Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Senate Bill SB722 Compare Versions

OldNewDifferences
1- Date of enactment:  March 27, 2024
2-2023 Senate Bill 722 Date of publication*:  March 28, 2024
3-2023 WISCONSIN ACT 229
4-AN ACT to renumber 51.01 (1); to amend 46.28 (1) (b), 49.45 (25) (am) 4., 51.37 (5) (a) and 51.37 (5) (b); and to
5-create 51.01 (1d), 51.01 (8m), 51.37 (5) (bm) and 301.28 (3) of the statutes; relating to: active psychosis and mental
6-health treatment for prisoners.
7-The people of the state of Wisconsin, represented in
8-senate and assembly, do enact as follows:
9-SECTION 1. 46.28 (1) (b) of the statutes is amended
10-to read:
11-46.28 (1) (b)  “Chronically disabled” means any per-
12-son who is alcoholic, developmentally disabled, drug
13-dependent, or mentally ill, as defined in s. 51.01 (1) (1h),
14-(5), (8b), and (13), or any person who is physically dis-
15-abled.
16-SECTION 2. 49.45 (25) (am) 4. of the statutes is
17-amended to read:
18-49.45 (25) (am) 4.  Is an alcoholic, as defined under
19-s. 51.01 (1) (1h).
20-SECTION 3. 51.01 (1) of the statutes is renumbered
21-51.01 (1h).
22-SECTION 4. 51.01 (1d) of the statutes is created to
23-read:
24-51.01 (1d)  “Active psychosis” means a severe mental
25-condition where an individual’s mental reality is sepa-
26-rated from the individual’s physical reality and the indi-
27-vidual experiences symptoms such as hallucinations or
28-delusions.
29-SECTION 5. 51.01 (8m) of the statutes is created to
30-read:
31-51.01 (8m) “Health care professional” means any of
32-the following:
33-(a)  A registered nurse who is licensed under s.
34-441.06, who is permitted under s. 441.08, or who holds
35-a multistate license, as defined in s. 441.51 (2) (h), issued
36-in a party state, as defined in s. 441.51 (2) (k).
37-(b)  A licensed practical nurse who is licensed or has
38-a temporary permit under s. 441.10 or who holds a multi-
39-state license, as defined in s. 441.51 (2) (h), issued in a
40-party state, as defined in s. 441.51 (2) (k).
41-(c)  A physician who is licensed to practice medicine
42-and surgery under s. 448.02.
43-(d)  A physician assistant who is licensed under s.
44-448.974.
45-(e)  A psychologist who is licensed to practice psy-
46-chology under subch. I of ch. 455.
47-(f)  A person providing psychological services under
48-s. 455.02 (2m) (o).
49-SECTION 6. 51.37 (5) (a) of the statutes is amended
50-to read:
51-51.37 (5) (a)  When a licensed physician or licensed
52-psychologist health care professional of a state prison, of
53-a county jail, or of the department of corrections reports
54-in writing to the officer in charge of a jail or institution
55-that any prisoner is, in his or her opinion, mentally ill,
56-drug dependent, or developmentally disabled and is
57-appropriate for treatment as described in s. 51.20 (1), or
58-is dangerous and is an alcoholic or a person who is drug
59-*  Section 991.11,  WISCONSIN STATUTES:   Effective date of acts.  “Every act and every portion of an act enacted by the legislature over the governor’s
60-partial veto which does not expressly prescribe the time when it takes effect shall take effect on the day after its date of publication.”  − 2 −2023 Wisconsin Act 229 2023 Senate Bill 722
61-dependent as described in s. 51.45 (13) (a) 1. and 2.; or
62-that the prisoner is mentally ill, drug dependent, develop-
63-mentally disabled or is an alcoholic and is in need of psy-
64-chiatric or psychological treatment, and that the prisoner
65-voluntarily consents to a transfer for treatment, the offi-
66-cer shall make a written report to the department of cor-
67-rections which may transfer the prisoner if a voluntary
68-application is made and the department of health services
69-consents.  If voluntary application is not made, the
70-department of corrections may file a petition for involun-
71-tary commitment under s. 51.20 (1) or 51.45 (13).  Any
72-time spent by a prisoner in an institution designated under
73-sub. (3) or s. 51.37 (2), 1983 stats., shall be included as
74-part of the individual’s sentence.
75-SECTION 7. 51.37 (5) (b) of the statutes is amended
76-to read:
77-51.37 (5) (b)  The department of corrections may
78-authorize an emergency transfer of an individual from a
79-prison, jail, or other criminal detention facility to a state
80-treatment facility if there is cause to believe that the indi-
81-vidual is mentally ill, drug dependent, or developmen-
82-tally disabled and exhibits conduct which constitutes a
83-danger as described in s. 51.20 (1) (a) 2. a., b., c., or d. of
84-physical harm to himself or herself or to others, or is men-
85-tally ill and satisfies the standard under s. 51.20 (1) (a) 2.
86-e. or is dangerous and is an alcoholic or a person who is
87-drug dependent as provided in s. 51.45 (13) (a) 1. and 2.
88-If there is cause to believe that an individual is in active
89-psychosis and exhibits conduct which constitutes a dan-
90-ger as described in s. 51.20 (1) (a) 2. a., b., c., or d. of
91-physical harm to himself or herself or to others and the
92-individual remains in active psychosis for more than 72
93-hours and has not been stabilized, the department of cor-
94-rections shall authorize the emergency transfer of the
95-individual from a prison, and the sheriff or other keeper
96-of a jail or other criminal detention facility shall authorize
97-the emergency transfer of the individual from a jail or
98-other criminal detention facility to a state treatment facil-
99-ity or, if the individual has been sentenced to prison, to the
100-Wisconsin Resource Center established under s. 46.056.
101-The correctional custodian of the sending institution and
102-the attending health care professional of the sending
103-institution shall jointly execute a statement of emergency
104-detention or petition for emergency commitment for the
105-individual and deliver it to the receiving state treatment
106-facility or the Wisconsin Resource Center established
107-under s. 46.056.  The department of health services shall
108-file the statement or petition with the court within 24
109-hours after receiving the subject individual for detention.
110-The statement or petition shall conform to s. 51.15 (4) or
111-(5) or 51.45 (12) (b).  After an emergency transfer is
112-made, the director of the receiving facility or center may
113-file a petition for continued commitment under s. 51.20
114-(1) or 51.45 (13) or may return the individual to the insti-
115-tution from which the transfer was made.  As an alterna-
116-tive to this procedure, the emergency detention proce-
117-dure in s. 51.15 or 51.45 (12) may be used, except that no
118-prisoner may be released without the approval of the
119-court which directed confinement in the institution.  Any
120-transportation expenses related to a transfer under this
121-paragraph shall be paid for by the department of correc-
122-tions.
123-SECTION 8. 51.37 (5) (bm) of the statutes is created
124-to read:
125-51.37 (5) (bm)  If an individual in active psychosis
126-has not been transferred to a state treatment facility or the
127-Wisconsin Resource Center established under s. 46.056
128-within 48 hours after the department of corrections
129-authorized an emergency transfer under par. (b), the
130-attending health care professional of the sending institu-
131-tion shall evaluate the individual every 24 hours until the
132-individual is transferred.
133-SECTION 9. 301.28 (3) of the statutes is created to
134-read:
135-301.28 (3)  The training program approved by the
136-department under sub. (2) (b) shall include a require-
137-ment that each correctional officer be trained to identify
138-symptoms of active psychosis, as defined in s. 51.01
139-(1d), among prisoners and how to report such symptoms
140-to the superintendent of the correctional institution and
141-to appropriate medical personnel at the correctional
142-institution.
1+LRB-3783/1
2+MJW&KMS:emw&cjs
3+2023 - 2024 LEGISLATURE
4+2023 SENATE BILL 722
5+November 21, 2023 - Introduced by Senator CABRAL-GUEVARA, cosponsored by
6+Representatives SCHRAA, MAGNAFICI, MOSES, MURSAU and SAPIK. Referred to
7+Committee on Mental Health, Substance Abuse Prevention, Children and
8+Families.
9+AN ACT to renumber 51.01 (1); to amend 46.28 (1) (b), 49.45 (25) (am) 4., 51.37
10+(5) (a) and 51.37 (5) (b); and to create 51.01 (1d), 51.01 (8m), 51.37 (5) (bm) and
11+301.28 (3) of the statutes; relating to: active psychosis and mental health
12+treatment for prisoners.
13+Analysis by the Legislative Reference Bureau
14+This bill provides that the Department of Corrections' training program for
15+correctional officers must include training to identify symptoms of active psychosis
16+among prisoners and training on how to report such symptoms to the superintendent
17+of the correctional institution and to appropriate medical personnel at the
18+correctional institution.
19+Under current law, DOC may authorize a voluntary transfer of a prisoner from
20+a jail or prison to a mental health treatment facility if, in the opinion of a physician
21+or psychologist of the jail, the prison, or DOC, the prisoner meets the requirements
22+for the voluntary transfer.  Under the bill, DOC may authorize a voluntary transfer
23+if, in the opinion of a health care professional of the jail, the prison, or DOC, the
24+prisoner meets the requirements for the voluntary transfer.  The bill defines a
25+“health care professional” as a physician, psychologist, registered nurse, licensed
26+practical nurse, or physician assistant.
27+The bill also provides that DOC must authorize an emergency transfer of a
28+prisoner from a prison or jail to a mental health treatment facility or the Wisconsin
29+Resource Center if there is cause to believe the prisoner is in active psychosis and is
30+a danger to himself or herself or to others.  If 48 hours have passed since DOC
31+1
32+2
33+3
34+4 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-3783/1
35+MJW&KMS:emw&cjs
36+ SENATE BILL 722
37+authorized an emergency transfer of a prisoner in active psychosis, the bill requires
38+the attending health care professional of the sending institution to evaluate the
39+prisoner every 24 hours until the prisoner is transferred.  Upon an emergency
40+transfer of a prisoner from a prison or jail to a mental health treatment facility or the
41+Wisconsin Resource Center, the correctional custodian and the attending health care
42+professional of the sending institution must jointly execute a statement of emergency
43+detention or a petition for emergency commitment for the prisoner and deliver it to
44+the mental health treatment facility or the Wisconsin Resource Center.  Under
45+current law, only the correctional custodian of the sending institution must execute
46+the statement of emergency detention or petition for emergency commitment.
47+The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
48+enact as follows:
49+SECTION 1. 46.28 (1) (b) of the statutes is amended to read:
50+46.28 (1) (b)  “Chronically disabled" means any person who is alcoholic,
51+developmentally disabled, drug dependent, or mentally ill, as defined in s. 51.01 (1)
52+(1h), (5), (8b), and (13), or any person who is physically disabled.
53+SECTION 2. 49.45 (25) (am) 4. of the statutes is amended to read:
54+49.45 (25) (am) 4.  Is an alcoholic, as defined under s. 51.01 (1) (1h).
55+SECTION 3. 51.01 (1) of the statutes is renumbered 51.01 (1h).
56+SECTION 4. 51.01 (1d) of the statutes is created to read:
57+51.01 (1d)  “Active psychosis” means a severe mental condition where an
58+individual's mental reality is separated from the individual's physical reality and the
59+individual experiences symptoms such as hallucinations or delusions.
60+SECTION 5. 51.01 (8m) of the statutes is created to read:
61+51.01 (8m)  “Health care professional” has the meaning given under s. 16.417
62+(1) (e).
63+SECTION 6. 51.37 (5) (a) of the statutes is amended to read:
64+51.37 (5) (a)  When a licensed physician or licensed psychologist health care
65+professional of a state prison, of a county jail, or of the department of corrections
66+1
67+2
68+3
69+4
70+5
71+6
72+7
73+8
74+9
75+10
76+11
77+12
78+13
79+14
80+15
81+16
82+17 - 3 -2023 - 2024  Legislature
83+LRB-3783/1
84+MJW&KMS:emw&cjs
85+SECTION 6
86+ SENATE BILL 722
87+reports in writing to the officer in charge of a jail or institution that any prisoner is,
88+in his or her opinion, mentally ill, drug dependent, or developmentally disabled and
89+is appropriate for treatment as described in s. 51.20 (1), or is dangerous and is an
90+alcoholic or a person who is drug dependent as described in s. 51.45 (13) (a) 1. and
91+2.; or that the prisoner is mentally ill, drug dependent, developmentally disabled or
92+is an alcoholic and is in need of psychiatric or psychological treatment, and that the
93+prisoner voluntarily consents to a transfer for treatment, the officer shall make a
94+written report to the department of corrections which may transfer the prisoner if
95+a voluntary application is made and the department of health services consents.  If
96+voluntary application is not made, the department of corrections may file a petition
97+for involuntary commitment under s. 51.20 (1) or 51.45 (13).  Any time spent by a
98+prisoner in an institution designated under sub. (3) or s. 51.37 (2), 1983 stats., shall
99+be included as part of the individual's sentence.
100+SECTION 7. 51.37 (5) (b) of the statutes is amended to read:
101+51.37 (5) (b)  The department of corrections may authorize an emergency
102+transfer of an individual from a prison, jail, or other criminal detention facility to a
103+state treatment facility if there is cause to believe that the individual is mentally ill,
104+drug dependent, or developmentally disabled and exhibits conduct which constitutes
105+a danger as described in s. 51.20 (1) (a) 2. a., b., c., or d. of physical harm to himself
106+or herself or to others, or is mentally ill and satisfies the standard under s. 51.20 (1)
107+(a) 2. e. or is dangerous and is an alcoholic or a person who is drug dependent as
108+provided in s. 51.45 (13) (a) 1. and 2.  The department of corrections shall authorize
109+an emergency transfer of an individual from a prison, jail, or other criminal detention
110+facility to a state treatment facility or the Wisconsin Resource Center established
111+under s. 46.056 if there is cause to believe that the individual is in active psychosis
112+1
113+2
114+3
115+4
116+5
117+6
118+7
119+8
120+9
121+10
122+11
123+12
124+13
125+14
126+15
127+16
128+17
129+18
130+19
131+20
132+21
133+22
134+23
135+24
136+25 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-3783/1
137+MJW&KMS:emw&cjs
138+SECTION 7 SENATE BILL 722
139+and exhibits conduct which constitutes a danger as described in s. 51.20 (1) (a) 2. a.,
140+b., c., or d. of physical harm to himself or herself or to others.  The correctional
141+custodian of the sending institution and the attending health care professional of the
142+sending institution shall jointly execute a statement of emergency detention or
143+petition for emergency commitment for the individual and deliver it to the receiving
144+state treatment facility or the Wisconsin Resource Center established under s.
145+46.056.  The department of health services shall file the statement or petition with
146+the court within 24 hours after receiving the subject individual for detention.  The
147+statement or petition shall conform to s. 51.15 (4) or (5) or 51.45 (12) (b).  After an
148+emergency transfer is made, the director of the receiving facility or center may file
149+a petition for continued commitment under s. 51.20 (1) or 51.45 (13) or may return
150+the individual to the institution from which the transfer was made.  As an alternative
151+to this procedure, the emergency detention procedure in s. 51.15 or 51.45 (12) may
152+be used, except that no prisoner may be released without the approval of the court
153+which directed confinement in the institution.  Any transportation expenses related
154+to a transfer under this paragraph shall be paid for by the department of corrections.
155+SECTION 8. 51.37 (5) (bm) of the statutes is created to read:
156+51.37 (5) (bm)  If an individual in active psychosis has not been transferred to
157+a state treatment facility or the Wisconsin Resource Center established under s.
158+46.056 within 48 hours after the department of corrections authorized an emergency
159+transfer under par. (b), the attending health care professional of the sending
160+institution shall evaluate the individual every 24 hours until the individual is
161+transferred.
162+SECTION 9. 301.28 (3) of the statutes is created to read:
163+1
164+2
165+3
166+4
167+5
168+6
169+7
170+8
171+9
172+10
173+11
174+12
175+13
176+14
177+15
178+16
179+17
180+18
181+19
182+20
183+21
184+22
185+23
186+24 - 5 -2023 - 2024  Legislature
187+LRB-3783/1
188+MJW&KMS:emw&cjs
189+SECTION 9
190+ SENATE BILL 722
191+301.28 (3)  The training program approved by the department under sub. (2)
192+(b) shall include a requirement that each correctional officer be trained to identify
193+symptoms of active psychosis, as defined in s. 51.01 (1d), among prisoners and how
194+to report such symptoms to the superintendent of the correctional institution and to
195+appropriate medical personnel at the correctional institution.
196+(END)
197+1
198+2
199+3
200+4
201+5
202+6