WI
Wisconsin Senate Bill SB874

Wisconsin 2023-2024 Regular Session

Wisconsin Senate Bill SB874 Compare Versions

The same version is selected twice. Please select two different versions to compare.
OldNewDifferences
11 LRB-4217/3
22 CMH:emw
33 2023 - 2024 LEGISLATURE
44 2023 SENATE BILL 874
55 January 5, 2024 - Introduced by Senators WIMBERGER, FELZKOWSKI, JACQUE, JAMES,
66 NASS and TOMCZYK, cosponsored by Representatives BORN, BEHNKE, BINSFELD,
77 DALLMAN, DITTRICH, DONOVAN, DUCHOW, GOEBEN, GUNDRUM, GUSTAFSON, HURD,
88 MAXEY, MICHALSKI, MOSES, MURPHY, MURSAU, NEDWESKI, O'CONNOR,
99 RETTINGER, SCHMIDT, SUMMERFIELD, VANDERMEER, SHANKLAND and MELOTIK.
1010 Referred to Committee on Judiciary and Public Safety.
1111 ***AUTHORS SUBJECT TO CHANGE***
1212 AN ACT to amend 301.45 (5) (b) 1., 301.45 (5m) (b) 3. and 301.46 (2m) (am) 1. and
1313 2. of the statutes; relating to: counting convictions and findings for the
1414 purpose of the sex offender registry and notifications.
1515 Analysis by the Legislative Reference Bureau
1616 This bill codifies the attorney general opinion, OAG-02-17, regarding the
1717 interpretation of the statutory phrase “two or more separate occasions” as it relates
1818 to the sex offender registry and notification requirements.
1919 Under current law, a person must register with the Department of Corrections
2020 as a sex offender if he or she has been convicted of certain sex offenses or found not
2121 guilty of certain sex offenses by reason of mental disease or defect.  The length of time
2222 that the person must register varies depending on the offense or the number of
2323 convictions or findings.  A person generally must register until he or she dies if the
2424 person has on two or more separate occasions been convicted of a sex offense or found
2525 not guilty of a sex offense by reason of mental disease or defect.
2626 Under current law, if a person committed a sex offense in another state and is
2727 required to register in Wisconsin due to moving here, working here, or going to school
2828 here, the person must register in Wisconsin for as long as he or she lives, works, or
2929 attends school in Wisconsin if the person has on two or more separate occasions been
3030 convicted of a sex offense or found not guilty of a sex offense by reason of mental
3131 disease or defect.
3232 Under current law, when a person who is required to register as a sex offender
3333 is released into the community from confinement or other care, DOC or the
3434 1
3535 2
3636 3 - 2 -2023 - 2024  Legislature LRB-4217/3
3737 CMH:emw
3838 SENATE BILL 874
3939 Department of Health Services, whichever agency has authority over the registrant,
4040 must notify the police chief of the community, and the sheriff of the county, in which
4141 the registrant will be residing, employed, or attending school or through which the
4242 registrant will be traveling if the registrant has been, on two or more separate
4343 occasions, convicted of a sex offense or found not guilty of a sex offense by reason of
4444 mental disease or defect.  A person who is the subject of such a notification is subject
4545 to lifetime global positioning system tracking.
4646 The phrase “on two or more separate occasions” is not defined in current law.
4747 In OAG-02-17, the attorney general concluded that the phrase referred to multiple
4848 convictions, regardless of whether they were part of the same proceeding, occurred
4949 on the same date, or were included in the same criminal complaint.  This bill codifies
5050 the attorney general opinion and also applies it to findings of not guilty by reason of
5151 mental disease or defect.  Under the bill, when counting convictions or such findings
5252 for the purposes described above, each conviction or finding is counted separately
5353 even if they were part of the same proceeding, occurred on the same date, or were
5454 included in the same complaint.
5555 The bill is retroactive.  Under the bill, DOC must identify persons who were
5656 released from the registry requirement or were not subject to the lifetime tracking
5757 requirement before the bill took effect but who would have been subject to the
5858 pertinent requirement had the bill been in effect.  No later than 60 days after the bill
5959 takes effect, DOC must notify these persons that they must register as sex offenders
6060 or be subject to lifetime tracking.  Under the bill, persons who are notified that they
6161 must register have 30 days after being notified to register or they are guilty of a Class
6262 H felony.
6363 The people of the state of Wisconsin, represented in senate and assembly, do
6464 enact as follows:
6565 SECTION 1. 301.45 (5) (b) 1. of the statutes is amended to read:
6666 301.45 (5) (b) 1.  The person has, on 2 or more separate occasions, been convicted
6767 or 2 or more times, including convictions that were part of the same proceeding,
6868 occurred on the same date, or were included in the same criminal complaint, for a sex
6969 offense or for a violation, or the solicitation, conspiracy, or attempt to commit a
7070 violation, of a federal law, military law, tribal law, or law of any state that is
7171 comparable to a sex offense; has been found 2 or more times, including findings that
7272 were part of the same proceeding, occurred on the same date, or were included in the
7373 same criminal complaint, not guilty or not responsible by reason of mental disease
7474 1
7575 2
7676 3
7777 4
7878 5
7979 6
8080 7
8181 8
8282 9 - 3 -2023 - 2024  Legislature
8383 LRB-4217/3
8484 CMH:emw
8585 SECTION 1
8686 SENATE BILL 874
8787 or defect for a sex offense, or for a violation, or the solicitation, conspiracy, or attempt
8888 to commit a violation, of a federal law, a military law, a tribal law, or a law of any state
8989 that is comparable to a sex offense; or has been convicted one time for a sex offense
9090 or for a violation, or the solicitation, conspiracy, or attempt to commit a violation, of
9191 a federal law, military law, tribal law, or law of any state that is comparable to a sex
9292 offense and has been found one time not guilty or not responsible by reason of mental
9393 disease or defect for a sex offense, or for a violation, or the solicitation, conspiracy,
9494 or attempt to commit a violation, of a federal law, a military law, a tribal law, or a law
9595 of any state that is comparable to a sex offense.  A conviction or finding of not guilty
9696 or not responsible by reason of mental disease or defect that has been reversed, set
9797 aside, or vacated is not a conviction or finding for purposes of determining counting
9898 the number of convictions or findings under this subdivision whether a person has
9999 been convicted on 2 or more separate occasions.
100100 SECTION 2. 301.45 (5m) (b) 3. of the statutes is amended to read:
101101 301.45 (5m) (b) 3.  The person has, on 2 or more separate occasions, been
102102 convicted or 2 or more times, including convictions that were part of the same
103103 proceeding, occurred on the same date, or were included in the same criminal
104104 complaint, for a sex offense or for a violation, or the solicitation, conspiracy, or
105105 attempt to commit a violation, of a federal law, military law, tribal law, or law of any
106106 state that is comparable to a sex offense; has been found 2 or more times, including
107107 findings that were part of the same proceeding, occurred on the same date, or were
108108 included in the same criminal complaint, not guilty or not responsible by reason of
109109 mental disease or defect for a sex offense or for a violation, or the solicitation,
110110 conspiracy, or attempt to commit a violation, of a federal law, military law, tribal law,
111111 or law of any state that is comparable to a sex offense; or has been convicted one time
112112 1
113113 2
114114 3
115115 4
116116 5
117117 6
118118 7
119119 8
120120 9
121121 10
122122 11
123123 12
124124 13
125125 14
126126 15
127127 16
128128 17
129129 18
130130 19
131131 20
132132 21
133133 22
134134 23
135135 24
136136 25 - 4 -2023 - 2024  Legislature LRB-4217/3
137137 CMH:emw
138138 SECTION 2 SENATE BILL 874
139139 for a sex offense or for a violation, or the solicitation, conspiracy, or attempt to commit
140140 a violation, of a federal law, military law, tribal law, or law of any state that is
141141 comparable to a sex offense and has been found one time not guilty or not responsible
142142 by reason of mental disease or defect for a sex offense, or for a violation, or the
143143 solicitation, conspiracy, or attempt to commit a violation, of a federal law, military
144144 law, tribal law, or law of any state that is comparable to a sex offense.  A conviction
145145 or finding of not guilty or not responsible by reason of mental disease or defect that
146146 has been reversed, set aside, or vacated is not a conviction or finding for purposes of
147147 determining counting the number of convictions or findings under this subdivision
148148 whether a person has been convicted on 2 or more separate occasions.
149149 SECTION 3. 301.46 (2m) (am) 1. and 2. of the statutes are amended to read:
150150 301.46 (2m) (am) 1.  If an agency with jurisdiction confines a person under s.
151151 301.046, provides a person entering the intensive sanctions program under s.
152152 301.048 with a sanction other than a placement in a Type 1 prison or a jail, or releases
153153 a person from confinement in a state correctional institution or institutional care,
154154 and the agency with jurisdiction shall notify the police chief of any community and
155155 the sheriff of any county in which the person will be residing, employed, or attending
156156 school and through or to which the person will be regularly traveling if the person
157157 has been found to be a sexually violent person under ch. 980 or has, on 2 or more
158158 separate occasions, been convicted or 2 or more times, including convictions that
159159 were part of the same proceeding, occurred on the same date, or were included in the
160160 same criminal complaint, for a sex offense or for a violation of a law of this state that
161161 is comparable to a sex offense; has been found 2 or more times, including findings
162162 that were part of the same proceeding, occurred on the same date, or were included
163163 in the same criminal complaint, not guilty or not responsible by reason of mental
164164 1
165165 2
166166 3
167167 4
168168 5
169169 6
170170 7
171171 8
172172 9
173173 10
174174 11
175175 12
176176 13
177177 14
178178 15
179179 16
180180 17
181181 18
182182 19
183183 20
184184 21
185185 22
186186 23
187187 24
188188 25 - 5 -2023 - 2024  Legislature
189189 LRB-4217/3
190190 CMH:emw
191191 SECTION 3
192192 SENATE BILL 874
193193 disease or defect for a sex offense or for a violation of a law of this state that is
194194 comparable to a sex offense, the agency with jurisdiction shall notify the police chief
195195 of any community and the sheriff of any county in which the person will be residing,
196196 employed, or attending school and through or to which the person will be regularly
197197 traveling; or has been convicted one time for a sex offense or for a violation of a law
198198 of this state that is comparable to a sex offense and has been found one time not guilty
199199 or not responsible by reason of mental disease or defect for a sex offense or for a
200200 violation of a law of this state that is comparable to a sex offense.  Notification under
201201 this subdivision is in addition to providing access to information under sub. (2) and
202202 to any other notification that an agency with jurisdiction is authorized to provide.
203203 2.  If a person described under s. 301.45 (1g) (dh), (dj), (f), or (g) becomes a
204204 resident of this state from another state under s. 304.16, becomes a student in this
205205 state, becomes employed or begins carrying on a vocation in this state, or becomes
206206 subject to a sanction in this state other than a placement in a Type 1 prison or a jail,
207207 and the department shall notify the police chief of any community and the sheriff of
208208 any county in which the person will be residing, employed, carrying on a vocation,
209209 or attending school if the person has, on 2 or more separate occasions, been convicted
210210 or 2 or more times, including convictions that were part of the same proceeding,
211211 occurred on the same date, or were included in the same criminal complaint, for a
212212 violation of the law of another jurisdiction that is comparable to a sex offense; has
213213 been found 2 or more times, including findings that were part of the same proceeding,
214214 occurred on the same date, or were included in the same criminal complaint, not
215215 guilty or not responsible by reason of mental disease or defect for a violation of the
216216 law of another jurisdiction that is comparable to a sex offense, the department shall
217217 notify the police chief of any community and the sheriff of any county in which the
218218 1
219219 2
220220 3
221221 4
222222 5
223223 6
224224 7
225225 8
226226 9
227227 10
228228 11
229229 12
230230 13
231231 14
232232 15
233233 16
234234 17
235235 18
236236 19
237237 20
238238 21
239239 22
240240 23
241241 24
242242 25 - 6 -2023 - 2024  Legislature LRB-4217/3
243243 CMH:emw
244244 SECTION 3 SENATE BILL 874
245245 person will be residing, employed or carrying on a vocation, or attending school; or
246246 has been one time convicted for a violation of the law of another jurisdiction that is
247247 comparable to a sex offense and has been found one time not guilty or not responsible
248248 by reason of mental disease or defect for a violation of the law of another jurisdiction
249249 that is comparable to a sex offense.  Notification under this subdivision is in addition
250250 to providing access to information under sub. (2) or to any other notification that the
251251 department is authorized to provide.
252252 SECTION 4.0Nonstatutory provisions.
253253 (1)  The department of corrections shall identify persons who were released
254254 from the requirement to register under s. 301.45 but who would not have been
255255 released if the treatment of s. 301.45 (5) (b) 1. or (5m) (b) 3. by this act had been in
256256 effect.  No later than 60 days after the effective date of this subsection, the
257257 department of corrections shall notify those persons that they are subject to the
258258 registration requirements under s. 301.45.  Notwithstanding s. 301.45 (6) (a), a
259259 person notified under this subsection must register no later than 30 days after
260260 receiving notice to comply with the registration requirement.
261261 (2)  The department of corrections shall identify persons who, on the effective
262262 date of this subsection, are not subject to the requirement under s. 301.48 (2) (a) 7.
263263 but who would have been if the treatment of s. 301.46 (2m) (am) 1. and 2. by this act
264264 had been in effect.  No later than 60 days after the effective date of this subsection,
265265 the department of corrections shall notify those persons that they are subject to the
266266 requirement under s. 301.48 (2) (a) 7.
267267 SECTION 5.0Initial applicability.
268268 (1)  The treatment of ss. 301.45 (5) (b) 1. and (5m) (b) 3. and 301.46 (2m) (am)
269269 1. and 2. first applies to the counting of convictions or findings that occurred prior
270270 1
271271 2
272272 3
273273 4
274274 5
275275 6
276276 7
277277 8
278278 9
279279 10
280280 11
281281 12
282282 13
283283 14
284284 15
285285 16
286286 17
287287 18
288288 19
289289 20
290290 21
291291 22
292292 23
293293 24
294294 25 - 7 -2023 - 2024  Legislature
295295 LRB-4217/3
296296 CMH:emw
297297 SECTION 5
298298 SENATE BILL 874
299299 to the effective date of this subsection for the purposes of determining if a person has
300300 been convicted or found not guilty on 2 or more separate occasions.
301301 (END)
302302 1
303303 2
304304 3