WI
Wisconsin Assembly Bill AB86

Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Assembly Bill AB86 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-0533/1
22 JAM:cdc
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 ASSEMBLY BILL 86
55 March 8, 2023 - Introduced by Representatives SORTWELL, ALLEN, ARMSTRONG,
66 BEHNKE, EDMING, GUSTAFSON and ROZAR, cosponsored by Senators
77 CABRAL-GUEVARA and NASS. Referred to Committee on Colleges and
88 Universities.
99 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
1010 AN ACT to create 36.28, 38.25 and 39.55 of the statutes; relating to: permissible
1111 financial aid reductions in higher education.
1212 Analysis by the Legislative Reference Bureau
1313 This bill prohibits higher education institutions (University of Wisconsin
1414 System institutions, Wisconsin technical colleges, and private, nonprofit institutions
1515 that are members of the Wisconsin Association of Independent Colleges and
1616 Universities) from reducing gift aid that the higher education institution has offered
1717 to a student because the student has received a private or external “last-dollar
1818 scholarship” from a Wisconsin-based entity unless certain circumstances apply.
1919 “Gift aid” is defined in the bill as all financial aid that is not a loan or work-study
2020 program and includes grants, scholarships, tuition waivers, and third-party
2121 payments.  “Last-dollar scholarship” is defined as gift aid awarded to a student to
2222 meet any of the student's financial need not met by federal, state, or institutional gift
2323 aid.
2424 Under this bill, a higher education institution may reduce the amount of a
2525 student's offered gift aid in order to comply with the individual or team financial aid
2626 restrictions of a governing national intercollegiate athletic association.  Additionally,
2727 under the bill a higher education institution may reduce the amount of offered gift
2828 aid if the student's total gift aid from all sources exceeds the student's financial need,
2929 and the higher education institution may further reduce a student's offered gift aid
3030 if the higher education institution receives approval to do so from the organization
3131 that has awarded the private or external scholarship that triggered the student's
3232 total gift aid exceeding the student's financial need.
3333 1
3434 2 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-0533/1
3535 JAM:cdc
3636 ASSEMBLY BILL 86
3737 For further information see the state and local fiscal estimate, which will be
3838 printed as an appendix to this bill.
3939 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
4040 enact as follows:
4141 SECTION 1. 36.28 of the statutes is created to read:
4242 36.28  Financial aid reduction restrictions.  (1)  DEFINITIONS.  In this
4343 section:
4444 (a)  “Cost of attendance” has the meaning given in 20 USC 1087ll.
4545 (b)  “Expected family contribution” means the amount determined in
4646 accordance with 20 USC 1087nn.
4747 (c)  “Financial need” means a student's cost of attendance minus the student's
4848 expected family contribution.
4949 (d)  “Gift aid” means all financial aid that is not a loan or work-study program,
5050 including grants, scholarships, tuition waivers, and third-party payments.
5151 (e)  “Institutional gift aid” means gift aid that is funded by the system, the
5252 board, or an institution.
5353 (f)  “Last-dollar scholarship” means gift aid awarded to a student to meet any
5454 of the student's financial need amount not met by federal gift aid, state gift aid, or
5555 institutional gift aid.
5656 (g)  “Private scholarship” means a last-dollar scholarship awarded by a
5757 Wisconsin-based company, private foundation, nonprofit organization, or service
5858 group.  “Private scholarship” does not include an award funded by a private
5959 organization that is affiliated with the system, the board, or an institution and that
6060 requests that the system, the board, or an institution provide assistance in selecting
6161 recipients.
6262 1
6363 2
6464 3
6565 4
6666 5
6767 6
6868 7
6969 8
7070 9
7171 10
7272 11
7373 12
7474 13
7575 14
7676 15
7777 16
7878 17
7979 18
8080 19
8181 20
8282 21 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8383 LRB-0533/1
8484 JAM:cdc
8585 SECTION 1
8686 ASSEMBLY BILL 86
8787 (2)  FINANCIAL AID REDUCTION RESTRICTIONS.  An institution may reduce a
8888 student's institutional gift aid offer as a result of a private scholarship award only
8989 as described in one or more of the following manners:
9090 (a)  If a student's total gift aid from all sources exceeds the student's financial
9191 need, an institution may reduce the student's institutional gift aid until the student's
9292 total gift aid no longer exceeds the student's financial need.
9393 (b)  In addition to the reduction authorized under par. (a), an institution may
9494 further reduce a student's institutional gift aid if the institution receives approval
9595 from the company, private foundation, nonprofit organization, or service group that
9696 awarded the private scholarship that triggered the reduction authorized under par.
9797 (a).
9898 (c)  An institution may reduce a student athlete's institutional gift aid in order
9999 to comply with a governing national intercollegiate athletic association's individual
100100 or team financial aid restrictions.
101101 SECTION 2. 38.25 of the statutes is created to read:
102102 38.25  Financial aid reduction restrictions.  (1)  DEFINITIONS.  In this
103103 section:
104104 (a)  “Cost of attendance” has the meaning given in 20 USC 1087ll.
105105 (b)  “Expected family contribution” means the amount determined in
106106 accordance with 20 USC 1087nn.
107107 (c)  “Financial need” means a student's cost of attendance minus the student's
108108 expected family contribution.
109109 (d)  “Gift aid” means all financial aid that is not a loan or work-study program,
110110 including grants, scholarships, tuition waivers, and third-party payments.
111111 1
112112 2
113113 3
114114 4
115115 5
116116 6
117117 7
118118 8
119119 9
120120 10
121121 11
122122 12
123123 13
124124 14
125125 15
126126 16
127127 17
128128 18
129129 19
130130 20
131131 21
132132 22
133133 23
134134 24 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-0533/1
135135 JAM:cdc
136136 SECTION 2 ASSEMBLY BILL 86
137137 (e)  “Institutional gift aid” means gift aid that is funded by the board, a district
138138 board, or a technical college.
139139 (f)  “Last-dollar scholarship” means gift aid awarded to a student to meet any
140140 of the student's financial need amount not met by federal gift aid, state gift aid, or
141141 institutional gift aid.
142142 (g)  “Private scholarship” means a last-dollar scholarship awarded by a
143143 Wisconsin-based company, private foundation, nonprofit organization, or service
144144 group.  “Private scholarship” does not include an award funded by a private
145145 organization that is affiliated with the board, a district board, or a technical college
146146 and that requests that the board, a district board, or a technical college provide
147147 assistance in selecting recipients.
148148 (2)  FINANCIAL AID REDUCTION RESTRICTIONS.  A technical college may reduce a
149149 student's institutional gift aid offer as a result of a private scholarship award only
150150 as described in one or more of the following manners:
151151 (a)  If a student's total gift aid from all sources exceeds the student's financial
152152 need, a technical college may reduce the student's institutional gift aid until the
153153 student's total gift aid no longer exceeds the student's financial need.
154154 (b)  In addition to the reduction authorized under par. (a), a technical college
155155 may further reduce a student's institutional gift aid if the technical college receives
156156 approval from the company, private foundation, nonprofit organization, or service
157157 group that awarded the private scholarship that triggered the reduction authorized
158158 under par. (a).
159159 (c)  A technical college may reduce a student athlete's institutional gift aid in
160160 order to comply with a governing national intercollegiate athletic association's
161161 individual or team financial aid restrictions.
162162 1
163163 2
164164 3
165165 4
166166 5
167167 6
168168 7
169169 8
170170 9
171171 10
172172 11
173173 12
174174 13
175175 14
176176 15
177177 16
178178 17
179179 18
180180 19
181181 20
182182 21
183183 22
184184 23
185185 24
186186 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
187187 LRB-0533/1
188188 JAM:cdc
189189 SECTION 3
190190 ASSEMBLY BILL 86
191191 SECTION 3. 39.55 of the statutes is created to read:
192192 39.55  Financial aid reduction restrictions.  (1)  DEFINITIONS.  In this
193193 section:
194194 (a)  “Cost of attendance” has the meaning given in 20 USC 1087ll.
195195 (b)  “Expected family contribution” means the amount determined in
196196 accordance with 20 USC 1087nn.
197197 (c)  “External scholarship” means a last-dollar scholarship awarded by a
198198 Wisconsin-based company, private foundation, nonprofit organization, or service
199199 group.  “External scholarship” does not include an award funded by an external
200200 organization that is affiliated with private higher education institution and that
201201 requests that the private higher education institution provide assistance in selecting
202202 recipients.
203203 (d)  “Financial need” means a student's cost of attendance minus the student's
204204 expected family contribution.
205205 (e)  “Gift aid” means all financial aid that is not a loan or work-study program,
206206 including grants, scholarships, tuition waivers, and third-party payments.
207207 (f)  “Institutional gift aid” means gift aid that is funded by a private higher
208208 education institution.
209209 (g)  “Last-dollar scholarship” means gift aid awarded to a student to meet any
210210 of the student's financial need amount not met by federal gift aid, state gift aid, or
211211 institutional gift aid.
212212 (h)  “Private higher education institution” means a private, nonprofit
213213 institution of higher education that is a member of the Wisconsin Association of
214214 Independent Colleges and Universities.
215215 1
216216 2
217217 3
218218 4
219219 5
220220 6
221221 7
222222 8
223223 9
224224 10
225225 11
226226 12
227227 13
228228 14
229229 15
230230 16
231231 17
232232 18
233233 19
234234 20
235235 21
236236 22
237237 23
238238 24 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-0533/1
239239 JAM:cdc
240240 SECTION 3 ASSEMBLY BILL 86
241241 (2)  FINANCIAL AID REDUCTION RESTRICTIONS.  A private higher education
242242 institution may reduce a student's institutional gift aid offer as a result of an external
243243 scholarship award only as described in one or more of the following manners:
244244 (a)  If a student's total gift aid from all sources exceeds the student's financial
245245 need, a private higher education institution may reduce the student's institutional
246246 gift aid until the student's total gift aid no longer exceeds the student's financial need.
247247 (b)  In addition to the reduction authorized under par. (a), a private higher
248248 education institution may further reduce a student's institutional gift aid if the
249249 private higher education institution receives approval from the company, private
250250 foundation, nonprofit organization, or service group that awarded the external
251251 scholarship that triggered the reduction authorized under par. (a).
252252 (c)  A private higher education institution may reduce a student athlete's
253253 institutional gift aid in order to comply a governing national intercollegiate athletic
254254 association's individual or team financial aid restrictions.
255255 (END)
256256 1
257257 2
258258 3
259259 4
260260 5
261261 6
262262 7
263263 8
264264 9
265265 10
266266 11
267267 12
268268 13
269269 14
270270 15