Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Assembly Bill AB715 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-2800/1
22 ARG:amn&wlj
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 ASSEMBLY BILL 715
55 November 27, 2023 - Introduced by Representatives KATSMA, MURPHY, O'CONNOR,
66 ALLEN, BEHNKE, DITTRICH, GOEBEN, GUNDRUM, NOVAK, PENTERMAN and
77 RETTINGER, cosponsored by Senators S TAFSHOLT, CABRAL-GUEVARA,
88 FELZKOWSKI, MARKLEIN and TAYLOR. Referred to Committee on Financial
99 Institutions.
1010 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
1111 AN ACT to repeal 138.052 (7e) and (7m), 138.056 (6) and 215.21 (2); to renumber
1212 and amend 186.11 (2); to amend 34.08 (2), 38.20 (2) (e), 67.12 (12) (a), 138.052
1313 (12) (a), 186.07 (7), 186.113 (15) (a), 186.118 (3) (a) (intro.), 186.235 (14) (c),
1414 214.04 (21) (b), 215.13 (39), 215.13 (46) (a) 1., 215.21 (15), 221.0303 (2), 941.38
1515 (1) (b) 21., 946.82 (4) and 969.08 (10) (b); and to create 186.11 (2) (b) and (c),
1616 186.113 (26), 227.01 (13) (yu) and 943.825 of the statutes; relating to:
1717 authorized activities and operations of credit unions; the lending area of
1818 savings and loan associations; automated teller machines; residential
1919 mortgage loans and variable rate loans; payments for public deposit losses in
2020 failed financial institutions; promissory notes of certain public bodies;
2121 repealing rules promulgated by the Department of Financial Institutions;
2222 providing an exemption from rule-making procedures; and providing a penalty.
2323 Analysis by the Legislative Reference Bureau
2424 Under current law, the Office of Credit Unions (OCU) in the Department of
2525 Financial Institutions (DFI) regulates state-chartered credit unions, and DFI's
2626 1
2727 2
2828 3
2929 4
3030 5
3131 6
3232 7
3333 8
3434 9
3535 10
3636 11
3737 12 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-2800/1
3838 ARG:amn&wlj
3939 ASSEMBLY BILL 715
4040 Division of Banking (division) regulates state-chartered banks, savings banks, and
4141 savings and loan (S&L) associations.  Current law specifies various authorized
4242 activities and powers of these financial institutions.
4343 This bill does the following with respect to the authorized operations of
4444 financial institutions:
4545 1.  Expands the ability of a credit union to purchase, lease, and sell real
4646 property, subject to limitations.
4747 2.  Specifies that credit unions may issue or offer supplemental forms of capital
4848 approved by OCU.
4949 3.  Repeals certain DFI rules related to the placement or operation of automated
5050 teller machines (ATMs) by financial institutions.
5151 4.  Creates the crime of interfering with an ATM.
5252 5.  Eliminates a geographical lending restriction for an S&L association.
5353 6.  Eliminates certain lender disclosure requirements applicable to residential
5454 mortgage loans and variable rate loans.
5555 7.  Extends the maximum maturity date, from 10 to 20 years, of a promissory
5656 note issued by a municipality, county, or school district.
5757 8.  Extends the period in which a credit union's board of directors must appoint
5858 a director to fill a board vacancy.
5959 9.  Increases the amount of compensation available from DFI for losses
6060 resulting from the deposit of public moneys in a failed financial institution.
6161 10.  Extends the period during which OCU must determine whether an activity
6262 or power that becomes authorized for a federally chartered credit union should also
6363 be authorized for a Wisconsin-chartered credit union.
6464 11.  Extends the deadline for a credit union to pay OCU for the cost of an OCU
6565 examination.
6666 Credit union property
6767 Under current law, a credit union may purchase, hold, and dispose of property
6868 as necessary for or incidental to its operations.
6969 The bill specifies that a credit union may purchase, lease, hold, and convey
7070 certain real estate, including real estate conveyed to the credit union in satisfaction
7171 of a debt or foreclosed real estate, subject to guidance by OCU and a five-year limit
7272 on holding the real estate.
7373 Supplemental capital
7474 The bill specifies that credit unions may issue or offer supplemental forms of
7575 capital in the form and with the conditions, including those related to the safety and
7676 soundness of the proposed use of the capital and the overall condition of the credit
7777 union, approved by OCU.
7878 Off-site ATMs
7979 Under current law, a bank, savings bank, S&L association, or credit union
8080 (collectively, financial institution) may acquire, place, and operate, or participate in
8181 the acquisition, placement, and operation of, at locations away from the financial
8282 institution, what is variously referred to as customer bank communications
8383 terminals, remote terminals, or remote service units, in accordance with rules
8484 established by OCU and DFI's Division of Banking (division).  These devices are - 3 -2023 - 2024  Legislature
8585 LRB-2800/1
8686 ARG:amn&wlj
8787 ASSEMBLY BILL 715
8888 terminals or other facilities that are not located at a financial institution and through
8989 which customers and financial institutions may engage in electronic transactions
9090 that are incidental to the conduct of the business of financial institutions
9191 (collectively, off-site ATMs).
9292 Under current rules of the division, a financial institution other than a credit
9393 union must provide advance written notice to the division before acquiring, placing,
9494 or operating an off-site ATM.  The bill repeals these rules.
9595 Current statutes provide that OCU or the division may, by order, authorize the
9696 installation and operation of an off-site ATM in a mobile facility, after notice and
9797 hearing upon the proposed service stops of the mobile facility.  The bill repeals these
9898 provisions.
9999 Interference with automated teller machines
100100 The bill also creates a Class H felony for intentionally causing impairment or
101101 interruption of use of a financial institution's ATM or customer bank
102102 communications terminal.  A Class H felony is punishable by a fine not exceeding
103103 $10,000 or imprisonment not exceeding six years, or both.
104104 Savings and loan association lending areas
105105 Current law specifies the authority of an S&L association to make mortgage
106106 loans but also limits the lending area of an S&L association to a radius of 100 miles
107107 of the S&L association's home office.  In general, an S&L association may establish
108108 branch offices within the lending area of its home office.
109109 The bill eliminates the lending-area restriction on an S&L association and,
110110 consequently, the limitation that a branch office must be located within the lending
111111 area.
112112 Residential mortgage loans and variable rate loans
113113 Under current law, a residential mortgage loan generally is a loan secured by
114114 a first lien real estate mortgage on a one-family to four-family dwelling that the
115115 borrower uses as his or her principal residence. Current law imposes various
116116 requirements related to residential mortgage loans, including the following:
117117 1.  Before a lender accepts an application or fee in connection with a residential
118118 mortgage loan, the lender must deliver to the potential loan applicant a written
119119 disclosure that contains certain information, including whether an application fee
120120 is refundable and whether the interest rate and other terms of the agreement may
121121 change before the closing date.
122122 2.  The lender must provide a written statement to an applicant of the reasons
123123 for adverse action on an application.  Delivery of a notice of adverse action in
124124 compliance with federal law satisfies this requirement.
125125 3.  The lender must provide written notice to the borrower if the loan servicing
126126 for the residential mortgage loan is sold.  The notice must include the name, address,
127127 and telephone number of the new loan servicer.
128128 The bill repeals the requirements identified as 1. to 3. immediately above.
129129 Under current law, a variable rate loan generally is a residential mortgage loan
130130 the terms of which permit the interest rate to be increased or decreased.  Current law
131131 imposes various requirements related to variable rate loans, including a disclosure
132132 requirement.  Before making a variable rate loan, the lender must disclose specified - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-2800/1
133133 ARG:amn&wlj
134134 ASSEMBLY BILL 715
135135 information to at least one of the borrowers, including that the loan contract contains
136136 a variable interest rate provision; identification of the index used and its current
137137 base; and rights of the borrower with respect to a change in the interest rate.
138138 The bill repeals these disclosure requirements.
139139 Promissory notes of certain public bodies
140140 Under current law, a public body that has the authority to borrow money and
141141 issue obligations to repay the money out of public funds or revenues and that has the
142142 authority to levy a tax may issue promissory notes for any public purpose.  Public
143143 bodies covered by this provision include cities, villages, towns, counties, and school
144144 districts.  Each promissory note, with several exceptions, must be repaid within 10
145145 years after the original date of the note.  Under the bill, each promissory note must
146146 be repaid within 20 years after the original date of the note.
147147 Vacancy on board of directors
148148 Current law allows the board of directors of a credit union to remove a director.
149149 Within 60 days after the date of removal of a director, the board of directors must
150150 appoint a director to fill the vacancy.  The bill requires a credit union's board of
151151 directors to fill any vacancy, including a vacancy resulting from removal of a director,
152152 within 90 days.
153153 Public deposit losses
154154 Under current law, the Investment Board (SWIB) and the governing bodies of
155155 counties, municipalities, and certain other local governmental units (collectively,
156156 public depositors) must designate one or more financial institutions in this state for
157157 deposit of all public moneys received by the public depositor.  DFI administers a
158158 claims process that repays public depositors for losses that exceed applicable deposit
159159 insurance resulting from a failed or failing financial institution's failure to repay the
160160 deposit of public moneys.  The maximum payment that DFI can make to a public
161161 depositor for losses from a single financial institution is $400,000.  These loss
162162 payment provisions also apply to local government deposits in the local government
163163 pooled-investment fund managed by SWIB.
164164 The bill increases, from $400,000 to $1,000,000, the maximum payment that
165165 DFI can make to a public depositor for losses from a single financial institution that
166166 exceed deposit insurance.
167167 Parity with federally chartered credit unions
168168 Current law includes certain provisions relating to parity between federally
169169 chartered and state-chartered credit unions.  Under one of these provisions, OCU
170170 must establish, by rule, a list of activities and powers incidental to the business of
171171 a credit union that are authorized for federally chartered credit unions as of April 18,
172172 2014.  A credit union chartered under Wisconsin law (Wisconsin-chartered credit
173173 union) may engage in any activity or exercise any power listed by OCU in addition
174174 to exercising any other power authorized for the credit union.  After April 18, 2014,
175175 if any additional activity or power incidental to the business of a credit union
176176 becomes authorized for federally chartered credit unions, OCU must make a
177177 determination, within 30 days after the activity or power becomes authorized, as to
178178 whether the activity or power should also be authorized for Wisconsin-chartered - 5 -2023 - 2024  Legislature
179179 LRB-2800/1
180180 ARG:amn&wlj
181181 ASSEMBLY BILL 715
182182 credit unions.  If OCU determines that the activity or power authorized for federally
183183 chartered credit unions should also be authorized for Wisconsin-chartered credit
184184 unions, OCU must, by rule, add the activity or power to the list.
185185 The bill extends, from 30 days to 60 days, the period during which OCU must
186186 determine whether an additional activity or power authorized for federally chartered
187187 credit unions should also be authorized for Wisconsin-chartered credit unions.
188188 Charges for credit union examinations
189189 Current law generally requires OCU to conduct, at least once every 18 months,
190190 examinations of credit unions in which OCU examines the credit union's records and
191191 accounts.  OCU must charge the credit union for the cost of the examination, and the
192192 credit union must pay the charge on the day on which the examination is completed.
193193 The bill requires the credit union to pay the charge within 30 days of the
194194 completion of OCU's examination.
195195 Because this bill creates a new crime or revises a penalty for an existing crime,
196196 the Joint Review Committee on Criminal Penalties may be requested to prepare a
197197 report.
198198 For further information see the state and local fiscal estimate, which will be
199199 printed as an appendix to this bill.
200200 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
201201 enact as follows:
202202 SECTION 1. 34.08 (2) of the statutes is amended to read:
203203 34.08 (2)  Payments under sub. (1) shall be made in the order in which
204204 satisfactory proofs of loss are received by the division of banking.  The payment made
205205 to any public depositor for all losses of the public depositor in any individual public
206206 depository may not exceed $400,000 $1,000,000 above the amount of deposit
207207 insurance provided by an agency of the United States at the public depository that
208208 experienced the loss.  Upon a satisfactory proof of loss, the division of banking shall
209209 direct the department of administration to draw its warrant payable from the
210210 appropriation under s. 20.144 (1) (a) and the secretary of administration shall pay
211211 the warrant under s. 16.401 (4) in favor of the public depositor that has submitted
212212 the proof of loss.
213213 SECTION 2. 38.20 (2) (e) of the statutes is amended to read:
214214 1
215215 2
216216 3
217217 4
218218 5
219219 6
220220 7
221221 8
222222 9
223223 10
224224 11
225225 12 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-2800/1
226226 ARG:amn&wlj
227227 SECTION 2 ASSEMBLY BILL 715
228228 38.20 (2) (e)  The district purchasing property under this subsection may, with
229229 approval of the city council or village board involved, pay the purchase price by
230230 issuing and delivering directly to the city or village the general obligation promissory
231231 notes or the notes of the district under s. 67.12 (12), except that no referendum may
232232 be held and the 10-year 20-year limitation on such notes shall be inapplicable to
233233 such notes issued under this paragraph.  Such notes shall mature and be payable at
234234 such times, in such amounts and at such rate of interest as will amortize and pay
235235 when due the principal and interest on the outstanding obligations of the city or
236236 village for technical college purposes.  All such notes, upon execution and delivery
237237 to the city or village, shall in all respects be held and considered as an authorized
238238 investment under s. 66.0603 (1m) or 67.11 (2) and (3) of the debt service fund created
239239 for payment of the city or village obligations issued for technical college purposes and
240240 shall be offset against city or village indebtedness in computing legal debt limit to
241241 the same extent as other authorized investments of the debt service fund and such
242242 notes may be sold and hypothecated.  If the offset against city or village indebtedness
243243 under this paragraph is determined to be invalid in any respect, such city or village
244244 immediately may require the district issuing the promissory notes to such city or
245245 village to comply with pars. (c) and (d) to the extent necessary to cure such invalidity.
246246 SECTION 3. 67.12 (12) (a) of the statutes, as affected by 2023 Wisconsin Act 6,
247247 is amended to read:
248248 67.12 (12) (a)  Any municipality may issue promissory notes as evidence of
249249 indebtedness for any public purpose, as defined in s. 67.04 (1) (b), including but not
250250 limited to paying any general and current municipal expense, and refunding any
251251 municipal obligations, including interest on them.  Each note, plus interest if any,
252252 shall be repaid within 10 years after the original date of the note, except that notes
253253 1
254254 2
255255 3
256256 4
257257 5
258258 6
259259 7
260260 8
261261 9
262262 10
263263 11
264264 12
265265 13
266266 14
267267 15
268268 16
269269 17
270270 18
271271 19
272272 20
273273 21
274274 22
275275 23
276276 24
277277 25 - 7 -2023 - 2024  Legislature
278278 LRB-2800/1
279279 ARG:amn&wlj
280280 SECTION 3
281281 ASSEMBLY BILL 715
282282 issued under this section for purposes of ss. 119.498, 281.58, 281.59, 281.61, and
283283 292.72 and s. 281.60, 2021 stats., issued to raise funds to pay a portion of the capital
284284 costs of a metropolitan sewerage district, or issued by a 1st class city or a county
285285 having a population of 750,000 or more, to pay unfunded prior service liability with
286286 respect to an employee retirement system, shall be repaid within 20 years after the
287287 original date of the note.
288288 SECTION 4. 138.052 (7e) and (7m) of the statutes are repealed.
289289 SECTION 5. 138.052 (12) (a) of the statutes is amended to read:
290290 138.052 (12) (a)  Any lender violating sub. (2) (b), (5), (5m) (b) 1., (6), (7), (7e),
291291 (7m) or (7s), or an escrow agent, as defined in sub. (5m) (a), violating sub. (5m) (b)
292292 2., is liable to the borrower for $500 plus actual damages, costs and reasonable
293293 attorney fees.
294294 SECTION 6. 138.056 (6) of the statutes is repealed.
295295 SECTION 7. 186.07 (7) of the statutes is amended to read:
296296 186.07 (7)  VACANCIES.  Within 60 90 days after the date of a removal vacancy
297297 on the board of directors, the board of directors shall appoint a director to fill the
298298 vacancy.  The appointee shall serve until a successor is elected at the next annual
299299 membership meeting.
300300 SECTION 8. 186.11 (2) of the statutes is renumbered 186.11 (2) (a) and amended
301301 to read:
302302 186.11 (2) (a)   A  Subject to pars. (b) and (c), a credit union may purchase, hold,
303303 and dispose of property as necessary for or incidental to its operations.
304304 SECTION 9. 186.11 (2) (b) and (c) of the statutes are created to read:
305305 186.11 (2) (b)  Subject to guidance issued by the office of credit unions, a credit
306306 union may purchase, lease, hold, and convey the following types of real estate:
307307 1
308308 2
309309 3
310310 4
311311 5
312312 6
313313 7
314314 8
315315 9
316316 10
317317 11
318318 12
319319 13
320320 14
321321 15
322322 16
323323 17
324324 18
325325 19
326326 20
327327 21
328328 22
329329 23
330330 24
331331 25 - 8 -2023 - 2024  Legislature LRB-2800/1
332332 ARG:amn&wlj
333333 SECTION 9 ASSEMBLY BILL 715
334334 1.  Real estate conveyed to the credit union in satisfaction of debts previously
335335 contracted in the course of the credit union's business.
336336 2.  Real estate purchased at sale on judgments, decrees, or mortgage
337337 foreclosures under securities held by the credit union, but a credit union may not bid
338338 at a sale a larger amount than is necessary to satisfy its debts and costs.
339339 3.  Subject to the approval of the office of credit unions, real estate acquired or
340340 held by the credit union for any other purpose.
341341 (c)  Real estate acquired under par. (b) may not be held for more than 5 years,
342342 unless an extension is granted by the office of credit unions.
343343 SECTION 10. 186.113 (15) (a) of the statutes is amended to read:
344344 186.113 (15) (a)  Directly or indirectly, acquire, place, and operate, or
345345 participate in the acquisition, placement, and operation of, at locations other than
346346 its offices, remote terminals, in accordance with rules established by the office of
347347 credit unions.  The rules shall provide that any remote terminal shall be available
348348 for use, on a nondiscriminatory basis, by any state or federal credit union which has
349349 its principal place of business in this state, by any other credit union obtaining the
350350 consent of a state or federal credit union which has its principal place of business in
351351 this state and is using the terminal and by all members designated by a credit union
352352 using the terminal.  This subsection does not authorize a credit union which has its
353353 principal place of business outside the state to conduct business as a credit union in
354354 this state.  The remote terminals also shall be available for use, on a
355355 nondiscriminatory basis, by any state or national bank, state or federal savings bank
356356 or state or federal savings and loan association, whose home office is located in this
357357 state, if the bank, savings bank or savings and loan association requests to share its
358358 use, subject to the joint rules established under s. 221.0303 (2).  The office of credit
359359 1
360360 2
361361 3
362362 4
363363 5
364364 6
365365 7
366366 8
367367 9
368368 10
369369 11
370370 12
371371 13
372372 14
373373 15
374374 16
375375 17
376376 18
377377 19
378378 20
379379 21
380380 22
381381 23
382382 24
383383 25 - 9 -2023 - 2024  Legislature
384384 LRB-2800/1
385385 ARG:amn&wlj
386386 SECTION 10
387387 ASSEMBLY BILL 715
388388 unions by order may authorize the installation and operation of a remote terminal
389389 in a mobile facility, after notice and hearing upon the proposed service stops of the
390390 mobile facility.
391391 SECTION 11. 186.113 (26) of the statutes is created to read:
392392 186.113 (26)  SUPPLEMENTAL CAPITAL.  In addition to the rights of credit unions
393393 under other law, issue or otherwise offer supplemental forms of capital in the form
394394 and with the conditions, including those related to the safety and soundness of the
395395 proposed use of the capital and the overall condition of the credit union, approved by
396396 the office of credit unions. This approval shall be in writing and obtained prior to the
397397 issuance of the supplemental capital.
398398 SECTION 12. 186.118 (3) (a) (intro.) of the statutes is amended to read:
399399 186.118 (3) (a) (intro.)  After April 18, 2014, if any activity or power incidental
400400 to the business of a credit union that is not listed under sub. (2) (a) becomes
401401 authorized for federally chartered credit unions, within 30 60 days after the activity
402402 or power becomes authorized the office of credit unions shall make a determination
403403 as to whether the activity or power should also be authorized for credit unions
404404 organized under s. 186.02.  In making this determination, the office of credit unions
405405 shall consider the degree to which the following apply with respect to the activity or
406406 power:
407407 SECTION 13. 186.235 (14) (c) of the statutes is amended to read:
408408 186.235 (14) (c)  In addition to the annual assessment, each credit union shall
409409 be charged for the cost of every examination made.  The examination charge shall
410410 include the prorated amount of salaries and expenses of all examiners and other
411411 employees actively engaged in the examination, the salaries and expenses of any
412412 other person whose services are required in connection with the examination and
413413 1
414414 2
415415 3
416416 4
417417 5
418418 6
419419 7
420420 8
421421 9
422422 10
423423 11
424424 12
425425 13
426426 14
427427 15
428428 16
429429 17
430430 18
431431 19
432432 20
433433 21
434434 22
435435 23
436436 24
437437 25 - 10 -2023 - 2024  Legislature LRB-2800/1
438438 ARG:amn&wlj
439439 SECTION 13 ASSEMBLY BILL 715
440440 any examination report and any other expenses which may be directly attributable
441441 to the examination.  The examination charge shall be paid on within 30 days of the
442442 day on which the examination is completed.
443443 SECTION 14. 214.04 (21) (b) of the statutes is amended to read:
444444 214.04 (21) (b)  The rules of the division shall provide that any remote service
445445 unit shall be available for use, on a nondiscriminatory basis, by any state or federal
446446 savings bank which has its principal place of business in this state, by any other state
447447 or federal savings bank obtaining the consent of a state or federal savings bank that
448448 has its principal place of business in this state and is using the terminal and by all
449449 customers designated by a savings bank using the unit.  This paragraph does not
450450 authorize a savings bank which has its principal place of business outside this state
451451 to conduct business as a savings bank in this state.  A remote service unit shall be
452452 available for use, on a nondiscriminatory basis, by any credit union, state or national
453453 bank or state or federal savings and loan association, whose home office is located
454454 in this state, if the credit union, bank or savings and loan association requests to
455455 share its use, subject to joint rules established by the division and the office of credit
456456 unions.  The division by order may authorize the installation and operation of a
457457 remote service unit in a mobile facility, after notice and hearing upon the proposed
458458 service stops of the mobile facility.
459459 SECTION 15. 215.13 (39) of the statutes is amended to read:
460460 215.13 (39)  BRANCHES.  Subject to the approval of the division, any savings and
461461 loan association may establish and maintain one or more branch offices within the
462462 normal lending area of the home office, as defined in s. 215.21 (2), in this state or in
463463 any one of the regional states, as defined in s. 215.36 (1) (f).  In the division's approval,
464464 the division may limit the powers of the branch.  Savings and loan associations may
465465 1
466466 2
467467 3
468468 4
469469 5
470470 6
471471 7
472472 8
473473 9
474474 10
475475 11
476476 12
477477 13
478478 14
479479 15
480480 16
481481 17
482482 18
483483 19
484484 20
485485 21
486486 22
487487 23
488488 24
489489 25 - 11 -2023 - 2024  Legislature
490490 LRB-2800/1
491491 ARG:amn&wlj
492492 SECTION 15
493493 ASSEMBLY BILL 715
494494 promote thrift in their local schools by accepting payments in the school upon savings
495495 accounts of the teachers and pupils.
496496 SECTION 16. 215.13 (46) (a) 1. of the statutes is amended to read:
497497 215.13 (46) (a) 1.  Directly or indirectly, acquire, place, and operate, or
498498 participate in the acquisition, placement, and operation of, at locations other than
499499 its home or branch offices, remote service units, in accordance with rules established
500500 by the division.  Remote service units established in accordance with such rules are
501501 not subject to sub. (36), (39), (40) or (47) or s. 215.03 (8).  The rules of the division shall
502502 provide that any such remote service unit shall be available for use, on a
503503 nondiscriminatory basis, by any state or federal savings and loan association which
504504 has its principal place of business in this state, by any other savings and loan
505505 association obtaining the consent of a state or federal savings and loan association
506506 which has its principal place of business in this state and is using the terminal and
507507 by all customers designated by a savings and loan association using the unit.  This
508508 paragraph does not authorize a savings and loan association which has its principal
509509 place of business outside this state to conduct business as a savings and loan
510510 association in this state.  The remote service units also shall be available for use, on
511511 a nondiscriminatory basis, by any credit union, state or national bank or state or
512512 federal savings bank, whose home office is located in this state, if the credit union,
513513 bank or savings bank requests to share its use, subject to the joint rules established
514514 under s. 221.0303 (2).  The division by order may authorize the installation and
515515 operation of a remote service unit in a mobile facility, after notice and hearing upon
516516 the proposed service stops of the mobile facility.
517517 SECTION 17. 215.21 (2) of the statutes is repealed.
518518 SECTION 18. 215.21 (15) of the statutes is amended to read:
519519 1
520520 2
521521 3
522522 4
523523 5
524524 6
525525 7
526526 8
527527 9
528528 10
529529 11
530530 12
531531 13
532532 14
533533 15
534534 16
535535 17
536536 18
537537 19
538538 20
539539 21
540540 22
541541 23
542542 24
543543 25 - 12 -2023 - 2024  Legislature LRB-2800/1
544544 ARG:amn&wlj
545545 SECTION 18 ASSEMBLY BILL 715
546546 215.21 (15)  PARTICIPATION LOANS.  Any association may participate with other
547547 lenders in mortgage loans of any type that such association may otherwise make if
548548 the real estate securing such loan is located within the United States, subject to such
549549 rules as the division issues, including the interest in participation loans to be
550550 retained by the originator.  The normal lending area, prescribed in sub. (2), shall not
551551 apply to any association purchasing a participating interest in such loan, provided
552552 the real estate securing such loan is located within the United States.
553553 SECTION 19. 221.0303 (2) of the statutes is amended to read:
554554 221.0303 (2)  OPERATION AND ACQUISITION OF CUSTOMER BANK COMMUNICATIONS
555555 TERMINALS.  A bank may, directly or indirectly, acquire, place, and operate, or
556556 participate in the acquisition, placement, and operation of, at locations other than
557557 its main or branch offices, customer bank communications terminals, in accordance
558558 with rules established by the division.  The rules of the division shall provide that
559559 any such customer bank communications terminal shall be available for use, on a
560560 nondiscriminatory basis, by any state or national bank and by all customers
561561 designated by a bank using the terminal.  This subsection does not authorize a bank
562562 which has its principal place of business outside this state to conduct banking
563563 business in this state.  The customer bank communications terminals also shall be
564564 available for use, on a nondiscriminatory basis, by any credit union, savings and loan
565565 association, or savings bank, if the credit union, savings and loan association, or
566566 savings bank requests to share its use, subject to rules jointly established by the
567567 division of banking and the office of credit unions.  The division by order may
568568 authorize the installation and operation of a customer bank communications
569569 terminal in a mobile facility, after notice and hearing upon the proposed service stops
570570 of the mobile facility.
571571 1
572572 2
573573 3
574574 4
575575 5
576576 6
577577 7
578578 8
579579 9
580580 10
581581 11
582582 12
583583 13
584584 14
585585 15
586586 16
587587 17
588588 18
589589 19
590590 20
591591 21
592592 22
593593 23
594594 24
595595 25 - 13 -2023 - 2024  Legislature
596596 LRB-2800/1
597597 ARG:amn&wlj
598598 SECTION 20
599599 ASSEMBLY BILL 715
600600 SECTION 20. 227.01 (13) (yu) of the statutes is created to read:
601601 227.01 (13) (yu)  Relates to guidance issued by the office of credit unions under
602602 s. 186.11 (2) (b).
603603 SECTION 21. 941.38 (1) (b) 21. of the statutes is amended to read:
604604 941.38 (1) (b) 21.  A crime under s. 943.81, 943.82, 943.825, 943.83, 943.85,
605605 943.86, 943.87, 943.88, 943.89, or 943.90 or, if the victim is a financial institution, as
606606 defined in s. 943.80 (2), a crime under s. 943.84 (1) or (2).
607607 SECTION 22. 943.825 of the statutes is created to read:
608608 943.825  Interference with automated teller machine.  Whoever
609609 intentionally causes impairment or interruption of use, in whole or in part, of a
610610 financial institution's automated teller machine or customer bank communications
611611 terminal is guilty of a Class H felony.
612612 SECTION 23. 946.82 (4) of the statutes, as affected by 2023 Wisconsin Act 10,
613613 is amended to read:
614614 946.82 (4)  “Racketeering activity" means any activity specified in 18 USC 1961
615615 (1) in effect as of April 27, 1982, or the attempt, conspiracy to commit, or commission
616616 of any of the felonies specified in:  chs. 945 and 961, subch. V of ch. 551, and ss. 49.49,
617617 134.05, 139.44 (1), 180.0129, 181.0129, 185.825, 201.09 (2), 215.12, 221.0625,
618618 221.0636, 221.0637, 221.1004, 553.41 (3) and (4), 553.52 (2), 940.01, 940.19 (4) to (6),
619619 940.20, 940.201, 940.203, 940.21, 940.30, 940.302 (2), 940.305, 940.31, 941.20 (2) and
620620 (3), 941.26, 941.28, 941.298, 941.31, 941.32, 942.09, 943.01 (2), (2d), or (2g), 943.011,
621621 943.012, 943.013, 943.02, 943.03, 943.04, 943.05, 943.06, 943.10, 943.20 (3) (bf) to (e),
622622 943.201, 943.203, 943.23 (2) and (3), 943.231 (1), 943.24 (2), 943.27, 943.28, 943.30,
623623 943.32, 943.34 (1) (bf), (bm), and (c), 943.38, 943.39, 943.40, 943.41 (8) (b) and (c),
624624 943.50 (4) (bf), (bm), and (c) and (4m), 943.60, 943.70, 943.76, 943.81, 943.82,
625625 1
626626 2
627627 3
628628 4
629629 5
630630 6
631631 7
632632 8
633633 9
634634 10
635635 11
636636 12
637637 13
638638 14
639639 15
640640 16
641641 17
642642 18
643643 19
644644 20
645645 21
646646 22
647647 23
648648 24
649649 25 - 14 -2023 - 2024  Legislature LRB-2800/1
650650 ARG:amn&wlj
651651 SECTION 23 ASSEMBLY BILL 715
652652 943.825, 943.83, 943.84, 943.85, 943.86, 943.87, 943.88, 943.89, 943.90, 944.21 (5) (c)
653653 and (e), 944.32, 944.34, 945.03 (1m), 945.04 (1m), 945.05 (1), 945.08, 946.10, 946.11,
654654 946.12, 946.13, 946.31, 946.32 (1), 946.48, 946.49, 946.61, 946.64, 946.65, 946.72,
655655 946.76, 946.79, 947.015, 948.05, 948.051, 948.08, 948.12, and 948.30.
656656 SECTION 24. 969.08 (10) (b) of the statutes, as affected by 2023 Wisconsin Act
657657 10, is amended to read:
658658 969.08 (10) (b)  “Serious crime" means any crime specified in s. 943.23 (1m),
659659 1999 stats., s. 943.23 (1r), 1999 stats., or s. 943.23 (1g), 2021 stats., or s. 346.62 (4),
660660 940.01, 940.02, 940.03, 940.05, 940.06, 940.08, 940.09, 940.10, 940.19 (5), 940.195
661661 (5), 940.198 (2) (a) or (c), 940.20, 940.201, 940.203, 940.204, 940.21, 940.225 (1) to (3),
662662 940.23, 940.24, 940.25, 940.29, 940.295 (3) (b) 1g., 1m., 1r., 2. or 3., 940.302 (2),
663663 940.31, 941.20 (2) or (3), 941.26, 941.30, 941.327, 943.01 (2) (c), 943.011, 943.013,
664664 943.02, 943.03, 943.04, 943.06, 943.10, 943.231 (1), 943.30, 943.32, 943.81, 943.82,
665665 943.825, 943.83, 943.85, 943.86, 943.87, 943.88, 943.89, 943.90, 946.01, 946.02,
666666 946.43, 947.015, 948.02 (1) or (2), 948.025, 948.03, 948.04, 948.05, 948.051, 948.06,
667667 948.07, 948.085, or 948.30 or, if the victim is a financial institution, as defined in s.
668668 943.80 (2), a crime under s. 943.84 (1) or (2).
669669 SECTION 25. DFI-Bkg 14.03 of the administrative code is repealed.
670670 SECTION 26. DFI-SB 12.03 of the administrative code is repealed.
671671 SECTION 27. DFI-SL 12.03 of the administrative code is repealed.
672672 SECTION 28.0Initial applicability.
673673 (1)  PUBLIC DEPOSIT LOSSES.  The treatment of s. 34.08 (2) first applies to losses,
674674 as defined in s. 34.01 (2), occurring on the effective date of this subsection.
675675 1
676676 2
677677 3
678678 4
679679 5
680680 6
681681 7
682682 8
683683 9
684684 10
685685 11
686686 12
687687 13
688688 14
689689 15
690690 16
691691 17
692692 18
693693 19
694694 20
695695 21
696696 22
697697 23 - 15 -2023 - 2024  Legislature
698698 LRB-2800/1
699699 ARG:amn&wlj
700700 SECTION 28
701701 ASSEMBLY BILL 715
702702 (2)  RESIDENTIAL MORTGAGE LOANS AND VARIABLE RATE LOANS.  The treatment of ss.
703703 138.052 (7e) and (7m) and 138.056 (6) first applies to loans for which applications are
704704 received on the effective date of this subsection.
705705 SECTION 29.0Effective dates. This act takes effect on the day after publication,
706706 except as follows:
707707 (1)  ADMINISTRATIVE RULES.  The repeal of sections DFI-Bkg 14.03, DFI-SB
708708 12.03, and DFI-SL 12.03 of the administrative code takes effect as provided in s.
709709 227.265.
710710 (END)
711711 1
712712 2
713713 3
714714 4
715715 5
716716 6
717717 7
718718 8
719719 9