WI
Wisconsin Senate Bill SB72

Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Senate Bill SB72 Compare Versions

Only one version of the bill is available at this time.
OldNewDifferences
11 LRB-0317/1
22 MJW:cjs
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 SENATE BILL 72
55 February 21, 2023 - Introduced by Senators JACQUE and CARPENTER, cosponsored
66 by Representatives RETTINGER, GUNDRUM, ARMSTRONG, BEHNKE, BRANDTJEN,
77 DONOVAN, KNODL, MURPHY, WICHGERS and ALLEN. Referred to Committee on
88 Judiciary and Public Safety.
99 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
1010 AN ACT to renumber 940.198 (1) (a) and 971.109 (1) (a); to renumber and
1111 amend 939.623 (1); to amend 343.12 (7) (c) 9j., 813.12 (5b), 813.123 (6g),
1212 813.125 (5b), 911.01 (4) (c), 939.623 (title), 939.623 (2) (intro.), 939.623 (3),
1313 940.198 (title), 940.198 (1) (b), 940.198 (2) (a), 940.198 (2) (b), 940.198 (2) (c),
1414 940.198 (3) (a), 940.198 (3) (b), 940.198 (3) (c), 940.198 (4), 971.109 (title),
1515 971.109 (2) (a) and 971.109 (2) (c); and to create 813.12 (1) (ab), 813.125 (1) (am)
1616 2., 939.623 (1) (b), 940.198 (1) (ag), 940.225 (1) (e) and 971.109 (1) (ac) of the
1717 statutes; relating to: increased penalties for crimes against adults at risk;
1818 restraining orders for adults at risk; freezing assets of a defendant charged with
1919 financial exploitation of an adult at risk; sexual assault of an adult at risk; and
2020 providing a penalty.
2121 Analysis by the Legislative Reference Bureau
2222 SEXUAL ASSAUL T OF AN ADULT AT RISK
2323 Under this bill, any act of sexual misconduct that is currently a second degree
2424 sexual assault is a first degree sexual assault if the victim is an adult at risk.  Under
2525 1
2626 2
2727 3
2828 4
2929 5
3030 6
3131 7
3232 8
3333 9
3434 10
3535 11 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-0317/1
3636 MJW:cjs
3737 SENATE BILL 72
3838 current law, if a person engages in any of the specified acts of sexual misconduct, he
3939 or she is guilty of a Class C felony.  Under the bill, he or she is guilty of a Class B felony
4040 if the victim is an adult at risk, regardless of whether or not he or she knew the
4141 victim's status as an adult at risk.
4242 FREEZING OF ASSETS
4343 Under current law, there is a procedure for a court to freeze or seize assets from
4444 a defendant who has been charged with a financial exploitation crime when the
4545 victim is an elder person.  The procedure allows a court to freeze the funds, assets,
4646 or property of the defendant in an amount up to 100 percent of the alleged value of
4747 the property involved in the defendant's pending criminal proceeding for purposes
4848 of preserving the property for future payment of restitution to the crime victim.
4949 This bill allows the court to apply the same procedure to freeze or seize assets
5050 when the crime victim an adult at risk.
5151 PHYSICAL ABUSE OF AN ADUL T AT RISK
5252 Under current law, there is a set of penalties that apply to physical abuse of an
5353 elder person, which range from a Class I felony to a Class C felony depending on the
5454 severity of the conduct.  This bill applies those same penalties to physical abuse of
5555 an adult at risk.
5656 INCREASED PENALTIES
5757 This bill allows a term of imprisonment that is imposed for a criminal conviction
5858 to be increased in length if the crime victim was an adult at risk.  Under the bill, a
5959 maximum term of imprisonment of one year or less may be increased to two years;
6060 a maximum term of imprisonment of one to 10 years may be increased by up to four
6161 years; and a maximum term of imprisonment of more than 10 years may be increased
6262 by up to six years.  Under the bill, the term of imprisonment may be lengthened
6363 irrespective of whether the defendant knew that the crime victim was an adult at
6464 risk.
6565 RESTRAINING ORDERS FOR AN ADUL T AT RISK
6666 Under current law, a person seeking a domestic violence, individual-at-risk,
6767 or harassment restraining order must appear in person in the courtroom at a hearing
6868 to obtain a restraining order.
6969 This bill allows an adult at risk who is seeking a domestic violence,
7070 individual-at-risk, or harassment restraining order to appear in a court hearing by
7171 telephone or live audiovisual means.
7272 Because this bill creates a new crime or revises a penalty for an existing crime,
7373 the Joint Review Committee on Criminal Penalties may be requested to prepare a
7474 report.
7575 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
7676 enact as follows:
7777 SECTION 1. 343.12 (7) (c) 9j. of the statutes is amended to read:1 - 3 -2023 - 2024  Legislature
7878 LRB-0317/1
7979 MJW:cjs
8080 SECTION 1
8181 SENATE BILL 72
8282 343.12 (7) (c) 9j.  Physical abuse of an elder person or an adult at risk under s.
8383 940.198 (2).
8484 SECTION 2. 813.12 (1) (ab) of the statutes is created to read:
8585 813.12 (1) (ab)  “Adult at risk” has the meaning given in s. 55.01 (1e).
8686 SECTION 3. 813.12 (5b) of the statutes is amended to read:
8787 813.12 (5b)  ELDER PERSON OR ADULT-AT-RISK PETITIONER.  If the petitioner is an
8888 elder person or an adult at risk, the court shall permit the petitioner to participate
8989 in hearings under this section by telephone or live audiovisual means.
9090 SECTION 4. 813.123 (6g) of the statutes is amended to read:
9191 813.123 (6g)  ELDER ADULT-AT-RISK INDIVIDUAL-AT-RISK PETITIONER.  If the
9292 petitioner is an elder adult individual at risk, the court shall permit the petitioner
9393 to participate in hearings under this section by telephone or live audiovisual means.
9494 SECTION 5. 813.125 (1) (am) 2. of the statutes is created to read:
9595 813.125 (1) (am) 2.  “Adult at risk” has the meaning given in s. 55.01 (1e).
9696 SECTION 6. 813.125 (5b) of the statutes is amended to read:
9797 813.125 (5b)  ELDER PERSON OR ADULT-AT-RISK PETITIONER.  If the petitioner is an
9898 elder person or an adult at risk, the court shall permit the petitioner to participate
9999 in hearings under this section by telephone or live audiovisual means.
100100 SECTION 7. 911.01 (4) (c) of the statutes is amended to read:
101101 911.01 (4) (c)  Miscellaneous proceedings.  Proceedings for extradition or
102102 rendition; sentencing, granting or revoking probation, modification of a bifurcated
103103 sentence under s. 302.113 (9g), or adjustment of a bifurcated sentence under s.
104104 973.195 (1r) or 973.198; hearings for the freezing of assets of a person charged with
105105 financial exploitation of an elder person or adult at risk under s. 971.109; issuance
106106 of subpoenas or warrants under s. 968.375, arrest warrants, criminal summonses,
107107 1
108108 2
109109 3
110110 4
111111 5
112112 6
113113 7
114114 8
115115 9
116116 10
117117 11
118118 12
119119 13
120120 14
121121 15
122122 16
123123 17
124124 18
125125 19
126126 20
127127 21
128128 22
129129 23
130130 24
131131 25 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-0317/1
132132 MJW:cjs
133133 SECTION 7 SENATE BILL 72
134134 and search warrants; hearings under s. 980.09 (2); proceedings under s. 971.14 (1r)
135135 (c); proceedings with respect to pretrial release under ch. 969 except where habeas
136136 corpus is utilized with respect to release on bail or as otherwise provided in ch. 969;
137137 or proceedings under s. 165.76 (6) to compel provision of a biological specimen for
138138 deoxyribonucleic acid analysis.
139139 SECTION 8. 939.623 (title) of the statutes is amended to read:
140140 939.623  (title)  Increased penalty for elder person or adult-at-risk
141141 victims.
142142 SECTION 9. 939.623 (1) of the statutes is renumbered 939.623 (1) (intro.) and
143143 amended to read:
144144 939.623 (1) (intro.)  In this section, “elder:
145145 (c)  “Elder person” means any individual who is 60 years of age or older.
146146 SECTION 10. 939.623 (1) (b) of the statutes is created to read:
147147 939.623 (1) (b)  “Adult at risk” has the meaning given in s. 55.01 (1e).
148148 SECTION 11. 939.623 (2) (intro.) of the statutes is amended to read:
149149 939.623 (2) (intro.)  If the crime victim is an elder person or an adult at risk, and
150150 the present conviction is for any crime for which imprisonment may be imposed, the
151151 maximum term of imprisonment prescribed by law for that crime may be increased
152152 as follows:
153153 SECTION 12. 939.623 (3) of the statutes is amended to read:
154154 939.623 (3)  This section applies irrespective of whether the defendant had
155155 actual knowledge of the crime victim's age or that the crime victim was an adult at
156156 risk at the time of the crime.  A mistake regarding the crime victim's age or status
157157 as an adult at risk is not a defense to an increased penalty under this section.
158158 SECTION 13. 940.198 (title) of the statutes is amended to read:
159159 1
160160 2
161161 3
162162 4
163163 5
164164 6
165165 7
166166 8
167167 9
168168 10
169169 11
170170 12
171171 13
172172 14
173173 15
174174 16
175175 17
176176 18
177177 19
178178 20
179179 21
180180 22
181181 23
182182 24
183183 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
184184 LRB-0317/1
185185 MJW:cjs
186186 SECTION 13
187187 SENATE BILL 72
188188 940.198  (title)  Physical abuse of an elder person or an adult at risk.
189189 SECTION 14. 940.198 (1) (a) of the statutes is renumbered 940.198 (1) (ar).
190190 SECTION 15. 940.198 (1) (ag) of the statutes is created to read:
191191 940.198 (1) (ag)  “Adult at risk” has the meaning given in s. 55.01 (1e).
192192 SECTION 16. 940.198 (1) (b) of the statutes is amended to read:
193193 940.198 (1) (b)  “Recklessly” means conduct that creates a situation of
194194 unreasonable risk of harm to and demonstrates a conscious disregard for the safety
195195 of the elder person.
196196 SECTION 17. 940.198 (2) (a) of the statutes is amended to read:
197197 940.198 (2) (a)  Whoever intentionally causes great bodily harm to an elder
198198 person or an adult at risk is guilty of a Class C felony.
199199 SECTION 18. 940.198 (2) (b) of the statutes is amended to read:
200200 940.198 (2) (b)  Whoever intentionally causes bodily harm to an elder person
201201 or an adult at risk is guilty of a Class H felony.
202202 SECTION 19. 940.198 (2) (c) of the statutes is amended to read:
203203 940.198 (2) (c)  Whoever intentionally causes bodily harm to an elder person or
204204 an adult at risk under circumstances or conditions that are likely to produce great
205205 bodily harm is guilty of a Class F felony.
206206 SECTION 20. 940.198 (3) (a) of the statutes is amended to read:
207207 940.198 (3) (a)  Whoever recklessly causes great bodily harm to an elder person
208208 or an adult at risk is guilty of a Class E felony.
209209 SECTION 21. 940.198 (3) (b) of the statutes is amended to read:
210210 940.198 (3) (b)  Whoever recklessly causes bodily harm to an elder person or an
211211 adult at risk is guilty of a Class I felony.
212212 SECTION 22. 940.198 (3) (c) of the statutes is amended to read:
213213 1
214214 2
215215 3
216216 4
217217 5
218218 6
219219 7
220220 8
221221 9
222222 10
223223 11
224224 12
225225 13
226226 14
227227 15
228228 16
229229 17
230230 18
231231 19
232232 20
233233 21
234234 22
235235 23
236236 24
237237 25 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-0317/1
238238 MJW:cjs
239239 SECTION 22 SENATE BILL 72
240240 940.198 (3) (c)  Whoever recklessly causes bodily harm to an elder person or an
241241 adult at risk under circumstances or conditions that are likely to produce great bodily
242242 harm is guilty of a Class H felony.
243243 SECTION 23. 940.198 (4) of the statutes is amended to read:
244244 940.198 (4)  KNOWLEDGE OF AGE OR AT RISK STATUS NOT REQUIRED.  This section
245245 applies irrespective of whether the defendant had actual knowledge of the victim's
246246 age or status as an adult at risk.  A mistake regarding the victim's age or status as
247247 an adult at risk is not a defense to a prosecution under this section.
248248 SECTION 24. 940.225 (1) (e) of the statutes is created to read:
249249 940.225 (1) (e)  Commits a violation under sub. (2) against an adult at risk, as
250250 defined in s. 55.01 (1e).  This paragraph applies irrespective of whether the
251251 defendant had actual knowledge of the crime victim's status as an adult at risk.  A
252252 mistake regarding the victim's status as an adult at risk is not a defense to a
253253 prosecution under this paragraph.
254254 SECTION 25. 971.109 (title) of the statutes is amended to read:
255255 971.109  (title)  Freezing assets of a person charged with financial
256256 exploitation of an elder person or an adult at risk.
257257 SECTION 26. 971.109 (1) (a) of the statutes is renumbered 971.109 (1) (am).
258258 SECTION 27. 971.109 (1) (ac) of the statutes is created to read:
259259 971.109 (1) (ac)  “Adult at risk” has the meaning given in s. 55.01 (1e).
260260 SECTION 28. 971.109 (2) (a) of the statutes is amended to read:
261261 971.109 (2) (a)  If a defendant is charged with a crime that is financial
262262 exploitation, the crime involves the taking or loss of property valued at more than
263263 $2,500, and the crime victim is an elder person or an adult at risk, a prosecuting
264264 attorney may file a petition with the court in which the defendant has been charged
265265 1
266266 2
267267 3
268268 4
269269 5
270270 6
271271 7
272272 8
273273 9
274274 10
275275 11
276276 12
277277 13
278278 14
279279 15
280280 16
281281 17
282282 18
283283 19
284284 20
285285 21
286286 22
287287 23
288288 24
289289 25 - 7 -2023 - 2024  Legislature
290290 LRB-0317/1
291291 MJW:cjs
292292 SECTION 28
293293 SENATE BILL 72
294294 to freeze the funds, assets, or property of the defendant in an amount up to 100
295295 percent of the alleged value of funds, assets, or property in the defendant's pending
296296 criminal proceeding for purposes of restitution to the crime victim.  The hearing on
297297 the petition may be held ex parte.  The rules of evidence do not apply in a hearing
298298 under this paragraph.
299299 SECTION 29. 971.109 (2) (c) of the statutes is amended to read:
300300 971.109 (2) (c)  The court's order shall prohibit the sale, gifting, transfer, or
301301 wasting of the funds, assets, or real or personal property of the elder person or adult
302302 at risk that are owned by or vested in the defendant without the express permission
303303 of the court.  The court's order shall be binding upon a financial institution, as defined
304304 in s. 943.80 (2), and any 3rd party that is in possession of the funds, assets, or
305305 property.
306306 (END)
307307 1
308308 2
309309 3
310310 4
311311 5
312312 6
313313 7
314314 8
315315 9
316316 10
317317 11
318318 12
319319 13