Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Senate Bill SB225 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-2343/1
22 EVM:cjs
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 SENATE BILL 225
55 April 14, 2023 - Introduced by Senators TESTIN, HESSELBEIN, FEYEN, SPREITZER and
66 WANGGAARD, cosponsored by Representatives KRUG, CONSIDINE, CONLEY,
77 DOYLE, GREEN, JOERS, SCHMIDT and SUBECK. Referred to Committee on
88 Transportation and Local Government.
99 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
1010 AN ACT to amend 218.10 (8m), 340.01 (6m), 340.01 (18m), 340.01 (48r), 341.25
1111 (1) (i), 348.08 (1) (i) and 348.08 (1) (j); and to create 218.10 (1b), 218.10 (1c),
1212 218.10 (1d), 218.10 (1i), 218.10 (1n), 218.10 (1o), 218.10 (1p), 218.10 (1q), 218.10
1313 (1t), 218.10 (2), 218.10 (7m), 218.10 (7w), 218.10 (8u), 218.10 (8v), 218.10 (8w),
1414 218.10 (10), 218.10 (11), 218.161, 218.162, 218.163, 218.164, 218.165, 218.166,
1515 218.167 and 218.17 (1) of the statutes; relating to: recreational vehicle
1616 manufacturers, distributors, and dealers, the definition of recreational
1717 vehicles, and providing a penalty.
1818 Analysis by the Legislative Reference Bureau
1919 This bill provides additional regulation of recreational vehicle (RV) dealers,
2020 manufacturers, and distributors and expands the definition of recreational vehicle
2121 for purposes of vehicle registration and equipment requirements.
2222 Under current law, RV dealers must be licensed by the Department of
2323 Transportation.  An RV dealer license may be denied, suspended, or revoked for a
2424 number of reasons, including failure to comply with licensing requirements,
2525 committing certain types of fraud, or engaging in unconscionable business practices.
2626 In addition, persons who violate the statutes governing RV dealer licensure may be
2727 required to forfeit between $25 and $100 for a first offense and may be fined between
2828 $25 and $100 for a second or subsequent offense within three years.
2929 1
3030 2
3131 3
3232 4
3333 5
3434 6
3535 7
3636 8 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-2343/1
3737 EVM:cjs
3838 SENATE BILL 225
3939 This bill provides additional regulation of RV dealers and regulates various
4040 aspects of the relationship between RV dealers and RV manufacturers or
4141 distributors.  Specifically, among other things, the bill does all of the following:
4242 1.  Requires a dealer agreement between each RV dealer and the manufacturer
4343 or distributor of the RVs the dealer sells.  The bill further specifies certain contents
4444 of the agreement, including an exclusive sales area for each RV dealer.
4545 2.  Prohibits RV manufacturers and distributors from terminating or failing to
4646 renew a dealer agreement without good cause.  The bill provides criteria that must
4747 be considered when assessing whether good cause exists.
4848 3.  Requires an RV manufacturer or distributor to provide notice before
4949 terminating or nonrenewing a dealer agreement and provides that a termination or
5050 nonrenewal must be rescinded upon certain actions by an RV dealer.
5151 4.  Provides that an RV dealer may terminate or nonrenew an agreement with
5252 an RV manufacturer upon 30 days' notice.
5353 5.  In certain cases, requires an RV manufacturer to repurchase certain
5454 products provided to RV dealers, including new RVs, certain RV accessories, and
5555 certain repair equipment, upon termination of a dealer agreement.
5656 6.  Requires an RV manufacturer or distributor to allow an RV dealer to
5757 designate a family member as a successor to its dealer agreement.
5858 7.  Specifies obligations with regard to warranty repairs.
5959 8.  Provides that DOT may administratively fine any person who violates the
6060 provisions of the bill up to $1,000 for each violation.
6161 Current law defines “recreational vehicle” for purposes of vehicle registration,
6262 vehicle equipment standards and certain other vehicle regulation.  This bill modifies
6363 and expands the definition of “recreational vehicle” for these purposes. Among the
6464 changes, “recreational vehicle” is specifically expanded to include a camping trailer
6565 and a “truck camper,” which is defined as “a portable unit that is constructed to
6666 provide temporary living quarters for recreational, camping, or travel use and that
6767 consists of a roof, floor, and sides and that is designed to be loaded onto and unloaded
6868 from the back of a pickup truck.”  The vehicles that satisfy the expanded definition
6969 may not be operated on a highway unless registered with DOT and must meet certain
7070 equipment requirements, including requirements related to brakes, safety glass,
7171 and coupling.
7272 Because this bill creates a new crime or revises a penalty for an existing crime,
7373 the Joint Review Committee on Criminal Penalties may be requested to prepare a
7474 report.
7575 For further information see the state fiscal estimate, which will be printed as
7676 an appendix to this bill.
7777 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
7878 enact as follows:
7979 SECTION 1. 218.10 (1b) of the statutes is created to read:1 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8080 LRB-2343/1
8181 EVM:cjs
8282 SECTION 1
8383 SENATE BILL 225
8484 218.10 (1b)  “Area of sales responsibility” means the geographical area agreed
8585 to by the dealer and the manufacturer or distributor in a dealer agreement within
8686 which the dealer has the exclusive right to display or sell the manufacturer's new
8787 recreational vehicles of a particular line-make.
8888 SECTION 2. 218.10 (1c) of the statutes is created to read:
8989 218.10 (1c)  “Camping trailer” means a vehicle with a collapsible or folding
9090 structure designed to provide temporary living quarters for recreational, camping,
9191 or travel use and to be towed upon a highway by a motor vehicle.
9292 SECTION 3. 218.10 (1d) of the statutes is created to read:
9393 218.10 (1d)  “Component manufacturer” means a person, firm, corporation, or
9494 business entity that engages in the manufacturing of components, accessories, or
9595 parts used in manufacturing recreational vehicles.
9696 SECTION 4. 218.10 (1i) of the statutes is created to read:
9797 218.10 (1i)  “Dealer agreement” means a written agreement or contract entered
9898 into by a dealer and a manufacturer or distributor that fixes the rights and
9999 responsibilities of the parties and pursuant to which the dealer sells new
100100 recreational vehicles.
101101 SECTION 5. 218.10 (1n) of the statutes is created to read:
102102 218.10 (1n)  “Distributor” means a person, firm, corporation, or business entity
103103 that purchases new recreational vehicles for resale to dealers.
104104 SECTION 6. 218.10 (1o) of the statutes is created to read:
105105 218.10 (1o)  “Factory campaign” means an effort on the part of a warrantor to
106106 contact recreational vehicle owners or dealers in order to address a part or equipment
107107 issue.
108108 SECTION 7. 218.10 (1p) of the statutes is created to read:
109109 1
110110 2
111111 3
112112 4
113113 5
114114 6
115115 7
116116 8
117117 9
118118 10
119119 11
120120 12
121121 13
122122 14
123123 15
124124 16
125125 17
126126 18
127127 19
128128 20
129129 21
130130 22
131131 23
132132 24
133133 25 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-2343/1
134134 EVM:cjs
135135 SECTION 7 SENATE BILL 225
136136 218.10 (1p)  “Family member” means an individual's spouse or an individual's
137137 child, grandchild, parent, sibling, niece, or nephew or the spouse of any of these.
138138 SECTION 8. 218.10 (1q) of the statutes is created to read:
139139 218.10 (1q)  “Fifth-wheel travel trailer" means a vehicle mounted on wheels
140140 that is designed to provide temporary living quarters for recreational, camping, or
141141 travel use, that is of a size and weight that a special highway movement permit is
142142 not required, and that is designed to be towed by a motor vehicle that contains a
143143 towing mechanism that is mounted above or forward of the rear axle of the tow
144144 vehicle.
145145 SECTION 9. 218.10 (1t) of the statutes is created to read:
146146 218.10 (1t)  “Line-make” means a specific series of recreational vehicle
147147 products, the sale of which may be authorized by a dealer agreement, that satisfies
148148 all of the following:
149149 (a)  Is targeted to a particular market segment, as determined by the decor,
150150 features, equipment, size, weight, and price range.
151151 (b)  Has lengths and interior floor plans that distinguish the series of
152152 recreational vehicle products from other series with substantially the same decor,
153153 features, equipment, weight, and price.
154154 (c)  Belongs to a single, distinct classification of recreational vehicle product
155155 type having a substantial degree of commonality in the construction of the chassis,
156156 frame, and body.
157157 SECTION 10. 218.10 (2) of the statutes is created to read:
158158 218.10 (2)  “Model” is a series of recreational vehicle products identified by a
159159 common series trade name or trademark that is a subset of a line-make.
160160 SECTION 11. 218.10 (7m) of the statutes is created to read:
161161 1
162162 2
163163 3
164164 4
165165 5
166166 6
167167 7
168168 8
169169 9
170170 10
171171 11
172172 12
173173 13
174174 14
175175 15
176176 16
177177 17
178178 18
179179 19
180180 20
181181 21
182182 22
183183 23
184184 24
185185 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
186186 LRB-2343/1
187187 EVM:cjs
188188 SECTION 11
189189 SENATE BILL 225
190190 218.10 (7m)  “Park model recreational vehicle” means a recreational vehicle
191191 that is all of the following:
192192 (a)  Designed and marketed as temporary living quarters for recreational,
193193 camping, travel, or seasonal use.
194194 (b)  Not permanently affixed to real property for use as a permanent dwelling.
195195 (c)  Built on a single chassis mounted on wheels with a gross trailer area not
196196 exceeding 400 square feet in the setup mode.
197197 (d)  Certified by the manufacturer as complying with the ANSI A119.5 Park
198198 Model Recreational Vehicle Standard.
199199 SECTION 12. 218.10 (7w) of the statutes is created to read:
200200 218.10 (7w)  “Proprietary part” means any part manufactured by or for and sold
201201 exclusively by the manufacturer.
202202 SECTION 13. 218.10 (8m) of the statutes is amended to read:
203203 218.10 (8m)  “Recreational vehicle" has the meaning given in s. 340.01 (48r)
204204 means a vehicle that is designed to be towed upon a highway by a motor vehicle, that
205205 is equipped and used, or intended to be used, primarily for temporary or recreational
206206 human habitation, and that does not exceed 45 feet in length.  “Recreational vehicle”
207207 includes a camping trailer, fifth-wheel travel trailer, park model recreational
208208 vehicle, travel trailer, and truck camper.
209209 SECTION 14. 218.10 (8u) of the statutes is created to read:
210210 218.10 (8u)  “Transient customer” means a customer who is temporarily
211211 traveling through a dealer's area of sales responsibility.
212212 SECTION 15. 218.10 (8v) of the statutes is created to read:
213213 218.10 (8v)  “Travel trailer” means a vehicle that is mounted on wheels, that
214214 is designed to provide temporary living quarters for recreational, camping, or travel
215215 1
216216 2
217217 3
218218 4
219219 5
220220 6
221221 7
222222 8
223223 9
224224 10
225225 11
226226 12
227227 13
228228 14
229229 15
230230 16
231231 17
232232 18
233233 19
234234 20
235235 21
236236 22
237237 23
238238 24
239239 25 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-2343/1
240240 EVM:cjs
241241 SECTION 15 SENATE BILL 225
242242 use, and that is of a size or weight that a special highway movement permit is not
243243 required when towed by a motor vehicle.
244244 SECTION 16. 218.10 (8w) of the statutes is created to read:
245245 218.10 (8w)  “Truck camper" means a portable unit that is constructed to
246246 provide temporary living quarters for recreational, camping, or travel use and that
247247 consists of a roof, floor, and sides and that is designed to be loaded onto and unloaded
248248 from the back of a pickup truck.
249249 SECTION 17. 218.10 (10) of the statutes is created to read:
250250 218.10 (10)  “Warrantor” means a person, firm, corporation, or business entity
251251 that gives a warranty in connection with a new recreational vehicle or parts,
252252 accessories, or components of a new recreational vehicle.
253253 SECTION 18. 218.10 (11) of the statutes is created to read:
254254 218.10 (11)  “Warranty” does not include service contracts, mechanical or other
255255 insurance, or extended warranties sold for separate consideration by a dealer or
256256 other person not controlled by a manufacturer.
257257 SECTION 19. 218.161 of the statutes is created to read:
258258 218.161  Dealer agreement requirement.   (1)  A manufacturer or
259259 distributor may not sell a new recreational vehicle in this state to or through a dealer
260260 without having first entered into a written dealer agreement with a dealer that has
261261 been signed by both parties.
262262 (2)  The manufacturer shall designate the area of sales responsibility
263263 exclusively assigned to a dealer in the dealer agreement and may not change the area
264264 of sales responsibility or contract with another dealer for sale of the same model or
265265 line-make, as specified in the agreement, in the designated area of sales
266266 responsibility during the duration of the agreement.
267267 1
268268 2
269269 3
270270 4
271271 5
272272 6
273273 7
274274 8
275275 9
276276 10
277277 11
278278 12
279279 13
280280 14
281281 15
282282 16
283283 17
284284 18
285285 19
286286 20
287287 21
288288 22
289289 23
290290 24
291291 25 - 7 -2023 - 2024  Legislature
292292 LRB-2343/1
293293 EVM:cjs
294294 SECTION 19
295295 SENATE BILL 225
296296 (3)  The terms of the dealer agreement, including the area of sales
297297 responsibility, may not be reviewed or changed during the duration of the dealer
298298 agreement without the written mutual consent of the parties.  The duration of the
299299 dealer agreement shall be stated in the dealer agreement.
300300 (4)  A dealer may not sell a new recreational vehicle in this state without having
301301 first entered into a dealer agreement with a manufacturer or distributor and may not
302302 sell outside the area of sales responsibility designated in the agreement under sub.
303303 (2).
304304 (5)  A manufacturer may not unilaterally issue a policy or procedure that
305305 violates or substantially alters a provision of the dealer agreement during the
306306 duration of the agreement.
307307 (6)  A manufacturer shall distribute new recreational vehicles to its dealers in
308308 a fair and equitable manner.  If requested, a manufacturer shall provide information
309309 on its manner of distribution.
310310 (7)  A manufacturer shall provide its dealer with adequate technical data to
311311 perform proper service and repairs.
312312 SECTION 20. 218.162 of the statutes is created to read:
313313 218.162  Termination of dealer agreement.  (1) (a)  A manufacturer or
314314 distributor, directly or through any officer, agent, or employee, may terminate,
315315 cancel, or fail to renew a model, line-make, or entire dealer agreement only with good
316316 cause, and, upon renewal, may not require additional inventory stocking
317317 requirements or increased retail sales targets in excess of the market growth in the
318318 dealer's area of sales responsibility.
319319 (b)  A manufacturer or distributor has the burden of showing good cause for
320320 terminating, canceling, or failing to renew a model, line-make, or dealer agreement
321321 1
322322 2
323323 3
324324 4
325325 5
326326 6
327327 7
328328 8
329329 9
330330 10
331331 11
332332 12
333333 13
334334 14
335335 15
336336 16
337337 17
338338 18
339339 19
340340 20
341341 21
342342 22
343343 23
344344 24
345345 25 - 8 -2023 - 2024  Legislature LRB-2343/1
346346 EVM:cjs
347347 SECTION 20 SENATE BILL 225
348348 with a dealer.  For purposes of determining whether there is good cause for the
349349 proposed action, any of the following factors may be considered:
350350 1.  The extent of the affected dealer's penetration in the relevant market area
351351 for the relevant model or line-make.
352352 2.  The nature and extent of the dealer's investment in its business.
353353 3.  The adequacy of the dealer's service facilities, equipment, parts, supplies,
354354 and personnel.
355355 4.  The effect of the proposed action on the community.
356356 5.  The extent and quality of the dealer's service under recreational vehicle
357357 warranties.
358358 6.  The failure to follow agreed-upon, reasonable procedures or standards
359359 related to the overall operation of the dealership consistent with the law and the
360360 dealer agreement.
361361 7.  The dealer's performance under the terms of its dealer agreement.
362362 (c) 1.  Except as provided in this paragraph, a manufacturer or distributor shall
363363 provide a dealer with at least 120 days' prior written notice of termination,
364364 cancellation, or nonrenewal of a model, line-make, or entire dealer agreement.
365365 2.  The notice under subd. 1. shall state all reasons for the proposed termination,
366366 cancellation, or nonrenewal and shall state that if, within 30 days following receipt
367367 of the notice, the dealer provides to the manufacturer or distributor a written notice
368368 of intent to cure all claimed deficiencies, the dealer will then have 120 days following
369369 receipt of the notice to rectify the deficiencies.  If the deficiencies are rectified within
370370 120 days, the manufacturer's or distributor's notice is voided.  If the dealer fails to
371371 provide the notice of intent to cure the deficiencies in the prescribed period, the
372372 termination, cancellation, or nonrenewal takes effect 30 days after the dealer's
373373 1
374374 2
375375 3
376376 4
377377 5
378378 6
379379 7
380380 8
381381 9
382382 10
383383 11
384384 12
385385 13
386386 14
387387 15
388388 16
389389 17
390390 18
391391 19
392392 20
393393 21
394394 22
395395 23
396396 24
397397 25 - 9 -2023 - 2024  Legislature
398398 LRB-2343/1
399399 EVM:cjs
400400 SECTION 20
401401 SENATE BILL 225
402402 receipt of the notice unless the dealer has new and untitled inventory on hand that
403403 may be disposed of as provided under sub. (3).
404404 3.  The notice period under subd. 1. may be reduced to 30 days if the grounds
405405 for termination, cancellation, or nonrenewal are due to any of the following:
406406 a.  A dealer or one of its owners being convicted of a felony.
407407 b.  The abandonment or closing of the business operations of the dealer for 10
408408 consecutive business days unless the closing is due to an act of God, strike, labor
409409 difficulty, or other cause over which the dealer has no control.
410410 c.  A significant misrepresentation by the dealer materially affecting the
411411 business relationship.
412412 d.  A suspension of, revocation of, or refusal to renew the dealer's license by the
413413 department.
414414 4.  The notice provisions of this paragraph do not apply if the reason for
415415 termination, cancellation, or nonrenewal is insolvency, the occurrence of an
416416 assignment for the benefit of creditors, or bankruptcy.
417417 (2)  A dealer may terminate, cancel, or fail to renew a model, line-make, or
418418 entire dealer agreement with a manufacturer or distributor with or without good
419419 cause at any time by giving 30 days' written notice to the manufacturer.  If the
420420 termination, cancellation, or nonrenewal is for good cause, the dealer has the burden
421421 of showing good cause.  Any of the following items, among others, may be deemed
422422 good cause for the proposed action by a dealer:
423423 (a)  A manufacturer being convicted of a felony.
424424 (b)  The business operations of the manufacturer have been abandoned or closed
425425 for 10 consecutive business days, unless the closing is due to an act of God, strike,
426426 labor difficulty, or other cause over which the manufacturer has no control.
427427 1
428428 2
429429 3
430430 4
431431 5
432432 6
433433 7
434434 8
435435 9
436436 10
437437 11
438438 12
439439 13
440440 14
441441 15
442442 16
443443 17
444444 18
445445 19
446446 20
447447 21
448448 22
449449 23
450450 24
451451 25 - 10 -2023 - 2024  Legislature LRB-2343/1
452452 EVM:cjs
453453 SECTION 20 SENATE BILL 225
454454 (c)  A significant misrepresentation by the manufacturer materially affecting
455455 the business relationship.
456456 (d)  A material violation of this subchapter that is not cured within 30 days after
457457 written notice by the dealer.
458458 (e)  A declaration by the manufacturer of insolvency, the occurrence of an
459459 assignment for the benefit of creditors, or bankruptcy.
460460 (f)  A manufacturer's material violation of the dealer agreement that is not
461461 cured within 120 days after written notice by the dealer.
462462 (g)  Manufacturer coercion of the dealer under s. 218.166.
463463 (h)  Manufacturer violation of area of sales responsibility protections or
464464 allowing other dealers to violate these protections.
465465 (3)  If the dealer agreement is terminated, canceled, or not renewed by the
466466 dealer for good cause, the manufacturer shall, at the election of the dealer and within
467467 45 days after termination, cancellation, or nonrenewal, repurchase all of the
468468 following:
469469 (a)  All new, untitled recreational vehicles that were acquired from the
470470 manufacturer or distributor within 18 months before the date of the notice of
471471 termination, cancellation, or nonrenewal that have not been used, except for
472472 demonstration purposes, and that have not been altered or damaged, at 100 percent
473473 of the net invoice cost, including transportation, less applicable rebates and
474474 discounts to the dealer.  If any of the recreational vehicles repurchased is damaged,
475475 the amount due to the dealer shall be reduced by the cost to repair the damaged
476476 recreational vehicle.  Damage prior to delivery to the dealer will not disqualify
477477 repurchase under this subsection.  Any repurchased recreational vehicle must be
478478 paid for in full before the recreational vehicle is removed from the dealer's premises.
479479 1
480480 2
481481 3
482482 4
483483 5
484484 6
485485 7
486486 8
487487 9
488488 10
489489 11
490490 12
491491 13
492492 14
493493 15
494494 16
495495 17
496496 18
497497 19
498498 20
499499 21
500500 22
501501 23
502502 24
503503 25 - 11 -2023 - 2024  Legislature
504504 LRB-2343/1
505505 EVM:cjs
506506 SECTION 20
507507 SENATE BILL 225
508508 Upon payment under this paragraph, recreational vehicles must be immediately
509509 surrendered to the manufacturer.
510510 (b)  All undamaged accessories or proprietary parts sold to the dealer for resale
511511 within the 12 months prior to termination, cancellation, or nonrenewal, if
512512 accompanied by the original invoice, at 105 percent of the original net price paid to
513513 the manufacturer or distributor to compensate the dealer for handling, packing, and
514514 shipping the parts.
515515 (c)  Any properly functioning diagnostic equipment, special tools, current
516516 signage, or other equipment and machinery at 100 percent of the dealer's net cost
517517 plus freight, destination, delivery, and distribution charges and sales taxes, if any,
518518 if the equipment, tools, signage, or machinery was purchased by the dealer within
519519 5 years before termination, cancellation, or nonrenewal and upon the
520520 manufacturer's or distributor's request and can no longer be used in the normal
521521 course of the dealer's ongoing business.
522522 (4)  If a dealer agreement is terminated, canceled, or not renewed by the
523523 manufacturer or distributor without good cause in violation of sub. (1), the
524524 manufacturer or distributor shall repurchase dealer recreational vehicles,
525525 accessories, and other equipment in the manner provided in sub. (3).
526526 (5) (a)  A dealer is not prohibited from selling any remaining in-stock inventory
527527 of a particular model or line-make after a dealer agreement has been terminated,
528528 cancelled, or not renewed by the manufacturer.
529529 (b)  If recreational vehicles of a model or line-make subject to a terminated
530530 agreement are not repurchased or required to be repurchased by the manufacturer
531531 or distributor, the dealer may continue to sell recreational vehicles that are subject
532532 1
533533 2
534534 3
535535 4
536536 5
537537 6
538538 7
539539 8
540540 9
541541 10
542542 11
543543 12
544544 13
545545 14
546546 15
547547 16
548548 17
549549 18
550550 19
551551 20
552552 21
553553 22
554554 23
555555 24 - 12 -2023 - 2024  Legislature LRB-2343/1
556556 EVM:cjs
557557 SECTION 20 SENATE BILL 225
558558 to the terminated dealer agreement and are currently in stock until those
559559 recreational vehicles are no longer in the dealer's inventory.
560560 (6)  When taking on an additional line-make, a dealer shall notify in writing
561561 any manufacturer with whom the dealer has a dealer agreement of the same
562562 line-make at least 30 days prior to entering into a dealer agreement with the
563563 manufacturer of the additional line-make.
564564 SECTION 21. 218.163 of the statutes is created to read:
565565 218.163  Transfer of ownership.  (1)  If a dealer desires to make a change in
566566 ownership by the sale of business assets, stock transfer, or otherwise, the dealer shall
567567 give the manufacturer or distributor written notice at least 10 business days before
568568 the closing, along with all supporting documentation as may be reasonably required
569569 by the manufacturer or distributor to determine if an objection to the sale may be
570570 made.  In the absence of a breach by the selling dealer of its dealer agreement or this
571571 subchapter, the manufacturer or distributor may not object to the proposed change
572572 in ownership unless any of the following applies to the prospective transferee:
573573 (a)  The transferee has previously been terminated for cause by the
574574 manufacturer.
575575 (b)  The transferee has been convicted of a felony or any crime of fraud, deceit,
576576 or moral turpitude.
577577 (c)  The transferee lacks any license required by law.
578578 (d)  The transferee does not have an active line of credit sufficient to purchase
579579 a manufacturer's product.
580580 (e)  The transferee has undergone in the last 10 years bankruptcy, insolvency,
581581 a general assignment for the benefit of creditors, or the appointment of a receiver,
582582 trustee, or conservator to take possession of the transferee's business or property.
583583 1
584584 2
585585 3
586586 4
587587 5
588588 6
589589 7
590590 8
591591 9
592592 10
593593 11
594594 12
595595 13
596596 14
597597 15
598598 16
599599 17
600600 18
601601 19
602602 20
603603 21
604604 22
605605 23
606606 24
607607 25 - 13 -2023 - 2024  Legislature
608608 LRB-2343/1
609609 EVM:cjs
610610 SECTION 21
611611 SENATE BILL 225
612612 (2)  If a manufacturer or distributor objects to a proposed change in ownership,
613613 the manufacturer or distributor shall give written notice of its reasons to the dealer
614614 within 7 business days after receipt of the dealer's notification and complete
615615 documentation.  The manufacturer or distributor has the burden of proof with regard
616616 to its objection.  If the manufacturer or distributor does not give timely notice of its
617617 objection, the change, sale, or transfer shall be approved.
618618 (3) (a)  A manufacturer or distributor shall provide a dealer an opportunity to
619619 designate, in writing, a family member as a successor to the dealership in the event
620620 of the death, incapacity, or retirement of the dealer.  A manufacturer or distributor
621621 may not prevent or refuse to honor the succession unless the manufacturer or
622622 distributor has provided to the dealer written notice of its objections within 10
623623 business days after receipt of the dealer's modification of the dealer's succession
624624 plan.  In the absence of a breach of the dealer agreement, the manufacturer may
625625 object to the succession only for any of the following reasons:
626626 1.  Conviction of the successor of a felony or any crime of fraud, deceit, or moral
627627 turpitude.
628628 2.  Bankruptcy or insolvency of the successor during the past 10 years.
629629 3.  Prior termination by the manufacturer of the successor for breach of a dealer
630630 agreement.
631631 4.  The lack of an active line of credit for the successor sufficient to purchase the
632632 manufacturer's product.
633633 5.  The lack of any license for the successor required by law.
634634 (b)  The manufacturer or distributor has the burden of proof regarding its
635635 objection.  A family member may not succeed to a dealership if the succession
636636 1
637637 2
638638 3
639639 4
640640 5
641641 6
642642 7
643643 8
644644 9
645645 10
646646 11
647647 12
648648 13
649649 14
650650 15
651651 16
652652 17
653653 18
654654 19
655655 20
656656 21
657657 22
658658 23
659659 24 - 14 -2023 - 2024  Legislature LRB-2343/1
660660 EVM:cjs
661661 SECTION 21 SENATE BILL 225
662662 involves, without the manufacturer's or distributor's consent, a relocation of the
663663 business or an alteration of the terms and conditions of the dealer agreement.
664664 SECTION 22. 218.164 of the statutes is created to read:
665665 218.164  Warranty obligation.  (1)  Each warrantor shall do all of the
666666 following:
667667 (a)  Specify, in writing, to each of the warrantor's dealers, the dealer's
668668 obligations, if any, for preparation, delivery, and warranty service on the warrantor's
669669 products.
670670 (b)  Compensate the dealer for warranty service performed by the dealer that
671671 is covered by the warrantor's own warranty.
672672 (c)  Provide the dealer with the schedule of compensation to be paid and the time
673673 allowances for the performance of any work and service.  The schedule of
674674 compensation shall include reasonable compensation for diagnostic work as well as
675675 warranty labor.  If the schedule of compensation required by this paragraph does not
676676 include a particular repair, the warrantor shall reimburse the dealer for warranty
677677 service for the actual time expended unless the warrantor demonstrates that the
678678 actual time was not reasonable.  If the warrantor demonstrates that the actual time
679679 was not reasonable, the dealer shall be paid a reasonable sum.
680680 (2)  Time allowances for the diagnosis and performance of warranty labor shall
681681 be reasonable for the work to be performed.  The compensation of a dealer for
682682 warranty labor may not be less than the lowest retail labor rate actually charged by
683683 the dealer in the ordinary course of business for like nonwarranty labor as long as
684684 the rate is reasonable.
685685 (3)  The warrantor shall reimburse the dealer for any warranty part at actual
686686 wholesale cost plus a minimum 30 percent handling charge and the cost, if any, of
687687 1
688688 2
689689 3
690690 4
691691 5
692692 6
693693 7
694694 8
695695 9
696696 10
697697 11
698698 12
699699 13
700700 14
701701 15
702702 16
703703 17
704704 18
705705 19
706706 20
707707 21
708708 22
709709 23
710710 24
711711 25 - 15 -2023 - 2024  Legislature
712712 LRB-2343/1
713713 EVM:cjs
714714 SECTION 22
715715 SENATE BILL 225
716716 freight to return such part to the warrantor.  If a part is sent to the dealer at no cost,
717717 the dealer is entitled to payment of 30 percent of the wholesale cost of the part from
718718 warrantor as a handling charge.  The maximum handling charge for a part shall not
719719 exceed $300.  If the warrantor requires the dealer to return a warranty part,
720720 accessory, or complete component, the warrantor shall reimburse the dealer the cost
721721 of freight to return the part, accessory, or component.
722722 (4)  Warranty audits of dealer records may be conducted by the warrantor on
723723 a reasonable basis, and dealer claims for warranty compensation may not be denied
724724 except for cause, including performance of nonwarranty repairs, material
725725 noncompliance with the warrantor's published policies and procedures, lack of
726726 material documentation, fraud, or misrepresentation.
727727 (5)  A dealer shall submit warranty claims within 45 days after completing
728728 work.
729729 (6)  A dealer shall notify the warrantor as soon as is reasonably possible,
730730 verbally or in writing, if the dealer is unable or unwilling to perform material or
731731 repetitive warranty repairs.
732732 (7)  A warrantor shall disapprove warranty claims in writing within 45 days
733733 after the date of submission by the dealer in the manner and form prescribed by the
734734 warrantor.  Claims not specifically disapproved in writing within 45 days shall be
735735 construed to be approved and must be paid within 60 days.
736736 (8)  No warrantor may do any of the following:
737737 (a)  Fail to perform any of its warranty obligations with respect to its warranted
738738 products.
739739 (b)  Fail to include, in written notices of factory campaigns to recreational
740740 vehicle owners and dealers, the expected date by which necessary parts and
741741 1
742742 2
743743 3
744744 4
745745 5
746746 6
747747 7
748748 8
749749 9
750750 10
751751 11
752752 12
753753 13
754754 14
755755 15
756756 16
757757 17
758758 18
759759 19
760760 20
761761 21
762762 22
763763 23
764764 24
765765 25 - 16 -2023 - 2024  Legislature LRB-2343/1
766766 EVM:cjs
767767 SECTION 22 SENATE BILL 225
768768 equipment, including tires and chassis or chassis parts, will be available to dealers
769769 to perform the factory campaign work.  A warrantor may ship parts to the dealer to
770770 affect the factory campaign work, and, if parts provided are in excess of the dealer's
771771 requirements, the dealer may return unused parts to the warrantor for credit after
772772 completion of the campaign.
773773 (c)  Fail to compensate any of its dealers for authorized repairs effected by the
774774 dealer of merchandise damaged in manufacture or transit to the dealer if the carrier
775775 is designated by the warrantor, factory branch, distributor, or distributor branch.
776776 (d)  Fail to compensate any of its dealers for authorized warranty service in
777777 accordance with the time allowances set forth in the schedule of compensation under
778778 sub. (1) (c) if performed in a timely and competent manner.
779779 (e)  Intentionally misrepresent in any way to purchasers of recreational
780780 vehicles that warranties with respect to the manufacture, performance, or design of
781781 the vehicle are made by the dealer as warrantor or co-warrantor.
782782 (f)  Require the dealer to make warranties to customers in any manner related
783783 to the manufacture of the recreational vehicle.
784784 (9)  No dealer may do any of the following:
785785 (a)  Fail to perform predelivery inspection functions, as specified by the
786786 warrantor, in a competent and timely manner.
787787 (b)  Fail to perform warranty service work authorized by the warrantor in a
788788 reasonably competent and timely manner on any transient customer's vehicle of the
789789 same line-make unless the dealer determines that the customer is acting in a
790790 manner detrimental to its business.
791791 (c)  Fail to track actual time expended to perform warranty work not governed
792792 by time allowances in the schedule of compensation under sub. (1) (c).
793793 1
794794 2
795795 3
796796 4
797797 5
798798 6
799799 7
800800 8
801801 9
802802 10
803803 11
804804 12
805805 13
806806 14
807807 15
808808 16
809809 17
810810 18
811811 19
812812 20
813813 21
814814 22
815815 23
816816 24
817817 25 - 17 -2023 - 2024  Legislature
818818 LRB-2343/1
819819 EVM:cjs
820820 SECTION 22
821821 SENATE BILL 225
822822 (d)  Claim an agency relationship with the warrantor or manufacturer.
823823 (e)  Misrepresent the terms of any warranty.
824824 (10)  Notwithstanding the terms of any dealer agreement, all of the following
825825 apply:
826826 (a)  A warrantor shall indemnify, defend, and hold harmless its dealer against
827827 any losses or damages to the extent such losses or damages are caused by the
828828 negligence or willful misconduct of the warrantor.  A dealer may not be denied
829829 indemnification or a defense for failing to discover, disclose, or remedy a defect in the
830830 design or manufacturing of the recreational vehicle.  A dealer shall provide to the
831831 warrantor a copy of any suit in which allegations are made under this section within
832832 10 days after receiving the suit.  This paragraph shall continue to apply even after
833833 the recreational vehicle is titled.  Indemnification shall include court costs,
834834 reasonable attorney fees, and expert witness fees incurred by the dealer.
835835 (b)  A dealer shall indemnify, defend, and hold harmless its warrantor against
836836 any losses or damages to the extent such losses or damages are caused by the
837837 negligence or willful misconduct of the dealer.  The warrantor shall provide to the
838838 dealer a copy of any suit in which allegations are made under this section within 10
839839 days after receiving the suit.  This paragraph shall continue to apply even after the
840840 recreational vehicle is titled.  Indemnification must include court costs, reasonable
841841 attorney fees, and expert witness fees incurred by the warrantor.
842842 SECTION 23. 218.165 of the statutes is created to read:
843843 218.165  Inspection of recreational vehicles.  (1)  Whenever a new
844844 recreational vehicle is damaged prior to transit to the dealer or is damaged in transit
845845 to the dealer when the carrier or means of transportation has been selected by the
846846 manufacturer or distributor, the dealer shall notify the manufacturer or distributor
847847 1
848848 2
849849 3
850850 4
851851 5
852852 6
853853 7
854854 8
855855 9
856856 10
857857 11
858858 12
859859 13
860860 14
861861 15
862862 16
863863 17
864864 18
865865 19
866866 20
867867 21
868868 22
869869 23
870870 24
871871 25 - 18 -2023 - 2024  Legislature LRB-2343/1
872872 EVM:cjs
873873 SECTION 23 SENATE BILL 225
874874 of the damage within the time frame specified in the dealer agreement and do any
875875 of the following:
876876 (a)  Request from the manufacturer or distributor authorization to replace the
877877 components, parts, and accessories damaged or otherwise correct the damage.
878878 (b)  Reject the vehicle within the time frame set forth in sub. (4).
879879 (2)  If a manufacturer or distributor refuses or fails to authorize repair of
880880 damage described under sub. (1) within 10 days after receipt of notification under
881881 sub. (1) or if the dealer rejects the recreational vehicle because of damage, ownership
882882 of the new recreational vehicle reverts to the manufacturer or distributor.
883883 (3)  A dealer shall exercise due care in custody of a damaged recreational
884884 vehicle, but the dealer shall have no other obligations, financial or otherwise, with
885885 respect to that recreational vehicle.
886886 (4)  The time frame for inspection and rejection by the dealer shall be part of
887887 the dealer agreement and may not be less than 2 business days after the physical
888888 delivery of the recreational vehicle.
889889 SECTION 24. 218.166 of the statutes is created to read:
890890 218.166  Coercion.  (1)  In this section, “coerce” includes threatening to
891891 terminate, cancel, or not renew a dealer agreement without good cause or
892892 threatening to withhold product lines or delay product delivery as an inducement to
893893 amending the dealer agreement.
894894 (2)  A manufacturer or distributor may not coerce or attempt to coerce a dealer
895895 to do any of the following:
896896 (a)  Purchase a product that the dealer did not order.
897897 (b)  Enter into an agreement with the manufacturer or distributor.
898898 (c)  Take any action that is unfair or unreasonable to the dealer.
899899 1
900900 2
901901 3
902902 4
903903 5
904904 6
905905 7
906906 8
907907 9
908908 10
909909 11
910910 12
911911 13
912912 14
913913 15
914914 16
915915 17
916916 18
917917 19
918918 20
919919 21
920920 22
921921 23
922922 24
923923 25 - 19 -2023 - 2024  Legislature
924924 LRB-2343/1
925925 EVM:cjs
926926 SECTION 24
927927 SENATE BILL 225
928928 (d)  Enter into an agreement that requires the dealer to submit its disputes to
929929 binding arbitration or otherwise waive rights or responsibilities provided under this
930930 subchapter.
931931 (e)  Forego exercising a right authorized by a dealer agreement or any law
932932 governing the manufacturer-dealer relationship.
933933 (3)  A dealer bears the burden of proof regarding the prohibited acts described
934934 in sub. (2).
935935 SECTION 25. 218.167 of the statutes is created to read:
936936 218.167  Dispute resolution.  (1)  A dealer, manufacturer, distributor, or
937937 warrantor injured by a violation of this subchapter by another dealer, manufacturer,
938938 distributor, or warrantor may bring a civil action in circuit court to recover actual
939939 damages.  The court shall award attorney fees and costs to the prevailing party in
940940 an action under this section.  Venue for any civil action authorized by this section
941941 shall be exclusively in the county in which the dealership is located.  In an action
942942 involving more than one dealer, venue may be in any county in which a dealer who
943943 is party to the action is located.
944944 (2) (a)  Before bringing suit under this section, the party bringing suit for an
945945 alleged violation shall serve a written demand for mediation upon the offending
946946 party.  This paragraph does not apply to a proceeding for injunctive relief.
947947 (b)  A demand for mediation under this subsection shall be served upon the
948948 offending party by certified mail at the address stated within the dealer agreement
949949 between the parties or, if the address is not contained in the agreement or the address
950950 is no longer valid, the address on the offending party's license filed with this state.
951951 In the event of a civil action between 2 dealers, the demand shall be mailed to the
952952 address on the dealer's license filed with this state.
953953 1
954954 2
955955 3
956956 4
957957 5
958958 6
959959 7
960960 8
961961 9
962962 10
963963 11
964964 12
965965 13
966966 14
967967 15
968968 16
969969 17
970970 18
971971 19
972972 20
973973 21
974974 22
975975 23
976976 24
977977 25 - 20 -2023 - 2024  Legislature LRB-2343/1
978978 EVM:cjs
979979 SECTION 25 SENATE BILL 225
980980 (c)  A demand for mediation under this subsection shall contain a brief
981981 statement of the dispute and the relief sought by the party filing the demand.
982982 (d)  Within 20 days after the date a demand for mediation is served under par.
983983 (b), the parties shall mutually select an independent mediator and meet with the
984984 mediator for the purpose of attempting to resolve the dispute.  The meeting place
985985 shall be in this state in a location selected by the mediator.  The mediator may extend
986986 the date of the meeting for good cause shown by either party or upon stipulation of
987987 both parties.
988988 (e)  The service of a demand for mediation under this subsection stays the time
989989 for the filing of any complaint, petition, protest, or action under this subchapter until
990990 representatives of both parties have met with a mutually selected mediator for the
991991 purpose of attempting to resolve the dispute.  If a complaint, petition, protest, or
992992 action is filed before that meeting, the court shall enter an order suspending the
993993 proceeding or action until the meeting has occurred and may, upon written
994994 stipulation of all parties to the proceeding or action that they wish to continue to
995995 mediate under this subsection, enter an order suspending the proceeding or action
996996 for as long a period as the court considers appropriate.  A suspension order issued
997997 under this paragraph may be revoked by the court.
998998 (f)  The parties to a mediation under this subsection shall bear their own costs
999999 for attorney fees and divide equally the cost of the mediator.
10001000 (3)  In addition to the remedies provided in this section, and notwithstanding
10011001 the existence of any additional remedy at law, a dealer or manufacturer may apply
10021002 to a circuit court for the grant, upon a hearing and for cause shown, of a temporary
10031003 or permanent injunction, or both, restraining any person from acting as a dealer,
10041004 manufacturer, or distributor without being properly licensed under this chapter,
10051005 1
10061006 2
10071007 3
10081008 4
10091009 5
10101010 6
10111011 7
10121012 8
10131013 9
10141014 10
10151015 11
10161016 12
10171017 13
10181018 14
10191019 15
10201020 16
10211021 17
10221022 18
10231023 19
10241024 20
10251025 21
10261026 22
10271027 23
10281028 24
10291029 25 - 21 -2023 - 2024  Legislature
10301030 LRB-2343/1
10311031 EVM:cjs
10321032 SECTION 25
10331033 SENATE BILL 225
10341034 from violating or continuing to violate any of the provisions of this subchapter, or
10351035 from failing or refusing to comply with the requirements of this subchapter.  An
10361036 injunction under this subsection shall be issued without bond.  A single act in
10371037 violation of any of the provisions of this subchapter is sufficient to authorize the
10381038 issuance of an injunction.
10391039 SECTION 26. 218.17 (1) of the statutes is created to read:
10401040 218.17 (1)  The department may suspend or revoke any dealer, manufacturer,
10411041 or distributor license upon a finding that any such party violated any provision of ss.
10421042 218.161 to 218.167.  The department may impose, levy, and collect by legal process
10431043 fines, in an amount not to exceed $1,000 for each violation, against any person or
10441044 entity if it finds that such person or entity has violated any provision of ss. 218.161
10451045 to 218.167.  A person against whom a fine is imposed under this section is entitled
10461046 to an administrative hearing or other proceeding authorized under state law to
10471047 contest the action or fine levied, or about to be levied, against the person or entity.
10481048 SECTION 27. 340.01 (6m) of the statutes is amended to read:
10491049 340.01 (6m)  “Camping trailer" means a vehicle with a collapsible or folding
10501050 structure designed for human habitation and to provide temporary living quarters
10511051 for recreation, camping, or travel use and to be towed upon a highway by a motor
10521052 vehicle.
10531053 SECTION 28. 340.01 (18m) of the statutes is amended to read:
10541054 340.01 (18m)  “Fifth-wheel recreational vehicle" means a recreational vehicle
10551055 that is towed by a vehicle with a flatbed frame so the trailer hitch of the recreational
10561056 vehicle is bolted to the flatbed frame of the towing vehicle mounted on wheels that
10571057 is designed to provide temporary living quarters for recreational, camping, or travel
10581058 use, that is of a size and weight that a special highway movement permit is not
10591059 1
10601060 2
10611061 3
10621062 4
10631063 5
10641064 6
10651065 7
10661066 8
10671067 9
10681068 10
10691069 11
10701070 12
10711071 13
10721072 14
10731073 15
10741074 16
10751075 17
10761076 18
10771077 19
10781078 20
10791079 21
10801080 22
10811081 23
10821082 24
10831083 25 - 22 -2023 - 2024  Legislature LRB-2343/1
10841084 EVM:cjs
10851085 SECTION 28 SENATE BILL 225
10861086 required, and that is designed to be towed by a motor vehicle that contains a towing
10871087 mechanism that is mounted above or forward of the rear axle of the tow vehicle.
10881088 SECTION 29. 340.01 (48r) of the statutes is amended to read:
10891089 340.01 (48r)  “Recreational vehicle" means a vehicle that is designed to be
10901090 towed upon a highway by a motor vehicle, that is equipped and used, or intended to
10911091 be used, primarily for temporary or recreational human habitation, that has walls
10921092 of rigid construction, and that does not exceed 45 feet in length. “Recreational
10931093 vehicle” includes a camping trailer, fifth-wheel recreational vehicle, park model
10941094 recreational vehicle, as defined in s. 218.10 (7m), travel trailer, as defined in s. 218.10
10951095 (8v), and truck camper, as defined in s. 218.10 (8w).
10961096 SECTION 30. 341.25 (1) (i) of the statutes is amended to read:
10971097 341.25 (1) (i)  For each recreational vehicle, and for each camping trailer, a fee
10981098 of $15.
10991099 SECTION 31. 348.08 (1) (i) of the statutes is amended to read:
11001100 348.08 (1) (i)  A 3-vehicle combination consisting of a towing vehicle and, in
11011101 order by weight, with the lighter of the towed vehicles as the 3rd vehicle in the
11021102 3-vehicle combination unless not structurally possible, a recreational vehicle or
11031103 camping trailer as the 2nd vehicle, and a recreational vehicle, camping trailer, or
11041104 trailer carrying any vehicle for recreational use or carrying no load as the 3rd vehicle
11051105 may, without a permit, be operated on a highway if the overall length of the
11061106 combination of vehicles does not exceed 65 feet and, if the total weight, including any
11071107 load, of all towed vehicles exceeds 3,000 pounds, one of the towed vehicles is equipped
11081108 with brakes.  No 3-vehicle combination may operate under this paragraph if
11091109 highway or weather conditions include heavy snow, freezing rain, icy roads, high
11101110 1
11111111 2
11121112 3
11131113 4
11141114 5
11151115 6
11161116 7
11171117 8
11181118 9
11191119 10
11201120 11
11211121 12
11221122 13
11231123 14
11241124 15
11251125 16
11261126 17
11271127 18
11281128 19
11291129 20
11301130 21
11311131 22
11321132 23
11331133 24 - 23 -2023 - 2024  Legislature
11341134 LRB-2343/1
11351135 EVM:cjs
11361136 SECTION 31
11371137 SENATE BILL 225
11381138 winds, limited visibility, or upon a highway that is closed or partially closed by the
11391139 department due to highway conditions.
11401140 SECTION 32. 348.08 (1) (j) of the statutes is amended to read:
11411141 348.08 (1) (j)  A 3-vehicle combination not exceeding 70 feet in overall length
11421142 may, without a permit, be operated on a highway if the towing vehicle serving as the
11431143 power unit is equipped with a 5th wheel and kingpin connection by which the 2nd
11441144 vehicle in the 3-vehicle combination is drawn, the 2nd vehicle in the 3-vehicle
11451145 combination is a recreational vehicle or camping trailer, including any combination
11461146 camping-horse trailer, the 3rd vehicle in the 3-vehicle combination is a recreational
11471147 vehicle or camping trailer or a trailer carrying any vehicle for recreational use,
11481148 carrying equestrian equipment and equestrian supplies for recreational purposes,
11491149 or carrying no load, and, if the total weight, including any load, of all towed vehicles
11501150 exceeds 3,000 pounds, one of the towed vehicles is equipped with brakes.  No
11511151 3-vehicle combination may operate under this paragraph if highway or weather
11521152 conditions include heavy snow, freezing rain, icy roads, high winds, limited visibility,
11531153 or upon a highway that is closed or partially closed by the department due to highway
11541154 conditions.
11551155 (END)
11561156 1
11571157 2
11581158 3
11591159 4
11601160 5
11611161 6
11621162 7
11631163 8
11641164 9
11651165 10
11661166 11
11671167 12
11681168 13
11691169 14
11701170 15
11711171 16
11721172 17
11731173 18