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Wisconsin Assembly Bill AB486

Wisconsin 2023-2024 Regular Session

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11 LRB-4246/1
22 EVM:amn
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 ASSEMBLY BILL 486
55 October 12, 2023 - Introduced by Representatives GOEBEN, BRANDTJEN, BROOKS,
66 DOYLE, GUNDRUM, KRUG, MURSAU, O'CONNOR, PETERSEN, PLUMER, SCHMIDT,
77 SCHUTT and TUSLER, cosponsored by Senators F EYEN, BALLWEG and
88 WANGGAARD. Referred to Committee on Transportation.
99 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
1010 AN ACT to renumber and amend 84.30 (5r) (a); to amend 84.30 (5r) (title) and
1111 84.30 (5r) (c); to repeal and recreate 84.30 (5r) (b); and to create 84.30 (5r)
1212 (a) 1., 84.30 (5r) (a) 2., 84.30 (5r) (a) 3., 84.30 (5r) (be), 84.30 (5r) (bs) and 84.30
1313 (5r) (cm) of the statutes; relating to: outdoor advertising signs that do not
1414 conform to local ordinances and that are affected by certain
1515 transportation-related projects.
1616 Analysis by the Legislative Reference Bureau
1717 This bill revises the standards governing the treatment of outdoor advertising
1818 signs that do not conform to local ordinances (signs) and that are affected by certain
1919 transportation-related public projects.
2020 Under current law, if a highway project of the Department of Transportation
2121 causes the realignment of a sign, the realignment does not affect the sign's
2222 nonconforming status under the ordinance. “Realignment” is defined as relocation
2323 on the same site. If DOT proposes the realignment of a sign in connection with a
2424 highway project, DOT must notify the municipality or county that adopted the
2525 ordinance to which the sign does not conform of the sign's proposed realignment. The
2626 municipality or county may then petition DOT to condemn the sign instead of
2727 realigning the sign, but must pay DOT for certain costs of condemnation if DOT
2828 succeeds in condemning the sign.
2929 This bill expands the types of projects covered, eliminates the realignment
3030 provision, and creates provisions related to signs that are removed and signs whose
3131 1
3232 2
3333 3
3434 4
3535 5
3636 6 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-4246/1
3737 EVM:amn
3838 ASSEMBLY BILL 486
3939 visibility is reduced.  Under this bill, if a transportation project for which DOT has
4040 allocated state or federal funds (state project) causes the removal of a sign, the sign's
4141 nonconforming status under the ordinance is not affected if the sign is repositioned
4242 or, if the sign cannot be repositioned, the sign is transferred to a parcel on the same
4343 highway or, if the sign cannot be transferred to a parcel on the same highway, to
4444 another parcel to which the sign owner and the municipality agree the sign may be
4545 transferred.  If a state project reduces the visibility of a sign, the sign's
4646 nonconforming status under the ordinance is not affected if the sign is repositioned,
4747 or, if the sign cannot be repositioned, the sign face is raised, lowered, or rotated so
4848 as to provide substantially the same view of the sign from the roadway from which
4949 motorists are intended to view the sign as existed before the state project, or, if the
5050 sign cannot be repositioned and the sign face cannot be adjusted, the sign is
5151 transferred.  “Reposition” under this bill means to remove a sign and erect the sign
5252 or a replacement sign on the same parcel and not more than 25 feet in either
5353 direction, measured parallel to the roadway, and not more than 660 feet, measured
5454 perpendicular to the roadway, from the location from which the sign is removed.
5555 “Transfer” under this bill means to remove a sign and erect the sign or a replacement
5656 sign within the same municipality.
5757 Also under this bill:
5858 1.  If DOT proposes the repositioning or transfer of a sign in connection with a
5959 state project, DOT must notify the municipality or county that adopted the ordinance
6060 to which the sign does not conform of the sign's proposed repositioning or transfer.
6161 The municipality or county may then petition DOT to condemn the sign instead of
6262 repositioning or transferring the sign, but must pay DOT for certain costs of
6363 condemnation if DOT succeeds in condemning the sign.
6464 2.  If a sign is adjusted, repositioned, or transferred, DOT must pay to the sign
6565 owner the costs incurred by the sign owner in adjusting, repositioning, or
6666 transferring the sign.
6767 For further information see the state and local fiscal estimate, which will be
6868 printed as an appendix to this bill.
6969 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
7070 enact as follows:
7171 SECTION 1. 84.30 (5r) (title) of the statutes is amended to read:
7272 84.30 (5r) (title)  SIGNS NONCONFORMING  UNDER LOCAL ORDINANCES THAT ARE
7373 REALIGNED BECAUSE OF AFFECTED BY CERTAIN STATE HIGHWAY PROJECTS.
7474 SECTION 2. 84.30 (5r) (a) of the statutes is renumbered 84.30 (5r) (a) (intro.) and
7575 amended to read:
7676 1
7777 2
7878 3
7979 4
8080 5 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8181 LRB-4246/1
8282 EVM:amn
8383 SECTION 2
8484 ASSEMBLY BILL 486
8585 84.30 (5r) (a) (intro.)  In this subsection, “realignment" means relocation on the
8686 same site.:
8787 SECTION 3. 84.30 (5r) (a) 1. of the statutes is created to read:
8888 84.30 (5r) (a) 1.  “Reposition” means to remove a sign and erect the sign or a
8989 replacement sign on the same parcel and not more than 25 feet in either direction,
9090 measured parallel to the roadway, and not more than 660 feet, measured
9191 perpendicular to the roadway, from the location from which the sign is removed.
9292 SECTION 4. 84.30 (5r) (a) 2. of the statutes is created to read:
9393 84.30 (5r) (a) 2.  “State project” means a transportation project for which the
9494 department has allocated state or federal funds.
9595 SECTION 5. 84.30 (5r) (a) 3. of the statutes is created to read:
9696 84.30 (5r) (a) 3.  “Transfer” means to remove a sign and erect the sign or a
9797 replacement sign within the same municipality.
9898 SECTION 6. 84.30 (5r) (b) of the statutes is repealed and recreated to read:
9999 84.30 (5r) (b)  If a sign does not conform to a local ordinance and a state project
100100 causes the removal of the sign, the sign's nonconforming status under the ordinance
101101 is not affected if any of the following applies:
102102 1.  The sign is repositioned.
103103 2.  If the sign cannot be repositioned, the sign is transferred to a parcel on the
104104 same highway or, if the sign cannot be transferred to a parcel on the same highway,
105105 to another parcel to which the sign owner and the municipality agree the sign may
106106 be transferred.
107107 SECTION 7. 84.30 (5r) (be) of the statutes is created to read:
108108 1
109109 2
110110 3
111111 4
112112 5
113113 6
114114 7
115115 8
116116 9
117117 10
118118 11
119119 12
120120 13
121121 14
122122 15
123123 16
124124 17
125125 18
126126 19
127127 20
128128 21
129129 22
130130 23 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-4246/1
131131 EVM:amn
132132 SECTION 7 ASSEMBLY BILL 486
133133 84.30 (5r) (be)  If a state project reduces the visibility of a sign that does not
134134 conform to a local ordinance, the sign's nonconforming status is not affected under
135135 the ordinance, if any of the following applies:
136136 1.  The sign is repositioned.
137137 2.  If the sign cannot be repositioned, the sign face is raised, lowered, or rotated
138138 so as to provide substantially the same view of the sign from the roadway from which
139139 motorists are intended to view the sign as existed before the state project.
140140 3.  If the sign cannot be repositioned and the sign face cannot be adjusted under
141141 subd. 2., the sign is transferred.
142142 SECTION 8. 84.30 (5r) (bs) of the statutes is created to read:
143143 84.30 (5r) (bs)  All of the following apply to a sign that is repositioned or
144144 transferred under this subsection:
145145 1.  The size of the sign face and the number of sign faces on the sign after
146146 repositioning or transfer shall be the same as on the sign before repositioning or
147147 transfer.
148148 2.  The height of the sign after repositioning or transfer may be different than
149149 the height of the sign before repositioning or transfer at the option of the sign owner.
150150 SECTION 9. 84.30 (5r) (c) of the statutes is amended to read:
151151 84.30 (5r) (c)  If in connection with a highway state project of the department
152152 the department proposes the realignment repositioning or transfer of a sign that
153153 does not conform to a local ordinance and the sign owner elects to reposition or
154154 transfer the sign, the department shall notify the governing body of the municipality
155155 or county where the sign is located and which adopted the ordinance of the sign's
156156 proposed realignment repositioning or transfer.  Upon receiving this notice, the
157157 governing body may petition the department to acquire the sign and any real
158158 1
159159 2
160160 3
161161 4
162162 5
163163 6
164164 7
165165 8
166166 9
167167 10
168168 11
169169 12
170170 13
171171 14
172172 15
173173 16
174174 17
175175 18
176176 19
177177 20
178178 21
179179 22
180180 23
181181 24
182182 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
183183 LRB-4246/1
184184 EVM:amn
185185 SECTION 9
186186 ASSEMBLY BILL 486
187187 property interest of the sign owner.  If the department succeeds in condemning the
188188 sign, the governing body that made the petition to the department shall pay to the
189189 department an amount equal to the condemnation award, less relocation costs for the
190190 sign that would have been paid by the department if the sign had been realigned
191191 repositioned or transferred rather than condemned.  Notwithstanding s. 86.30 (2) (a)
192192 1. and (b) 1., 1g., and 1r., if the governing body fails to pay this amount, the
193193 department may reduce the municipality's or county's general transportation aid
194194 payment under s. 86.30 by an equal amount.
195195 SECTION 10. 84.30 (5r) (cm) of the statutes is created to read:
196196 84.30 (5r) (cm)  If a sign is adjusted, repositioned, or transferred under this
197197 subsection, the department shall pay to the sign owner the costs incurred by the sign
198198 owner in adjusting, repositioning, or transferring the sign.
199199 SECTION 11.0Initial applicability.
200200 (1)  This act first applies to signs in existence on the effective date of this
201201 subsection.
202202 (END)
203203 1
204204 2
205205 3
206206 4
207207 5
208208 6
209209 7
210210 8
211211 9
212212 10
213213 11
214214 12
215215 13
216216 14
217217 15
218218 16