118.07 (5); and to create 118.07 (5) (b), 118.47 and 121.02
1212 (1) (L) 2m. of the statutes; relating to: teen dating violence prevention
1313 education.
1414 Analysis by the Legislative Reference Bureau
1515 This bill requires the Department of Public Instruction to work with the
1616 Department of Children and Families, the Department of Health Services, the
1717 Council on Domestic Abuse, and advocates from statewide  organizations
1818 representing victims of domestic abuse and sexual violence, to adopt a policy
1919 governing the prevention of and appropriate responses to teen dating violence and
2020 sexual violence when pupils are at school or while pupils are under the supervision
2121 of a school authority.  DPI must adopt this policy and make it available to school
2222 districts by no later than July 1, 2024.
2323 The bill also requires DPI to incorporate a teen dating violence and sexual
2424 violence prevention curriculum into its model health problems education
2525 curriculum.  Under the bill, DPI's teen dating violence and sexual violence
2626 prevention curriculum must include various topics, including skills for identifying
2727 teen dating violence, abusive behavior, physical intimidation, stalking, physical
2828 abuse, sexual violence, and cyberbullying; appropriate and safe ways for teen
2929 bystanders to intervene in teen dating violence, sexual violence, and incidents of
3030 stalking and to seek help from supportive adults on behalf of victims; the meaning
3131 of consent, how to communicate consent, the absence of consent, and how to identify
3232 consent and the absence of consent; and characteristics of healthy relationships.
3333 1
3434 2
3535 3 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-2087/1
3636 FFK:amn
3737 SENATE BILL 696
3838 By January 1, 2025, each school board must adopt DPI's policy governing the
3939 prevention of and appropriate responses to teen dating violence and sexual violence
4040 or create its own substantially similar policy, and by July 1, 2025, each school board
4141 must adopt and incorporate DPI's teen dating violence and sexual violence
4242 prevention curriculum or create and incorporate its own substantially similar
4343 curriculum.  Under the bill, a school board's policy must require a teacher to notify
4444 a pupil's parent or guardian if the teacher knows or has reason to believe the pupil
4545 was involved in an incident of teen dating violence or sexual violence that occurred
4646 at school or under the supervision of a school authority.
4747 Beginning in the 2025-26 school year, the bill requires school boards to provide
4848 age-appropriate instruction about teen dating violence prevention to pupils at least
4949 once in grades 6 to 8 and once in grades 9 to 12.  Under the bill, before the first day
5050 of the school term, school boards must provide parents and guardians a notice about
5151 instruction in teen dating violence and sexual violence prevention education planned
5252 for that school term.  The notice must include 1) that the written and audiovisual
5353 educational materials used in the instruction are available for inspection and a copy
5454 of the materials is available upon request and 2) that a parent or guardian may
5555 request in writing that their child not receive the instruction.
5656 Finally, under the bill, school boards must require school district employees
5757 who have direct contact with pupils in grades 6 to 12 to attend teen dating violence
5858 and sexual violence prevention training within six months of beginning employment
5959 and again at least once every five years.
6060 For further information see the state and local fiscal estimate, which will be
6161 printed as an appendix to this bill.
6262 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
6363 enact as follows:
6464 SECTION 1. 118.07 (5) of the statutes is renumbered 118.07 (5) (a).
6565 SECTION 2. 118.07 (5) (b) of the statutes is created to read:
6666 118.07 (5) (b)  A school board shall require every employee of the school district
6767 governed by the school board who has direct contact with pupils in grades 6 to 12 to
6868 attend training provided by the department in the prevention of and appropriate
6969 responses to teen dating violence and sexual violence when pupils are at school or
7070 while pupils are under the supervision of a school authority.  The school board shall
7171 ensure that a school district employee attends the training required under this
7272 1
7373 2
7474 3
7575 4
7676 5
7777 6
7878 7
7979 8 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8080 LRB-2087/1
8181 FFK:amn
8282 SECTION 2
8383 SENATE BILL 696
8484 paragraph within the first 6 months after beginning employment with the school
8585 district and at least once every 5 years after the initial training.
8686 SECTION 3. 118.47 of the statutes is created to read:
8787 118.47  Teen dating violence prevention education.  (1)  DEFINITIONS.  In
8888 this section:
8989 (a)  “Abusive behavior" means verbal or physical intimidation, threats, or
9090 harassment, whether direct, by electronic means, or through other persons.
9191 (b)  “Age-appropriate" has the meaning given in s. 118.019 (1m) (a).
9292 (c)  “Child with a disability" has the meaning given in s. 115.76 (5).
9393 (d)  “Cyberbullying" means the use of information and communication
9494 technologies, such as a cell phone, computer, Internet site, or electronic mail
9595 message, to engage in or support deliberate, hostile behavior intended to frighten,
9696 intimidate, mock, insult, bully, or harm others.
9797 (e)  “Dating partner" means any individual involved in an intimate relationship
9898 with another individual primarily characterized by the demonstration of affection,
9999 whether casual, serious, or long-term.
100100 (f)  “Emotional abuse” has the meaning given in s. 46.90 (1) (cm).
101101 (g)  “Harassment” has the meaning given in s. 813.125 (1) (am) 4.
102102 (h)  “Healthy relationship" means an equal relationship free from abusive,
103103 violent, and controlling behavior in which each individual respects the other's right
104104 to have his or her own opinions, friends, and activities, and each individual can
105105 openly communicate with the other individual.
106106 (i)  “Physical abuse" means shaking, arm twisting, pushing, hitting, kicking,
107107 slapping, strangulation, hair pulling, physical intimidation, or any behavior that
108108 may result in injury.
109109 1
110110 2
111111 3
112112 4
113113 5
114114 6
115115 7
116116 8
117117 9
118118 10
119119 11
120120 12
121121 13
122122 14
123123 15
124124 16
125125 17
126126 18
127127 19
128128 20
129129 21
130130 22
131131 23
132132 24
133133 25 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-2087/1
134134 FFK:amn
135135 SECTION 3 SENATE BILL 696
136136 (j)  “Physical intimidation" means an attempt to frighten or coerce another
137137 individual by physical contact, including by restraining the individual, blocking the
138138 individual's movements or exits, punching walls, or throwing objects.
139139 (k)  “Sexual contact” has the meaning given in s. 940.225 (5) (b).
140140 (L)  “Sexual violence" means any unwanted sexual contact.
141141 (m)  “Stalking" means willfully and repeatedly following or harassing another
142142 individual or making a threat with the intent to place that individual in fear for the
143143 individual's safety or the safety of the individual's family.
144144 (n)  “Teen dating violence" means behavior to which all of the following apply:
145145 1.  An individual uses abusive behavior, threats of or actual physical abuse,
146146 sexual violence, cyberbullying, or emotional abuse.
147147 2.  The effect of the behavior is to dominate, control, or punish the individual's
148148 dating partner or former dating partner.
149149 3.  At least one of the dating partners is a teenager.
150150 (2)  DEPARTMENT; DUTIES.  (a)  By July 1, 2024, the department shall, working in
151151 consultation with the department of children and families, the department of health
152152 services, the council on domestic abuse, and advocates from statewide organizations
153153 representing victims of domestic abuse and sexual violence, prepare, adopt, and
154154 make available to school districts a policy governing the prevention of and
155155 appropriate responses to teen dating violence and sexual violence when pupils are
156156 at school or while pupils are under the supervision of a school authority.  The
157157 department shall incorporate all of the following in its policy:
158158 1.  Methods for accommodating pupils who are victims of teen dating violence
159159 or sexual violence.
160160 1
161161 2
162162 3
163163 4
164164 5
165165 6
166166 7
167167 8
168168 9
169169 10
170170 11
171171 12
172172 13
173173 14
174174 15
175175 16
176176 17
177177 18
178178 19
179179 20
180180 21
181181 22
182182 23
183183 24 - 5 -2023 - 2024  Legislature
184184 LRB-2087/1
185185 FFK:amn
186186 SECTION 3
187187 SENATE BILL 696
188188 2.  A requirement that school districts comply with and support compliance
189189 with court orders related to teen dating violence and sexual violence.
190190 3.  Methods for protecting the rights, safety, and privacy of victims.
191191 (b)  In preparing the policy required under par. (a), the department shall take
192192 into consideration other policies that have been adopted by a school board and that
193193 directly address the prevention of and appropriate responses to teen dating violence
194194 and sexual violence, as well as other obligations imposed upon the school board
195195 related to education and training; the protection and accommodation of a pupil who
196196 is the victim of bullying, harassment, or assault; and the reporting of suspected child
197197 abuse and neglect.  The department shall explicitly reference those policies and
198198 obligations in the policy adopted under par. (a).  To the greatest extent possible, the
199199 department shall not duplicate in the policy adopted under par. (a) any requirement
200200 or obligation imposed upon a school board under a policy adopted by a school board
201201 or under current law.
202202 (c)  The department shall incorporate a teen dating violence and sexual violence
203203 prevention curriculum into its model health problems education curriculum.  The
204204 teen dating violence and sexual violence prevention curriculum shall include all of
205205 the following topics:
206206 1.  Definitions of teen dating violence and sexual violence.
207207 2.  Skills for identifying teen dating violence, abusive behavior, physical
208208 intimidation, stalking, physical abuse, sexual violence, and cyberbullying.
209209 3.  Appropriate and safe ways for teen bystanders to intervene in teen dating
210210 violence, sexual violence, and incidents of stalking and to seek help from supportive
211211 adults on behalf of victims.
212212 4.  Characteristics of healthy relationships.
213213 1
214214 2
215215 3
216216 4
217217 5
218218 6
219219 7
220220 8
221221 9
222222 10
223223 11
224224 12
225225 13
226226 14
227227 15
228228 16
229229 17
230230 18
231231 19
232232 20
233233 21
234234 22
235235 23
236236 24
237237 25 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-2087/1
238238 FFK:amn
239239 SECTION 3 SENATE BILL 696
240240 5.  The meaning of consent, how to communicate consent, the absence of
241241 consent, and how to identify consent and the absence of consent.  The department
242242 shall include under this subdivision all of the following:
243243 a.  That consent does not exist when a person is coerced or when permission is
244244 implied, assumed, or given under threat.
245245 b.  That a person that consents to one act does not thereby consent to any other
246246 act.
247247 c.  That consent does not exist when one or all parties involved in an activity are
248248 intoxicated or otherwise incapacitated.
249249 6.  Communication techniques to help pupils discuss and resolve conflicts
250250 within dating relationships with respect and nonviolence.
251251 7.  Methods for exercising critical thinking skills and developing skills for pupils
252252 to recognize and understand their own individual boundaries and recognize and
253253 respect the boundaries of others.
254254 8.  Relevant information about and sources for legal, medical, and mental
255255 health and other supportive services regarding teen dating violence and sexual
256256 violence.
257257 9.  Relevant information about trafficking, as defined in s. 940.302 (1) (d), for
258258 purposes of a commercial sex act, as defined in s. 940.302 (1) (a).
259259 (d)  The department shall provide training in the prevention of and appropriate
260260 responses to teen dating violence and sexual violence when pupils are at school or
261261 while pupils are under the supervision of a school authority to school district
262262 employees who have direct contact with pupils in grades 6 to 12.
263263 (3)  SCHOOL BOARD; DUTIES.  (a)  By January 1, 2025, a school board shall adopt
264264 a policy governing the prevention of and appropriate responses to teen dating
265265 1
266266 2
267267 3
268268 4
269269 5
270270 6
271271 7
272272 8
273273 9
274274 10
275275 11
276276 12
277277 13
278278 14
279279 15
280280 16
281281 17
282282 18
283283 19
284284 20
285285 21
286286 22
287287 23
288288 24
289289 25 - 7 -2023 - 2024  Legislature
290290 LRB-2087/1
291291 FFK:amn
292292 SECTION 3
293293 SENATE BILL 696
294294 violence and sexual violence.  A school board may adopt the department's model
295295 policy described under sub. (2) (a) or adopt its own policy.  If the school board adopts
296296 its own policy, the school board shall ensure that the policy includes all of the
297297 provisions under sub. (2) (a).  A school board shall include in a policy adopted under
298298 this paragraph a requirement that a teacher notify a pupil's parent or guardian if the
299299 teacher knows or has reason to believe that the pupil was involved in an incident of
300300 teen dating violence or sexual violence that occurred at school or under the
301301 supervision of a school authority.
302302 (b)  By July 1, 2025, a school board shall adopt and incorporate the teen dating
303303 violence and sexual violence prevention curriculum described under sub. (2) (c) into
304304 its health education program or adopt and incorporate its own teen dating violence
305305 and sexual violence prevention curriculum that includes all of the topics described
306306 under sub. (2) (c).
307307 (c)  At the beginning of each school term, or, for a pupil who enrolls in a school
308308 after the beginning of the school term, at the time of that pupil's enrollment, a school
309309 board shall notify the parent or guardian of each pupil about the instruction in teen
310310 dating violence and sexual violence prevention education planned for the school term
311311 and include in the notice at least all of the following:
312312 1.  That the written and audiovisual educational materials used in
313313 comprehensive teen dating violence and sexual violence prevention education are
314314 available for inspection and that a copy of the instructional materials is available
315315 upon request.
316316 2.  That a parent or guardian may request in writing that his or her child not
317317 receive teen dating violence and sexual violence prevention education.
318318 SECTION 4. 121.02 (1) (L) 2m. of the statutes is created to read:
319319 1
320320 2
321321 3
322322 4
323323 5
324324 6
325325 7
326326 8
327327 9
328328 10
329329 11
330330 12
331331 13
332332 14
333333 15
334334 16
335335 17
336336 18
337337 19
338338 20
339339 21
340340 22
341341 23
342342 24
343343 25 - 8 -2023 - 2024  Legislature LRB-2087/1
344344 FFK:amn
345345 SECTION 4 SENATE BILL 696
346346 121.02 (1) (L) 2m.  Beginning in the 2025-26 school year , provide
347347 age-appropriate instruction in the prevention of teen dating violence and sexual
348348 violence to pupils once in any of the grades 6 to 8 and once in any of the grades 9 to
349349 12.  The school board shall ensure that the instruction provided under this
350350 subdivision is consistent with the curriculum described in s. 118.47 (3) (b) and that
351351 the instructors use instructional methods and materials that are consistent with s.
352352 118.13 (1).
353353 (END)
354354 1
355355 2
356356 3
357357 4
358358 5
359359 6
360360 7
361361 8